SESZTÁK OSZKÁR (KDNP): Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Ház! A törvényjavaslat illeszkedik abba a sorba, amely valóban, több képviselőtársam jellemezte így, tűzoltó jelleggel nyúl törvényekhez azért, hogy nagyobb kárt elhárítson, illetve törvénymódosítással teszi lehetővé, hogy korábban meghozott törvények lehetetlen, tarthatatlan időhatárait kitolja, ezzel betarthatóvá tegye a törvényeket.

Meggyőződésem, hogy amikor ez a törvény született, olyan megfelelési kényszer vezette az előterjesztőt, Kóka Jánost - aki egyébként nem kormányzati előterjesztőként, hanem képviselőként jegyezte a törvényt; ebben is sok kritikát kapunk-hallunk mostanában a Házban -, tehát egy olyan megfelelési kényszer vezette az előterjesztőt, amely a világgazdaság, illetve elsősorban az aktuális költségvetési válság okozta bizalomhiányra válaszként jött-jöhetett létre, pillanatnyi hangulatjavító intézkedésként a nemzetközi pénzügyi szervezetek felé. Ugyanakkor az a cinikus, megkockáztatom, cinikus politikai haszonlesési szándék is kiolvasható az előterjesztői magatartásból, különös tekintettel az életbe lépési időre, amely az "utánam az özönvíz" politikáját követve eleve vállalhatatlan határidőket tartalmazott, és ilyen módon aknát telepített a leendő kormány intézkedései vagy cselekvései elé. Hiszen nem vette figyelembe az akkori előterjesztő azt a körülményt, hogy az országgyűlési képviselők általános választásának évében a megalakuló Országgyűlés és kormány részére nem áll rendelkezésre megfelelő idő a költségvetési törvényjavaslat előkészítésére és megtárgyalására. Ezt a törvényjavaslatot egyébként, ahogy az expozéban is hallhattuk, a Fidesz annak idején nem támogatta.

Ezért indokolt a választások évében speciális szabályok alkalmazása, ahogy a törvénymódosító javaslat fogalmaz, a költségvetési irányelvek esetén április 15-e, választási évben június 30-a, költségvetési törvényjavaslat esetében augusztus 31-e, választási évben október 15-e, míg a költségvetési évenként meghatározott előirányzatokat tartalmazó törvényjavaslatot, az államháztartás helyzetét bemutató összefoglaló táblázatokat, mérlegeket, a fejezeti részletező táblázatokat és ezek szöveges indokolását október 15-ig, választási évben november 15-ig kell benyújtani. Az eljárási határidők mellett a törvény rendkívül merev, rugalmatlan szabályozást tartalmaz a pótköltségvetési törvényjavaslat benyújtására vonatkozólag is. A törvényjavaslat kiiktatja ugyanakkor azt a lehetetlen helyzetet is, ami az Állami Számvevőszék korábbi álláspontjával megegyezik, amely szerint a jelenlegi szabályozás közgazdaságilag értelmezhetetlen, mivel a többségi állami tulajdonú társaságok költségvetési javaslatainak bemutatását célzó elszámolási szabályok jelenlegi bonyolult rendszerét a közgazdasági és számviteli megalapozottság hiánya és az átláthatóság igénye miatt egyszerűsíteni és a nemzetközi gyakorlatban bevett szabályokhoz közelíteni szükséges.

Összefoglalóan, tisztelt képviselőtársaim, tisztelt Ház, a törvényjavaslat kiiktat egy olyan, még egyszer mondom, cinikus és megfelelési kényszer által vezérelt korábbi törvényi szabályozást, amelynek betartása lehetetlen, illetve indokolatlan a jelenlegi helyzetben.

Köszönöm szépen figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.)

Forrás: parlament.hu