IVÁNCSIK IMRE, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az európai műholdas navigációs programok végrehajtásának folytatásáról szóló európai uniós parlamenti és tanácsi rendelet előírja: valamennyi tagállamnak szavatolnia kell, hogy a programok tekintetében az Európai Unió minősített információinak kezelése során a vonatkozó biztonsági szabályzatokkal legalább egyenértékű védelmet biztosít.

Ezzel összefüggésben az Európai Unió elfogadta a saját iparbiztonsági szabályzatát, azonban a jelenleg hatályos hazai jogszabályok - az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény, illetve a Nemzeti Biztonsági Felügyeletről szóló 1998. évi LXXXV. törvény - nem felelnek meg a vonatkozó európai uniós normáknak, nem teszik ugyanis lehetővé az európai uniós minősített adatok tekintetében az iparbiztonsági ellenőrzések elrendelését és lefolytatását. Ez a magyar gazdálkodó szervezeteket hátrányos helyzetbe hozza, mivel minősített európai uniós adatok megismerését igénylő uniós tendereken, többek között a Galileo európai globális navigációs műholdrendszer teljes működési képességének elérését célzó közbeszerzésbiztonság-érzékeny tételeiben sem vehetnek részt.

A javaslat elsődleges célja az uniós szabályozással harmonizáló, hazai európai uniós iparbiztonsági ellenőrzési rendszer kiépítése. Ennek érdekében a javaslat a Nemzeti Biztonsági Felügyeletet felhatalmazza a NATO mellett az Európai Unió esetében is a biztonsági hatóságok számára előírt feladatok ellátására. Az iparbiztonsággal összefüggő részletes feladatokat a kormány rendeletben szabályozza.

A jogharmonizációs módosítással összefüggésben lehetőség nyílik a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény módosítására. Eszerint a kezdeményező a biztonsági szakvéleménnyel már rendelkező személy esetében az új ellenőrzés kezdeményezése helyett - a korábbi szabályozással ellentétben - mérlegelési jogkörben dönthet arról, hogy elfogadja a meglévő biztonsági szakvéleményt. Ezáltal biztosíthatóvá válik a nemzetbiztonsági ellenőrzések számának csökkentése, a rövid időn belül megismételt, az illetékes nemzetbiztonsági szolgálatok kapacitásait feleslegesen terhelő ellenőrzések megszüntetése.

Egyéb jogharmonizációs kötelezettségeinknek is eleget tesz a javaslat, mivel a titokvédelmi törvény módosítása átvezeti az Európai Bizottság megváltozott minősítési szintjeit, illetve beépíti az Európai Rendőrségi Hivatal, az Európai Igazságügyi Együttműködési Egység minősítési szintjeit és azok magyar megfelelőit a törvénybe, valamint pontosítja a külföldi minősítésű és jelölésű adat kezelésének szabályait.

Az előzőekben ismertetett kérdéskört maradéktalanul rendezné, rendezhetné a minősített adat védelméről szóló T/6147. számú törvényjavaslat, amelynek általános vitáját az Országgyűlés tavaly már megkezdte. A nemzetbiztonsági bizottság vitájában felvetődött az esetleges folytatás lehetősége, amelyről kérni fogjuk a házbizottság állásfoglalását.

Összefoglalva: a javaslat lehetőséget teremt arra, hogy a magyar gazdálkodó szervezetek az iparbiztonsági ellenőrzés sikeres lefolytatása után az Európai Unió minősített adatokat is érintő tenderein részt vehessenek, valamint arra, hogy a kezdeményező mérlegelési jogkörének kibővítésével a nemzetbiztonsági ellenőrzések száma csökkenjen.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. Kérem, hogy a törvényjavaslatot megvitatni és támogatni szíveskedjenek.

Forrás: parlament.hu