GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP): Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Önök nagyon sokat beszéltek az elmúlt időszakban arról, hogy milyen fontos Magyarországon a jogbiztonság, milyen fontos az állampolgárok jogkövető magatartása, de az a lopakodó törvénymódosítás, törvényhozás, ami most megvalósul az energetikai törvények címén, azt hiszem, nem szolgálja ezt a célt.

Sőt, mondok egy olyan szörnyűséget, hogy önök mondták ki ebben a Házban a 98 százalékos különadó után, hogy nem lesz visszamenőleges hatály. Jelentem, ebben a módosító csomagban a T/1941/109-esben van ilyen passzus, amely visszamenőleges hatályú, folyamatban lévő ügyeket rendel más eljárás alá. Nagyon sérelmezem azt, ez az általam hivatkozott módosító csomag 30 tételből áll; maga az előterjesztő az indoklásban elismeri - szó szerint benne van -, hogy ebből a 30-ból mindössze 2 az, ami koherenciát kiküszöbölő javaslat, az összes többinek nincs köze az energetikai tárgyú törvényekhez.

Az energiaszolgáltatókra is vonatkozik a közbeszerzési törvény, ez tény, ez fontos. De azok a tételek, amelyek itt közbeszerzési törvény módosítása címén szerepelnek, gondolják végig, ezt a törvénycsomagot éjszaka vitatta meg a Ház. A közbeszerzési törvényről szó sem esett. Itt pedig most van erről számtalan: az összeférhetetlenség kérdése, a szerződés érvénytelenségének kérdése, de egyszerűen mondhatom így, hogy alapvető nyelvhelyességi problémák is vannak. Nem akarom nyújtani, csak azt mondom, hogy tessék már megnézni a 21. pontot, ahol azt mondja, hogy részleges érvénytelenség vagy az érvénytelenség hiánya - mind a két esetben bírságot kell fizetni. Ha nincs érvénytelenség, akkor miért kell? Tehát vannak ennyire primitív problémák is ezzel a javaslattal.

Továbbmegyek: behoz egy új jogintézményt, hogy alapítványon keresztül ki lehet kerülni a közbeszerzés folyamatát, és sajnos ebben a csomagban számos olyan tétel van, ami az eddigi szigorú közbeszerzési törvény kikerülésére, a szabályok felpuhítására vonatkozik.

Szeretném fölhívni a figyelmet - és Szatmáry képviselő úr hozzáértésében bízom -, hogy korábban a közbeszerzési törvényt a gazdasági bizottság albizottsága több mint egy éven keresztül egyeztette, és próbált meg viszonylag jó megoldást találni. Ott akkor azt mondtuk, hogy a kis- és középvállalkozások érdekében szét lehet bontani az egyes ajánlatokat annak érdekében, hogy önállóan pályázhassanak. Most korlátot állítanak föl, az egybeszámítási szabályokkal egyszerűen semmissé teszik ezt a szabályt.

Mondhatom a következőt: amikor az ajánlatkérő az összegzést módosítja vagy hiánypótlást kérhet be, újabb visszaélési lehetőség. De megyek még egészen messzire, amikor a közbeszerzési ajánlatot kérő a Közbeszerzési Döntőbizottsággal kell hogy közölje azt az értéket, amit még befogad. Gondolják végig, itt pont az a lényeg, hogy a lehető legolcsóbban szerezzen be valaki, azért ír ki közbeszerzési pályázatot, nem pedig azért, hogy ír egy összeghatárt, és ettől kezdve elég nehéz lesz megmagyarázni, hogy mi miért történik.

A végére hagytam azt a pontot, amit alapvetőnek érzek, államtitkár úr. Tisztelettel javaslom, hogy ha megnézi a 230. §-t, még a szerkesztés is nagyon érdekes, mert az indoklás után van eldugva, hogy az egységes javaslat 230. §-a változik. Tisztelettel javasolnám, hogy tessék már lapozni egyet! A 127. § tartalmát változtatják meg ezen a címen. Ha ezt megszavazzuk, vagy önök, a többség megszavazzák, az azt jelenti, hogy a 127. §, amely a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvényről szól, az most kiesik a rendszerből, és helyette hatályba léptető rendelkezések kerülnek be a rendszerbe.

(19.30)

De most tessék végiggondolni, amikor azt mondtam, hogy jogkövető magatartás (Zaj, moraj.), én ebben a törvényjavaslatban tizenkét darab hatálybalépési időpontig jutottam el. Tessék végiggondolni, hogy ki lesz az, aki ezt követni tudja, hogy mi az, ami hatályban van, és mi az, ami majd csak 2016. július 1-jén lép hatályba! Szeretnék hivatkozni arra, szintén itt a Házban hangzott el, és a jegyzőkönyvből megnézhetik, én magam is támogattam azt, hogy minél előbb legyen új közbeszerzési törvény. Az, hogy ebben a módosító csomagban az szerepel, hogy 2016-os hatálybalépések vannak, azt jelenti, hogy önöknek ez szándékában sincs. Önök folyamatosan átverik a választókat, átverik a magyar embereket, átverik a magyar vállalkozásokat, akik tényleg várhatnak arra, hogy legyen egy egységesebb, könnyebben kezelhető közbeszerzési törvény. Ehelyett itt olyan rendszert építenek föl, ami még az eddigit is sokkal katyvaszabbá teszi.

Köszönöm szépen a szót, elnök úr. (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu