DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik): Köszönöm szépen, elnök úr, a szót. Nagyon sajnálom, hogy a körünkben lévő államtitkár úr nem élt a lehetőséggel, hogy néhány percben kiegészítse Dancsó úr expozéját. Én azért sajnálom, mert megkímélhetett volna engem attól, hogy ismét én magyarázkodjam, miért írtam alá ezt az előterjesztést a kormány helyett. Majd kérek egy piros pontot a Matolcsy úrtól, legyen szíves neki tolmácsolni. (Derültség.) Régi ismerősök vagyunk, talán nem fogja rossz néven venni. Ezt ugyanis benyújthatta volna elsősorban a kormány, benyújthatta volna valamelyik kormánypárti képviselő is. A mi bizottságunkat tisztelték meg azzal, hogy ezt mi készítsük elő, én jobb híján aláírtam, hiszen kötelességem a bizottság többségi álláspontját tükröző előterjesztést szignálni. Ennyit a házszabályszerű működésről.

Ez azonban nem jelenti azt, hogy én tartalmilag egyetértenék ezekkel az előterjesztésekkel, különösképpen azzal, amelyik a 2010. évi költségvetést módosítja, ezzel a bizonyos tartalékkérdéssel. Minden kormány, amelyet volt szerencsém megismerni az elmúlt 20 esztendőben, szereti ezt az általános tartalékot. Én akkor sem szerettem, amikor a Számvevőszéknél dolgoztam, és természetesen azóta sem szeretem, amióta itt ellenzéki képviselő vagyok, mert minden ilyen tartalék tulajdonképpen szűkíti az ellenzéknek, szűkíti a parlamentnek azt a jogosítványát, amivel ellenőrizni tudja, nyomon tudja követni azt, hogy a kormány mire költi a közpénzt.

Természetesen értem azt az érvelést, hogy itt lehetnek vis maior helyzetek, lehetnek előre nem látható, nehéz ügyek - sajnos, gyakran vannak is -, azonban a kormány akkor is el szokta költeni a tartalékot, amikor nincsenek vis maior helyzetek, és az, hogy mire költi, a mindenkori döntésétől függ, tehát ezt némi eufemizmussal zsebpénznek nevezem, és ezt a zsebpénzt most bővítjük tovább ezzel a törvényjavaslattal. Dancsó képviselőtársam korrekt módon elmondta, itt most nemcsak 61 milliárdos tartalékbővítésről van szó, hanem most már a második nagyobb összeget, a 35 milliárdos tételt is ideszámítva az eredeti 2010. évi költségvetésben most már 96 milliárd forinttal fog nőni a kormányzati tartalék, és arányosan, ugye, a főösszegek is módosulnak, tehát ennyivel nő a bevételi, kiadási főösszeg is, következésképpen a hiány nem változik.

Az eredeti költségvetésben szereplő összegekhez képest itt egy igen jelentős kormányzati mozgástérbővülésre kerül sor ezzel a módosítással, hiszen az ez évre előirányzott, ez évre jóváhagyott, egy évvel ezelőtt jóváhagyott törvényben a költségvetési általános tartalék 57 milliárd forint volt, a céltartalék a különféle kifizetések címén 33 milliárd, stabilitási tartalék 98 milliárd, ez összesen 189 milliárd tartalék. Nem hivatalos információk szerint ezt már elköltötte, vagy kénytelen volt elkölteni az új kormány, ezekről még autentikus számokat nem volt szerencsém látni a bizottság elnökeként sem. Ehhez jön még további 96 milliárd forint, ez egy igen tekintélyes összeg, 285 milliárd forint, amelynek jó része, amint utaltam rá, valószínűleg már nem hozzáférhető likvid pénz, hiszen különböző okok miatt ezeket kénytelen volt a kormány kiadásként teljesíteni.

(15.20)

A dolog lényege azonban az, hogy a mindenkori kormány szókincse rendkívül gazdag, amikor ezeket a közpénzeket a saját hatáskörébe vonja, hiszen a stabilitási tartalék - mint ismertettem - kifejezés a 2011-es költségvetési törvényben is megjelent olyan címen, hogy különféle kiadások és egyebek. Azt szeretném hangsúlyozni, és arra szeretném mindannyiunk figyelmét felhívni, hogy nem jó irányba haladunk, ha a különböző tartalékoknak nevezett összegekkel folyamatosan engedjük, hogy a végrehajtó hatalom a törvényhozó hatalomtól elvonja a közpénzek elköltésének a jogát, és nem a parlament mondja meg, hogy mit mire lehet költeni, hanem a kormány mondja meg, hogy mire költi, és utána jól-rosszul elszámol a zárszámadásban, jól-rosszul auditálja a Számvevőszék és a könyvvizsgálók ezeknek a közpénzeknek a felhasználását, majd utána minden évben azon folyik a vita, hogy ki mit lopott, ki mit hova tett, és jól költött-e el.

Ezért elvi alapon nem értek egyet ezzel a törvényjavaslattal. Köszönöm, elnök úr. (Taps a Jobbik soraiban.)

Forrás: parlament.hu