DR. ÁNGYÁN JÓZSEF vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! Talán a végéről kezdeném, mert nagyon fontos dolgok hangzottak itt el a társadalmi párbeszédről és az egyeztetésről. Nos, ha innen közelítünk ehhez a javaslatunkhoz, nem céloz ez mást, mint hogy megteremtsük egy nyugodt párbeszéd feltételeit. Azért hagy időt a kamarai törvény előkészítésére és stabilizálja a körülményeket, hogy a társadalmi vita ne befolyásolja a viszonyokat. Ehhez teremt ez feltételeket. A kamarai törvény természetesen részletes társadalmi vitára bocsátásra kerül.

Ez jogos elvárás, egyébként a jogalkotási törvényünk most már elő is írja, ami most van a Ház előtt, hogy ezt le kell folytatnunk. De ettől függetlenül valóban hívei vagyunk a nyitott kormányzásnak. Azokkal a körökkel kell elsősorban megvitatnunk a törvényeket, akiket ez érint. Tehát széles párbeszédre készülünk, társadalmi egyeztetésre készülünk a kamarai törvény kapcsán. De ez nem a kamarai törvény. Ez az előterjesztés próbálja egy ilyenfajta széles körű párbeszéd föltételeit stabilizálni, tehát mélységesen egyetértek azzal a fölvetéssel, amit a képviselő asszony mint jogos elvárást fogalmaz meg a kamarai törvénnyel kapcsolatban. Ez sokkal fontosabb intézmény annál, semhogy ezt másképp vezethessük be. Itt konszenzusra kell jutni az agrárium, a vidék szereplőivel, és azzal is egyetértek, ahogy ez itt fölmerült, hogy nem egyszerűen csak a korábban agrárszereplőknek vett szereplőkről van itt szó, hanem a vidék szereplőiről, és ebben a körben kell széles körű vitát folytatni arról, hogy milyen kamarára is van szükségünk.

Nos, oly mértékben eltér a mai kamarai rendszer - a szocialista oldali hozzászólásokkal kapcsolatban hadd jegyezzem meg - egy működőképes nyugat-európai kamarai funkciótól és rendszertől, hogy ahhoz, hogy ezt az átalakítást le tudjuk vezényelni, és a társadalommal megvitatva tényleg működőképes kamarai rendszert tudjunk kialakítani, ehhez körülményeket kell teremteni. Nem céloz mást ez az előterjesztés, mint hogy a föltételeket ehhez az átalakításhoz valóban biztosítsuk. Tehát olyan törvényt tudjunk megalkotni a parlamentben, ami élvezi a társadalom, az érintettek többségének a támogatását.

Pont arról szól a történet, és talán ebben különbözik az egyéb kamaráktól, hogy most jön létre egy önálló agrárkamara. Most jön létre egy olyan rendszer - reményeink szerint -, ami azokat a funkciókat el fogja látni, amit egyébként Ausztriától Franciaországig a kamarák ellátnak. Itt egy hárompólusú partnerségről van szó. Kérte a képviselő úr, hogy talán picit a konstrukcióról, és hogy hogyan kapcsolódik ez a kormányzati elképzelésekhez, egy hárompólusú együttműködésről van szó. Ahhoz, hogy a vidéket és az agráriumot abból a helyzetből kihozzuk, ahova épp talán a kamara asszisztálásával az előző időszak juttatta, ahhoz a törvényhozó hatalmi ág, a végrehajtó hatalmi ág, a kormány és a köztestület - mint az agrárium és a vidék szereplőinek a köztestülete - közötti partnerséget kell kialakítanunk, olyanfajta párbeszédet, ami valóban a vidék érdekében valósul meg. Ehhez a rendszert alapvetően át kell alakítanunk, ez a mai rendszer erre teljességgel alkalmatlan.

Gőgös képviselő úr fölvetette, hogy ez a vagyon a kamara saját teljesítménye. Ugye, nyilván tudja ön is, hogy jelentős mértékben közpénzek fölhasználásával jutott hozzá ahhoz a vagyonhoz az agrárkamara, amihez éppen hozzájutott. Ugye, nem akarok mást mondani, mint azt a 2,7 milliárdos éves keretszerződést, aminek a végén, ha most megnézi - és ez az anomáliáját mutatja az egész rendszernek, hogy teljességgel alkalmatlan -, nem a gazdáknál jelentkezik ennek az eredménye. Kérem, az, aki például oktatást végez - tessenek megkérdezni, kérdezzék meg, ebben a rendszerben -, mire végigmegy ezen a kamarai rendszeren az a 2,7 milliárd forint, mit kap az, aki ténylegesen oktatja a gazdákat, segít a gazdának. A töredékét. A rendszer maga fölemészti azt a pénzt. Elképesztő mennyiségű pénz ahhoz képest, mint ami a végén kijön, és a gazdák ott vannak tétován, és nem jutnak hozzá információhoz. (Gőgös Zoltán közbeszólása.)

Ez a rendszer tökéletesen alkalmatlan azoknak a funkcióknak az ellátására, amit normál esetben az agrárkamarák Nyugat-Európában - mondom, Ausztriától Németországon át Franciaországig - ellátnak. Egy olyan biztos lábakon álló rendszert kell létrehoznunk, amiben alulról - és ebbe integrálja, ha lehet, az agrárium összes szereplőjét - a tagok által megválasztott képviselők irányítják ezt a kamarát. (Gőgös Zoltán: Ti szüntettétek meg.) Ezt a kamarát csak ilyen módon lehet fölépíteni, és csak akkor lesz partnere ebben a háromágú partnerségben, ha egy ilyen kamarát fogunk létrehozni, és ha így jön létre egy szervezet, akkor dedikálhatók hozzá olyan jogosítványok, amelyeket normál esetben az osztráktól a franciáig mindenki odatesz a kamarához, mert jobb helyen van ott: a képzést, a tanácsadást, és a többit, olyan funkciókat, amelyek jobban láthatók el kamarai közegben. Ebben nyilvánul meg az együttműködés és a partnerség a három pólus között.

Talán - mint egy fő konstrukcióról - ezeket a gondolatokat szerettem volna elmondani, mert valóban jogos az a kívánság, hogy lássuk, hogyan is néz ki, de ez előtt vagyunk még. Most jön majd az a társadalmi vita, hamarosan előjövünk a kamarai törvény javaslatával: hogyan jön létre, hogyan működik, milyen funkciói vannak, s a többi. Ez egy vitaanyag lesz, és ezzel a vitaanyaggal szeretnénk ide, a parlament elé is jönni, de előtte egy társadalmi vitát lefolytatni az érintett körökben, és ennek az eredményét fogjuk aztán egy törvényjavaslat formájában ide a parlament elé terjeszteni.

(20.40)

Kérem, segítsenek abban, hogy a körülményeket megteremtsük ahhoz, hogy egy valóban kardinális átalakítás ezen az ágon megtörténhessen, és egy ténylegesen a funkcióit ellátni képes kamarát tudjunk létrehozni. Elemi érdeke a vidéknek és az agráriumnak, hogy ez a harmadik pillér erősen megépüljön, és nagyon szoros partnerség alakulhasson ki, egy persze polemizáló és vitatkozó partnerség a három pólus között kialakulhasson. Azt hiszem, hogy a jelenlegi helyzet, az a katasztrofális helyzet, amiben a vidék és az agrárium van, mindenképpen indokolja, hogy nem sokat halogathatjuk ennek a rendszernek az átalakítását. Ehhez kérjük a segítségét képviselőtársaimnak, támogassák első lépésként a föltételeket, az átalakításhoz szükséges föltételeket biztosító, garantáló, nyugodt párbeszéd feltételeit garantáló előterjesztés támogatásával.

Köszönöm szépen. (Taps.)

Forrás: parlament.hu