DR. RÉPÁSSY RÓBERT közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, és a továbbiakban mint az igazságügyért felelős államtitkár szeretném előterjeszteni a törvényjavaslatot.

Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt lévő törvényjavaslat zárja le a jogászszakma mértékadó véleményét figyelmen kívül hagyó időszakot, annak egyértelmű kimondásával, hogy a Polgári Törvénykönyvről szóló 2009. évi CXX. törvény nem lép hatályba. A kormány első intézkedései között szerepelt annak biztosítása, hogy a jogi szakma legkiválóbb képviselőiből álló szerkesztőbizottság Vékás Lajos professzor úr vezetésével folytathassa a munkáját, így ismét méltó kézbe kerül a XXI. századi magánjogi kódexünk további sorsa.

A törvényjavaslat egyrészről egyértelműen tisztázza, hogy az előző ciklusban elfogadott új Ptk. nem lép hatályba, másrészről pedig orvosolja azt a jogbizonytalanságot előidéző helyzetet, amivel 2010. május 1-je óta kell szembenéznünk.

Az Alkotmánybíróság az 51/2010. (IV. 28.) Ab-határozatában megállapította, hogy a Polgári Törvénykönyvről szóló 2009. évi CXX. törvény hatálybalépésére vonatkozó rendelkezések alkotmányellenesek. Ennek a döntésnek a következtében 2010. május 1-jén nem lépett hatályba a kihirdetett új Ptk., valamint az ehhez kapcsolódó törvények módosításait tartalmazó új Ptké. sem. Ugyanakkor vannak olyan kihirdetett törvények, amelyek módosításait az említett Ptké. nem tartalmazza. Ezek közé sorolható a május 1-jén már hatályba is lépett gondnokoltak és gondnokaik, a támogatott személyek és támogatóik, valamint az előzetes jognyilatkozatok nyilvántartásáról szóló 2010. évi XVIII. törvény, amelynek módosításáról a tárgybeli javaslat szól. Mivel az említett nyilvántartási törvény a hatályba nem lépett kódex szabályaihoz igazodik, ezért már jelenleg is napi jogalkalmazási problémát jelent a nyilvántartási rendelkezések és a hatályos gondnoksági szabályok közötti inkoherencia.

A nyilvántartási törvény olyan jogintézmények tekintetében ír elő nyilvántartási kötelezettséget, amelyek alapjául szolgáló anyagi jogi rendelkezések 2010. május 1-jén nem léptek hatályba. Ilyen például a támogatott döntéshozatal vagy az előzetes jognyilatkozat intézménye.

Szintén problémát okoz, hogy a törvény olyan adatok nyilvántartását írja elő - például gondnokolt önálló eljárásra való feljogosítása -, amelyeket a hatályos jog nem is ismer. Ugyanakkor olyan alapvető jogi relevanciával bíró adat nyilvántartására, mint a cselekvőképességet kizáró gondnokság ténye, nincs jogszabályi felhatalmazás. Ezt a jogbizonytalanságot okozó helyzetet orvosolja a törvénymódosítás azzal, hogy a nyilvántartási törvény szabályait igazítja a hatályos anyagi és eljárásjogi szabályokhoz.

(9.50)

Tisztelt Ház! A jogrendszer tartalmaz még néhány olyan rendelkezést, amelyek a kihirdetett, de hatályba nem lépett törvényhez kapcsolódnak. Ősszel a kormány ezeket a szükséges törvénymódosításokat is beterjeszti, így remélhetőleg teljes mértékben helyreáll a jogrendszer hatályos polgári jogi szabályokkal való összhangja.

Tisztelt Képviselőtársaim! Az elhangzottakra tekintettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy támogassa a törvényjavaslat mielőbbi elfogadását.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu