EGYED ZSOLT (Jobbik): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Az eljárási határidők számítása a közigazgatási eljárásokban ügyintézési technikai kérdés. A jogalkalmazói tapasztalatok azt támasztják alá, hogy a jogszabálynak - akár naptári napban, akár munkanapban határozza meg az eljárási határidőt - egyetlenegy lényeges eleme van, hogy nyomon követhető és betartható legyen; ez mind a hatóság, mind az ügyfél közös érdeke, a jogbiztonságot ez szolgálja. Az is tény továbbá, hogy ha egy közigazgatási rendszert ráfordítunk egy útra, amely napjainkban közel két éve tart - a jogalkotó a 2008. évi CXI. törvény elfogadásakor kivételesen kellő felkészülési időt hagyott a 2009. október 1-jétől hatályos rendelkezések alkalmazására -, akkor nem fordulunk vissza, hacsak nyomós indok, esetleg alkotmányos kifogás nincs a törvényi szabályozásban.
A Ket. alapján az ágazati törvények magukra szabhatják a profiljukhoz igazodó eljárási határidőket. Lényeges elem a Ket. rendelkezései között, hogy az ügyfél pontosan tudja, mikor indult az eljárás, milyen eljárási cselekmények szakítják meg a munkanapban vagy naptári napban megszabott határidőket, ebből következően nincs törvénymódosítási kényszer sem a Ket., sem az ágazati jogszabályok tekintetében.
A közigazgatási szervek határidő-mulasztásából eredő jogkövetkezmény megállapítása vonatkozásában a munkanapban való számítás egzaktabb, mint a vitaalapot képező, naptári napban történő számítás, ráadásul tény, hogy a hivatalok munkaidőben és munkanapokon látják el tevékenységüket, a munkaerő-átcsoportosítás pedig a végrehajtói apparátus létszámcsökkentésének bejelentése mellett kockázatos. Nincs arra adat az előterjesztésben, hogy biztos, hogy minden ágazati jogszabályt beemeltek; ha beemelték, miért pont ezeket. Csak a 2. §-nak 89 bekezdése van. Akkor az adóügyi jogszabályokban létrejött 51 rezsim miért nem minősül másnak, mint a 89 egyéb eljárási rezsim?
Kiemelkedő a tervezet 1. § (5) bekezdése, amely az integrált ügyfélszolgálati pótlékot szabályozná, amely nem tekinthető eljárásjogi szabálynak, ezért ebben a törvényben, amely eljárási kérdésekben szabályoz, a jogalkotás elveire tekintettel nem indokolt az elhelyezése.
A fentiekre tekintettel a jelen tervezet túldimenzionált. Arra viszont most itt nem szeretnénk kitérni szavakban, mert már megtette ezt államtitkár asszony és képviselőtársaim is, hogy még aggályos lehet külön az, ha egy ilyen 3-4 napos munkanapra esik az ügyintézés időpontja, ám ismerve a magyar embereket, és ismerve a magyar emberek gondolkodását, én úgy gondolom, hogy a naptári napokban történő számítás mindenképpen szolgálhatja az emberek érdekeit is, ezért bizonyos módosító javaslatok benyújtása mellett, mondhatom a frakció nevében, a Jobbik támogatni fogja a törvényjavaslatot.
Köszönöm szépen. (Taps a Jobbik padsoraiban.)
Forrás: parlament.hu
Kommentek
Bejelentkezés