GŐGÖS ZOLTÁN (MSZP): Köszönöm, elnök úr, a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Figyelemmel a részletes vitának a lebonyolítására, elmondanám, hogy milyen módosító javaslatokról szeretnék röviden szólni: 304., 347., 349., 440., 555., 556., 557., 558., 559., 560., 606., 607., 608., 843. Ez nagyjából két blokk lesz a hozzászólásomban, és lenne egy külön harmadik blokk, az M44-essel, illetve Szarvas és térségével kapcsolatban.

Azzal szeretném kezdeni, hogy a 347. és 349. módosító javaslatunk, amit Ficsor Ádám képviselőtársammal adtunk be, a Vidékfejlesztési Minisztérium forrásbővítését jelentené. Többször elmondtuk az általános vitában is, az agrárjelentésben is, hogy úgy látjuk, hogy annak ellenére, hogy naturáliákban néhány milliárdos plusz kimutatható a költségvetésből, vannak olyan fejezetei, ahol kevés a forrás. Ezt egy rövid számmal szeretném indokolni: 2009-ben 40,1 milliárd forintot fizettünk ki nemzeti kiegészítő támogatásra, ezt a szakmai nyelv úgy hívja, hogy top up, aminek nagyjából 90 százaléka az állattenyésztést érinti, hiszen ezek azok az ágazatok, amelyek az Európai Unióban csak nemzeti kiegészítő forrásokból, illetve most az európai közösségi agrárpolitikai felülvizsgálata után bizonyos átcsoportosításokból finanszírozható. Ez azt jelenti, hogy még ha valami forráscsökkenést figyelembe veszünk is, és most megnézzük a minisztérium sorait, akkor itt 30,1 milliárd forint van ezen a soron, tehát világosan látszik, hogy ebből, legalábbis a 2009-est, illetve most nem tudjuk majd, de ebből kéne a 2010 után járó támogatást fizetni, biztosan nem lehet kifizetni.

Én ezt azért tartom nagy problémának, mert ebből nyilván az az ágazat fog hátrányt szenvedni, ami azért az elmúlt pár évben a válságot a leginkább megszenvedte, a tejelő tehenészetek, ahol volt egy megállapodás a minisztérium és a korábbi demonstrációs bizottság között, hogy milyen forrásokból és hogyan kívánjuk azt a jövedelemkiegészítést biztosítani, amit a csökkenő árak, illetve a piaci kereslet romlása miatt elszenvedtek. Ez három elemű volt. Az egyik a top up, ami világos, hogy folyamatosan adható, csak jelzem, hogy 2013-ig adható még, akkor is, hogyha közben bizonyos nemzeti támogatáscsökkentés kell, de ezeknél az ágazatoknál ez kevésbé fog csökkenni vagy csökkenhet. Van egy másik kassza, amit az uniós kiegészítő támogatásból átcsoportosítással, 3,5 százalékos átcsoportosítással fizetni lehet, ez nagyjából egy 9 forintos támogatás, ezt most, ennek az 50 százalékát a termelők megkapták. És van még egy kassza, amit az Európai Unió válságkezelése kapcsán több opcióból a tejtermelés megsegítésére választottunk, ez három éven keresztül 12 milliárd forint. De miután az Európai Unió csak olyan programot fogadott el állatjóléti támogatás címen, ami legalább ötéves kifutású, ezért a 2014-2015-ös évet nemzeti költségvetésből kell biztosítani.

Ez a három kassza adná ki körülbelül a tejágazatnak egy 22-23 forintos támogatását, ami mostani tejárak mellett már, azt gondolom, egy viszonylag tisztességes eredményt is produkál, mert visszapótolhatna valamit azokból a veszteségekből, amit mellesleg a mezőgazdaság egyik legnagyobb foglalkoztató ágazata elszenvedett. De most azt látjuk, hogy nyilván ha a top upra nem lesz meg ez a forrás, akkor itt biztosan egy 4-5 milliárdos hiány keletkezik, ami elég komoly eredménykiesést jelent, hiszen a gazdálkodó szervezetek, vállalkozók ezzel számoltak, hiszen erre volt egy konkrét, aláírt megállapodás annak idején a minisztériumban.

Ugyancsak nagy probléma lenne, hogyha a kormányzati szándék nem adná hozzá azt a pluszfinanszírozást az uniós pénzhez, ami a 36 milliárdhoz még az utolsó két évben szükséges.

(16.00)

Ennek két baja van. Az egyik, hogy akkor nyilván ez is elveszik, és ezt az európai uniós forrást nem tudnánk lehívni. Ha tényleg nagyon precízen számolunk, és mondjuk, a dohányágazatra juttatott forrásokat kiveszem a top upból, hiszen azok más ágon kapnak, minimálisan akkor is kell 5 milliárd forint. Én azt kérem a képviselőtársaimtól, hogy legalább akkor kapcsolódó módosítóval, a tejágazat valamilyen belső átrendezésével ezt a literenként 3 forint körüli kiesést mindenképpen pótoljuk vissza. Úgy gondolom, a minisztérium fejezetében van olyan sor - de ezt majd a következő részletes vitában elmondjuk -, ami szerintem pedig túltervezett, az európai uniós társfinanszírozás I. tengelyes forrása, ahonnan, ha már nem sikerült központi kiegészítést szerezni ehhez a költségvetéshez, mindenképpen meg kellene próbálni.

A másik pedig a kárenyhítés. Ha az eddigi kárenyhítési alapokat megnézzük, akkor az egyik évben, amikor a tavaszi nagy fagykár volt Szabolcsban, a kormány a kötelező hozzájáruláson felül 5 milliárd forintot betett ebbe az alapba, így lehetett elérni azt, hogy 45 százalékos kárenyhítés következett be a szabolcsi almatermelőknél. Az elmúlt évben nem volt akkora kár, tehát egy 20 százalékos kárenyhítésre lehetőséget adott az egyébként az alapban összejött és a kormány által kiegészített nagyjából 5,5 milliárd forint. Most ebbe az alapba, hogyha csak a kötelező hozzájárulást teszi hozzá a kormány, mindösszesen 4 milliárd forint van, ami a mostani számítások szerint körülbelül 4 százalékos mértékű kárenyhítésre ad lehetőséget, ez pedig, úgy gondoljuk, nagyon kevés.

Ehhez az alaphoz még 10 milliárd forintos átcsoportosítást tartanánk nagyon szükségesnek, akkor lehetne talán 15 százalék környéki kárenyhítés, amelynek azért már van némi jelentősége, hiszen mi is tudjuk, hogy nem végtelenek a költségvetési források. Többek között ezért sem nyújtottunk be olyan módosító javaslatot, amit egyébként fideszes képviselőtársaim mindig reklamáltak, hogy a válság okán a rendszerből kivont egyéb nemzeti kiegészítő támogatásokat pótoljuk vissza, mert pontosan tudjuk, hogy ilyen ágon ezeket a forrásokat nem lehet most biztosítani.

A másik blokk, amiről szeretnék beszélni - mondhatnám úgy is, hogy megyei blokk -, amihez korábban fideszes képviselőtársaim nagyon helyesen benyújtattak módosító javaslatokat, ezek egy jelentős része megvalósult - ezek itt különböző, iskola-, óvoda-, egyéb fejlesztések - uniós forrásokból, de amiért mi ügy döntöttünk, hogy ezek egy részét, főleg az útfelújításokkal kapcsolatos részét beadjuk, annak a következménye, hogy az elmúlt napokban volt egy rendezvény Veszprémben a 8-as út kapcsán, ahol megdöbbenve tapasztaltuk, ugyanúgy él az a kormányzati mondás, hogy semmiféle gyorsforgalmi útfejlesztés nem lesz a következő időszakban. Mi azt gondoljuk, hogy az előkészítő munkákat mindenképpen folytatni kell, és ezekhez ezek a források szükségesek.

Egyébként csak jelzem, hogy a KÖZOP-programokban ezek bent voltak, tehát annak idején azért nem kellettek pluszforrások nemzeti pénzből, de miután a KÖZOP-ból ezek kikerültek, úgy gondolom, ezeket a korábban Navracsics Tibor, Ékes József, Horváth Zsolt által benyújtott módosító indítványokat mindenképpen szükséges lenne támogatni.

Ugyancsak gyorsítani kell a Veszprém-Tapolca út, illetve a Pápa-Győr út fejlesztését is, erre egy NATO-ígéretünk is van, igazából leginkább ehhez is szükségesek az előkészítő források.

Az is látszik, hogy ha most, főleg a vörösiszap-katasztrófa kapcsán azt akarjuk, hogy abba a térségbe visszatérjen az élet, ahhoz nagyon kellene a 8-as út gyorsforgalmi fejlesztése, hiszen valamilyen új szerepet, új gazdasági életet kell abba a térségbe lehelni. Én úgy gondolom, hogy itt a nagy kárenyhítés vagy kártalanítás mellett ezekre a forrásokra is szükség lenne. Azt kérem fideszes képviselőtársaimtól, hogy amit egy évvel ezelőtt fontosnak éreztek, azt most is érezzék fontosnak.

Ahogyan mondtam, a harmadik blokk, amiről beszélni szeretnék, hiszen úgy látszik, ma Babák képviselőtársam kapta a Fideszből a megmondóember szerepét, feltettünk kérdéseket, de ezekre nem nagyon válaszolt, csak annyit mondott, hogy sok pénzt kaptak, én azt azért hadd mondjam el, és kezdeném az M44-essel: az M44-esre, az előkészítő munkákra eddig nagyjából 10 millió forint került elkülönítésre, most Csabacsüdnél van a kisajátítási ütem vége, és körülbelül 3-4 hely van még, ahol nem történt meg a régészeti feltárás.

A másik nagy probléma, hogy tavaly pont a mi frakciónk szerintem bölcs döntése értelmében kerültek újabb források az M44-es finanszírozásához. Utána sajnos az történt, hogy júniusban a hatalmon lévő új kormány ezt azonnal zárolta, tehát az is probléma lesz, hogy az egyébként már megkötött kisajátítási szerződések miből kerülnek kifizetésre. Azt gondolom, ezért nagyon-nagyon fontos ez a módosító javaslat, amit most Babák képviselőtársam benyújtott, de továbbra is azt gondolom, hogy ez a kormányzat felelőssége lesz, hogy ez az előkészítő munka, ami nélkül nincsen gyorsforgalmi útfejlesztés, mindenféleképpen folytatódjon.

(Az elnöki széket Jakab István, az Országgyűlés
alelnöke foglalja el.)

Itt megjegyezném, hogy az emberek azt sem értik, hogy mi a GDP és azt sem, hogy mi a PPP, de egyet tudnak: az autópályán sokkal biztonságosabb és sokkal jobb közlekedni, ezt világosan értik, ez igaz az M4-esre is. Amikor képviselőtársaim fennen hangoztatják, hogy ezeket a ronda PPP-s dolgokat meg kell szüntetni, akkor tegyék hozzá, hogy innentől kezdve el van felejtve az M4-es út fejlesztése, és el van felejtve az M44-es út fejlesztése, akkor valamit kell helyette mondani, mert nagyon-nagyon nem érdekel senkit, hogy milyen finanszírozásban, honnan történnek ezek, csak egy biztos, szeretnének balesetmentesen és biztonságos utakon járni.

Akkor még annyit mondanék, amit képviselőtársam nem nagyon válaszolt meg, és azt mondta, hogy mindent uniós pénzből kapott, ebben csak annyi a szépséghiba, hogy a szlovák iskolát címzett támogatásból újították fel, ugyanúgy a belvízberuházás is címzett támogatásból készült, ezenkívül felújították a családsegítőt, az orvosi rendelőt bővítették, felújítottak rengeteg utcát, és történt egy óvodafejlesztés is. Tehát amikor azt a lerombolt országképet akarja itt vetíteni, nyilván akkor nem gondol a saját városára, mert az egy gyönyörű város, én is szeretek a Kákafokra horgászni járni, voltunk ott együtt is különböző rendezvényeken, ez egy nagyon szép város, legyen rá büszke, polgármester úr, de legalább ne állítson olyat, amit határozottan vissza lehet utasítani, ugyanis sem Szarvas, sem az ország többi városa nincsen romokban. Talán egy kicsit megtéveszti önöket az építési törmelék, mert mostanában mást sem csinálnak, csak avatnak azokból a döntésekből, amelyeket még a korábbi készített elő.

Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu