DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Azt gondolom, hogy minden látszat ellenére ez a törvényjavaslat lehet, hogy ennél picikét több komolyságot és figyelmet kíván. (Felzúdulás, közbeszólások a kormánypártok soraiból: Ajjaj! - Az elnök csenget.) Magyarország ennek a nemzetközi egyezménynek a kihirdetésével immáron a második olyan nemzetközi egyezménynek lesz a részese a 2005. évi CXXXIV. törvénnyel kihirdetett meridai egyezmény után, amely kifejezetten a korrupcióellenes küzdelemről szól.

Ez a törvényjavaslat, illetve ez a nemzetközi egyezmény igencsak rávilágít arra, hogy ellentétben a múlt héten elhangzott kormányzati állítással, igenis szükség van antikorrupciós stratégiára.

(17.40)

Szükség van olyan antikorrupciós stratégiára, ami nemcsak a hagyományos eszközöket veti be, tehát nem pusztán csak a büntetőpolitikával kíván fellépni a korrupció ellen, hanem nagy figyelmet fordít arra, hogy a képzésekben - és nem csak a bírósági, illetve az ügyészségi személyzet, tehát az igazságszolgáltatás szereplőinek a képzésében - felkészítse a jogalkalmazókat, adott esetben felkészítse a gazdasági szereplőket is arra, hogy a különböző korrupciós kockázatokat hogyan lehet kivédeni.

Már a költségvetési vita során is javasolta az LMP azt, hogy az Állami Számvevőszék büdzséjének a növelésével a Számvevőszéket tegyük meg a korrupcióellenes fellépés központjává. A Számvevőszék lehet alkalmas arra a szerepre, hogy ezeket a képzéseket összehangolja. Azon az állásponton vagyunk, hogy túl azon, hogy ezt az egyezményt Magyarország kihirdeti, ebből áttételesen kötelezettségek is fakadnak Magyarország számára. Itthon is be kellene vezetni azokat a képzéseket, elsősorban a közigazgatáson, illetve a rendőri apparátuson belül, amelyek lehetővé teszik a komoly felkészülést a korrupciónak nemcsak a kiszűrésére, hanem a megelőzésére is.

És itt azért rögtön még egy területet hadd említsek fel, ahol a képzésre igen nagy szükség lenne, és ez a jogalkotás. Úgy gondoljuk, hogy az igazán hatékony korrupcióellenes stratégia, ellentétben a hagyományos, a büntetőpolitikát kedvezményező korrupcióellenes stratégiákkal, inkább a megelőzésre fordít figyelmet. A megelőzés területén is talán a legfontosabb az, hogy az egyes jogszabálytervezetek előkészítésénél készüljenek korrupciós hatástanulmányok. Próbáljuk felmérni azt, hogy az egyes szabályozások, az egyes szabályozási tervezetek mennyiben alkalmasak a különböző korrupciós kockázatok kiszűrésére.

Az az álláspontunk, hogy ebben a tekintetben is szükség lenne arra, hogy - nyilván a kormányzat segítségével, jó esetben a Számvevőszék koordinációjával - induljon meg egy képzés a különböző jogszabálytervezetek készítői számára is, hogy adott esetben a parlament is úgy tárgyalhasson meg különböző törvényjavaslatokat, hogy világos az, hogy az egyes törvények az elfogadásuk esetén milyen korrupciós kockázatokat jelenthetnek, illetve hogy a korrupciós kockázatok kiszűrésére mennyiben alkalmasak.

Úgyhogy azzal együtt, hogy természetesen az egyezmény kihirdetését támogatjuk, arra szeretném kérni a tisztelt kormányt, illetve az államtitkár urat, hogy ennek a közvetett kötelezettségeit is vegyük komolyan, és Magyarországon induljanak meg mind a közigazgatás, mind a jogalkotás területén azok a képzések, amelyek felkészítik a jogalkalmazókat, és felkészítik a jogszabálytervezetek előkészítőit is a korrupció megelőzésére.

Köszönöm szépen. (Taps az LMP padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu