POGÁCSÁS TIBOR (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Magyarországon egyszerre van jelen a túlszabályozottság és a hiányos szabályozás is, és azt gondolom, hogy mindenki előtt világos, hogy ez a jelenség alapvetően ássa alá a jogkövető magatartást, illetve a szabályok betartását mind az állampolgárok, mind a magánszemélyek részéről, mind pedig esetenként a hatóságok jogalkalmazó munkáját is jelentős mértékben nehezíti.

A most tárgyalt törvény, azon túlmenően, hogy az Alkotmánybíróság által felvetett hiányosságokat is korrigálja, lényegi pontosításokat, fogalmak egyértelműsítését tartalmazza - és ez segít a jogszabály-alkalmazóknak, segít a helyi önkormányzatoknak, és természetesen segít az állampolgároknak is -, másfelől pedig megteszi az első lépést, vagy megtehetjük az első lépést egy olyan korszerű elektronikus, digitális rendszer kialakításával, amely egyrészt az országleltárt segíti, másfelől pedig lehetővé teszi az építési jogszabályok és egyáltalán a területfelhasználási szabályok nyomon követését, és lehetővé teszi az ellenőrzését is.

A modern eszközök felhasználása egyrészt a naprakész adatok feltárását biztosítja, tehát lehet naprakész adatokat begyűjteni, másfelől ezek összehasonlíthatóvá válnak az alapadatokkal. Ezek alapján mindenki számíthat arra, hogy amennyiben, mondjuk, a kiadott építési engedélytől eltérő módon építkezett, amennyiben eltér a helyi szabályoktól, ez előbb-utóbb tetten érhető, megváltoztatható, illetve a szükséges eljárás lefolytatható. Egyébként én azt gondolom, hogy ez csak egy része az építésügynek és az építési engedélyek szabályozásának; nagyon lényeges az, hogy egy olyan korszerű építési engedélyezési eljárás, egy olyan hivatali rendszer is kialakuljon, amely az ügyfélbarát jellemzőket magán viseli, gyorsan lehetővé teszi az ügyintézést. Tudjuk jól egyébként, hogy a kormány ezzel kapcsolatban megtette a lépéseket, és folyik a közigazgatás átalakításának, korszerűsítésének a munkája is, és elérhető lesz egy gyorsabb, gördülékenyebb ügyintézés.

A mai napon és a bizottsági üléseken is a közterületek használatára vonatkozó rendelkezések verték tulajdonképpen a legnagyobb hullámot, a legnagyobb port. A közterület az a része a lakóterületünknek, a lakóhelyünknek, amelyet mindannyian használunk - az ott élők, a turisták, a külföldiek, mindenki használja -, mindenkinek alapvetően befolyásolja az életérzését; akik ott élnek, azoknak a mindennapjaira ad impulzust, a mindennapjait javíthatja vagy ronthatja, és sok esetben a turistáknak, a külföldieknek ez az első benyomása egy településről, illetve az országról. A közterületek állapota tehát - nyilvánvalóan ezért alapvetően az önkormányzatok a felelősek - egy alapvető, életminőséget befolyásoló tényező. Azt gondolom, hogy az önkormányzatoknak feladatuk és kötelességük is az, hogy a közterületeket olyan állapotban tartsák - lehetőségük szerint a legjobb állapotban -, amely egyfelől nyilvánvalóan egy esztétikai élményt vagy egy esztétikai pozitív érzetet is ad, másfelől viszont a közterületnek, az utcának, az aluljárónak az állapota alapvetően befolyásolja a közbiztonságot és a közbiztonságérzetünket is.

Egyetértek azzal, hogy a hajléktalanok, a közterületen élők problémáját nem az építési jogszabályokkal lehet megoldani, de azt gondolom, hogy azzal is egyet kell érteni, hogy a közterület nem a szociális ellátórendszer része, nem egy szociális intézmény, tehát meg kell találni azt a módszert, azt a lehetőséget, ahol az ilyen típusú és egyértelműen szociális jellegű problémák kezelése megtörténik. Erre egyébként - többször elhangzott - a kormány készül is, tehát azt gondolom, hogy a két dolog teljesen egyértelműen elválik, és igenis az önkormányzatoknak lehetővé kell tenni azt, hogy a közterületeket a gondos gazda módjára képesek legyenek rendben tartani és rendben tartatni.

A mélyépítési munkák és a földmunkák alkalmával gyakori probléma az, hogy közművezetékek, távközlési kábelek kerülnek elszakításra. Az elmúlt évben az egyik leglátványosabb példa volt erre a Barátság kőolajvezeték átvágása, de kisebb településeken is szinte minden földmunka okoz hasonló problémát, tehát egyértelmű és nagyon pozitív előremutatás az, hogy megfelelő szintű, megfelelő minőségű közműtérképrendszer, digitális térképrendszer alakul ki. Én azt gondolom, hogy annak megoldását is meg kell találni, hogy amikor az építtetők elkészíttetik és átveszik ezeket a közműtérképeket, megfelelő módon ellenőrizzék is le, hiszen nagyon sok esetben az egyébként meglévő közműtérképektől is eltérő módon épültek meg a nyomvonalas vezetékek.

Mindezek alapján én azt gondolom, hogy ez a törvény...

FE/Ujhelyi-Nyakó-Földesi /(Pogácsás Tibor)/pa

(12.20)

Tehát mindezek alapján azt gondolom, hogy ez a törvény egyértelműen alkalmas arra, hogy az építési szabályok korszerűek legyenek, hogy a korszerű technikai eszközöket használjuk, és egyértelműen alkalmas arra, hogy az önkormányzatoknak olyan segítséget nyújtson, amellyel a saját közterületeik fenntartásának minőségét javítani tudják.

Köszönöm a szót, elnök úr. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.)

Forrás: parlament.hu