DR. KUPCSOK LAJOS, a gazdasági és informatikai bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk lévő törvénycsomag a kormány programjával összhangban egy új gazdasági rendszer kialakításának második és legfontosabb lépéseként a magyarországi adórendszer versenyképességének megteremtéséhez szükséges intézkedéseket foglalja magában. Tartalmazza az arányos, egykulcsos személyi jövedelemadó-rendszer bevezetését, a jövő nemzedék felnevelését vállaló családok terheinek mérséklése érdekében minden gyermekre kiterjedő családi kedvezmény bevezetését. A hazai vállalkozások segítése érdekében a különböző adónemeket, közterheket érintően jelentős könnyítéseket, egyszerűsítéseket javasol.

Az adóztatás összetett hatású eszköz a mindenkori kormány gazdaságpolitikájának, mértékét, módszerét, az egész rendszerét az elérni kívánt kormányzati célok együttesében lehet és kell megítélni. A kormány programja világos: a magyar gazdaság talpra állítása érdekében egy olyan új gazdasági rendszer kialakítása, amely javítja Magyarország versenyképességét, megalapozza a hosszú távon fenntartható egyensúly melletti növekedést, megteremti a jövőbe vetett hitre támaszkodó demográfiai fejlődés feltételeit. Ehhez elengedhetetlen a hazai vállalkozások, elsősorban a kkv-k helyzetbe hozása, a munkahelyteremtésben és a munkavállalásban való érdekeltség erősítése, a jövő nemzedéket nevelő családok terheinek mérséklése. Az adócsomagot teljes egészében, rövidebb és hosszabb távú összes előnyét súlyozva, e célok összességéhez viszonyítva kell értékelni.

A társadalomban és a bizottságban többségi egyetértés van a jelenleg működő adórendszer hiányosságainak, kezelhetetlen bonyolultságának felismerésében. Különösen a hazai személyi jövedelemadóztatás rendszere vált már áttekinthetetlenné a bevezetése óta szinte követhetetlen toldozgatás következtében. A jövedelmek egy részének összevonása, ezekre két kulcs alkalmazása, más jövedelmek külön kulcsok szerinti adóztatása az adófizetők többsége számára érthetetlenül bonyolult, az adóterhelés szintje túlzottan magas. Mindez az adózók jelentős részét arra ösztönzi, hogy jövedelmeiket az alacsonyabb adómérték alá tartozóként mutassák ki vagy eltitkolják. A világban számos országban az egy adókulcs bevezetésével sikerrel működik a miénknél jóval egyszerűbb és mértékét tekintve jóval alacsonyabb terhelést jelentő adórendszer. Ez így nem mehet tovább!

A kormány beterjesztett javaslatai olyan változást indítanak el az adórendszerben, amely mérsékli a munkavállalók és a vállalkozások adóterheit, a lehető legegyszerűbbé teszi az adózással együtt járó kötelezettségek teljesítését, az adóterheket úgy csoportosítja át, hogy a reálisan várható bérnövekedés mellett senki nem jár rosszabbul, sőt a munkájuk jövedelméből gyermekeiket eltartók egyértelműen jobban járnak. Csak a legfontosabbakat hangsúlyozva. Az arányos, egykulcsos személyi jövedelemadó bevezetése valamennyi jövedelemre, valamint a járulékmentes béren kívüli juttatások széles köre növeli a munkavállalók felhasználható jövedelmét, ami keresletet, megtakarításokat generál. Növeli a bejelentett munkavállalási hajlandóságot, ami fehéríti a gazdaságot; csökkenti az élőmunka terhelését, ami növeli a kis- és középvállalkozások mozgásterét, segíti a munkahelyteremtést. Az arányos, egykulcsos adó révén jelentősen egyszerűbbé válik az adózás. A minden gyermekre kiterjedő családi adóalap-kedvezmény összességében mintegy 145 milliárd forinttal javítja a gyermekes családok helyzetét, elősegítve a gyermekvállalást.

Összességében a velünk lényegében azonos adóversenyhelyzetben lévő országokhoz képest javul hazánk pozíciója. Jó eséllyel segítik a foglalkoztatást az egyes pénzbeli és nem pénzbeli, kedvezményes béren kívüli juttatások, az úgynevezett kafetériajuttatások, amelyek után meghatározott értékig a kifizető fizeti a 16 százalék adót, de más közterheket sem neki, sem a magánszemélynek nem kell viselnie. Ezek közé tartozik továbbra is az üdülési csekk, az ingyenes vagy kedvezményes üdülés egyhavi minimálbérig, a meleg-, illetve a hidegétkeztetés havi 18 ezer forintig, az önkéntes pénztári havi munkáltatói támogatások a minimálbér meghatározott mértékéig, az internethasználat juttatása havi 5 ezer forintig, az iskolakezdési támogatás a minimálbér 30 százalékáig. Ilyen juttatás lesz jövőre a megújulási kártya is, amellyel évi 300 ezer forint munkáltatói támogatás adható meghatározott rekreációs célú elköltésre. Mindemellett az új adókulcshoz igazodó mértékkel megmaradnak az öngondoskodáshoz fűződő kedvezmények, adómentes körbe kerülnek az adóterhet nem viselő járandóságok.

(10.40)

Tisztelt Képviselőtársak! A személyi jövedelemadó törvényt módosító javaslatok a kormány további szándékait is tükrözik. Csak egyet lehet érteni azzal, hogy az elhíresült szuperbruttósítás három év alatt fokozatosan megszűnik, 2012-ben az adóalap-kiegészítés már a felére csökken, majd 2013-tól végleg kikerül az adóalapból. Körvonalazódik az is, hogy a terhelés csökkenésével fokozatosan az adójóváírás is jelentősen csökkenthető lesz, már jövőre is csökken, akár úgy, hogy a kiskeresetű bérből élők nettó jövedelme még nőhet is. A hazai kkv-k versenyképessége szempontjából kiemelendő: az arányos, egykulcsos, csökkenő terheléssel járó személyi jövedelemadó kedvező hatással lehet (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) piaci versenyképességükre.

A gazdasági és informatikai bizottság 20 igen és 5 nem szavazattal a törvényjavaslat általános vitára alkalmasnak találása mellett döntött.

Köszönöm a szót. (Taps a Fidesz soraiban.)

Forrás: parlament.hu