KORONDI MIKLÓS (Jobbik): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház!
Tisztelt Képviselőtársaim! A dr. Gruber Attila képviselőtársam által
készített és előterjesztett módosító javaslat lényegében az úgynevezett
fémtörvényben túlzottan általánosan meghatározott fogalmak pontosítását
célozza meg, miáltal a fogalommeghatározás alapján a törvény hatálya alá
kerültek az autóbontó és a bontott autóalkatrész-kereskedelmi
tevékenységet folytató vállalkozások is. Egyetértünk mi magunk is a
törvény ez irányú módosításával.

Tekintettel arra, hogy a módosítás csak a gazdaság egyik szereplőjének
szempontjából készül, és ennek képviseletét látja el, engedje meg a
tisztelt Ház, hogy ismertessem a Jobbik képviselőcsoportjának a
fémtörvénnyel és az ezzel kapcsolatos társadalmi viszonyokat átölelő
teljes körű álláspontját.

Közismert, hogy Magyarország valósággal szenved az elterjedt társadalmi
bűnözéstől, a fémtolvajlástól, hiszen az elkövetők mindenre tekintet
nélkül, figyelmen kívül hagyva az információhordozók mai világban
kiemelkedő fontosságát, a közlekedési viszonyok veszélyeztetésének
hatásait, a kulturális történelmi nagyságaink tiszteletét, halottaink
emlékezetének tiszteletét s a többi, megtámadják a védtelen
fémvezetékeket, köztéri szobrokat, halotti emlékeinket, templomi
kegytárgyainkat, kizárólag olcsó haszonszerzés érdekében. Nem törődve a
következményekkel, hogy hosszú órákig nem közlekedhetnek a vonatok,
ezrek késnek el a munkahelyükről, esetleg késnek a műtétekhez
nélkülözhetetlen vérszállítmányok. Gondoljunk bele, hogy a globalizáció
által ösztönzött, mondhatjuk, erőltetett internethasználat következtében
egyre több komoly tevékenységre, például bankolásra, otthoni
munkavégzésre kerül sor a neten, és akkor jön a primitív, és elvágja a
kábeleket. Ezzel hetekre megszűnhet akár egy-két kerület teljes
internetkapcsolata. Tessék összehasonlítani a kábel árát, az érte kapott
filléreket a társadalomban okozott kárral! A fémlopáson belül is
kiemelkedően sok bűneset történt a kötött pályás, elsősorban a vasúti
kábelek eltulajdonítása terén.

Mindezekért a vasúti kábel átvágását szükségesnek tartottuk kiemelni a
büntetőjog területén is az átlagos közlekedési bűncselekmények közül,
ezért elkészítettük a Btk. módosítását is, hiszen a vasúti közlekedés az
egyetlen, amely ilyen távolságban ki van téve a bűnözésnek, ekkora
távolságból nem lehet eredményesen védelmezni, fontos tehát az
általános, elrettentő megelőzése és a szankciók súlyosbítása. A Btk.
módosítására tett javaslatunkkal egyidejűleg elkészítettük a fémtörvény
több pontjának módosítását is. Más közlekedési ágazat ugyanis nincsen
így kitéve a bűnözésnek, mint a kötött pályás közlekedés, logikus tehát a
külön kezelése is. Még nem történt meg 1-2 méter autópálya-darab
ellopása, pedig az is milliókba kerül.

Természetesen mi más pártoktól eltérően nem kívánjuk azt a látszatot
kelteni minden vonatkozásban, hogy a fémtörvény avatott szakértői
vagyunk, nem kívánjuk a szakmai apparátus helyett a törvényalkotás
problémáit megoldani, azt azonban érzékeljük, hogy a jelenlegi
szabályozás, a kiskapuk nyitva hagyása és egyéb szabályozási hiátusa
okán nem tölti be feladatát, hiszen vígan folyik továbbra is a vasúti
kábelek lopása. Tudjuk, hogy a szabályozás, a szigorú szankciók előírása
még nem oldja meg a helyzetet, ehhez lényegesen intenzívebb és
szigorúbb ellenőrzés felvonultatása is szükséges. A javaslatunk
elsősorban a MÁV vonalain elkövetett cselekményekkel foglalkozik. A MÁV 7
ezer kilométeres pályahálózata mellett közel 50 ezer kilométernyi kábel
található, amelyek állandó őrzése lehetetlen. A réz felvásárlási árának
alakulása szerint pedig 2010-ben ismét erőteljes növekedésnek indult a
kábellopások, rongálások száma, amely ez évben is töretlenül
folytatódott. Ezek a cselekmények nyilvánvalóan önmagukban nemcsak
rongálásnak, lopásnak, vagyon elleni károkozásnak minősülnek, hanem ezen
túl a vasútüzem biztonságát is nagymértékben veszélyeztetik.

Az elektronikus vasúti jelző és biztosító berendezések a távközlési,
valamint az erősáramú kábelek, a vasúti közlekedésben a vasúti pálya
nélkülözhetetlen elemei, egyúttal az üzem- és forgalombiztos állapotban
tartásuk a vasúti közlekedés biztonságának alapvető követelménye is.

Az elmúlt egy év tapasztalatai azt mutatják, hogy szükséges a hatályos
fémtörvény módosítása, amelyhez javaslatunk irányai a következők. A
jelenlegi szabályozásban elrejtett kiskapuk bezárása, bizonyos előírások
szigorítása, az okozott károk fedezetére szolgáló biztosítékok
felemelése, hogy a tényleges kártérítés fedezve legyen. Nem mondhatjuk,
hogy a jelenlegi szabályozás betölti a feladatát, ha a bűnözés
változatlanul, esetleg még intenzívebben folytatódik. Mint
átlagállampolgár, nem hordjuk zsebünkben a bölcsek kövét, ezért a
módosítások során nem is törekedtünk a szakmaiság csúcsát megdönteni, a
tevékenységünk inkább a társadalom és a jogalkotó figyelmének
felhívására irányult.

Mindenesetre elértük, hogy a jogalkotók és jogalkalmazók képviselői
foglalkoztak az előterjesztésünkkel. Két alapvető csomópont tekintetében
látjuk a kritikus gócokat. A fémeknek bárki által, tehát gyakorlatilag
anonim módon történő, bárhonnan, tehát meg nem határozott helyen és
időben történt begyűjtését nem lehet tovább folytatni, hiszen a
fémtárgyak, a szobrok nem teremnek a mezőkön, nem nőnek erdőben,
szükséges tehát ennek a konkrét adatait regisztrálva ezt a kiskaput
bezárni. A VPOP-val és a minisztériummal folytatott tárgyaláson
kiderült, hogy az érintett hatóságok is nagyon fontosnak tartják ezt a
kérdést, azonban az anonimitás megszüntetésére tett azon javaslatunkat,
hogy a kereskedő köteles lenne a gyűjtő igazolványát lemásolni és
őrizni, nem fogadták el személyiségi jogvédelem miatt. Ez az előírás már
szerepelt a törvény végrehajtására készült kormányrendeletben, azonban
az adatvédelmi biztos felhívására törlésre került.

A mondanivaló szempontjából nem a leglényegesebb kérdés az adatvédelem,
megjegyezzük azonban, hogy ezen előírás csak a bűnözők védelmét segíti
elő, hiszen számtalan helyen lemásolják okmányainkat, rögzítik kényes
adatainkat, legyen az ügyvédi iroda, bank, repülőjegy-vásárlás s a
többi. Tudomásom szerint a szabadság hazájába, az Amerikai Egyesült
Államokba úgy lehet eljutni, ha a repülőgép európai felszállása előtt
elküldik az utasok okiratainak másolatait. Isten mentsen, hogy az utas
barna bőrű és szakállas legyen, mert akkor visszatérítenék még a gépet
is.

A VPOP-val és a minisztériummal folytatott közös megbeszélésen részt
vevő felek között egyezségféle is létrejött, hogy a begyűjtők, az
úgynevezett lomizók kaphatnának regisztrációs jogot és kötelezettséget a
felelősség megerősítése céljából, ezzel mintegy az állam által elismert
foglalkoztatási jogviszony is létrejöhetne, ami a gyakorlatban jelenleg
is fennáll, és később, a járulékoknak a kereskedő által történő
befizetésével legalizálásra kerülhetne. Indokaink között szerepel az a
ma is meglévő gyakorlat, amely szerint a hatóságok a rendes adófizető
állampolgárokat ellenőrzik, zaklatják állandóan, azokat, akiknek
bejelentett adószámuk, vállalkozásuk van; az illegális jövedelmeket nem,
hiszen a sötét, fóliázott üvegű Mercedes, BMW típusú személygépjárműben
ülő "munkásembereket", a prostitúcióban utazó társas vállalkozókat
ellenőrizni sem merik, nem hogy megkérdeznék tőlük, hogy miből telik a
csudás építésű házaikra, és hogy miért nem fizetnek adót például a
tevékenységük után.

(2.50)

Javasoltuk a vasúti fémalkatrészek felismerése érdekében a következő
fogalom rögzítését: ha a fémkereskedő észleli, hogy számára jogellenesen
szerzett fémkereskedelmi engedélyköteles anyagot ajánlottak fel
megvételre, erről a fémkereskedelmi hatóságot haladéktalanul értesíteni
köteles. Nyilvánvalóan nem képezheti a begyűjtő jogszerű tulajdonát a
köztéri közlekedési táblák, a képzőművészeti alkotások vagy ezek részei,
darabjai, a közüzemi vállalkozások eszközei, sorompók, fénysorompók, az
azokhoz tartozó világítóberendezések, akkumulátorok, az elektromos
berendezések betápláló kábelei vagy vezetékei, egyéb felszerelések,
vasúti villamos felsővezetékek darabjai vagy tartozékok, a közterületen
elhelyezett egyéb műtárgyak, berendezések, hőtávvezetékek, trafóházak,
elektromos elosztószekrények, postai kábelek fémburkolatai vagy
alkatrészei.

Másik kritikus pont a fémkereskedő működési területén található. Ennél
szükségesnek tartjuk a magánszerződés alapján működő harmadik személyek
lehetőségeinek megszüntetését: ne legyen kereskedő, ha nincsen
telephelye. A módosításunk tehát megszüntetné a telephely nélküli
kereskedelmet, mert a vásárolt fém tárolása feltételezi a telephelyen
történő raktározását. A javaslat a hatályos törvény előírásainak polgári
szerződéssel történő kijátszásának elkerülése érdekében megszünteti az
engedély nélküli személy anyagainak tárolását, feldolgozását vagy egyéb
felhasználását is. Javasoltuk továbbá a büntető jellegű szankciók
megerősítését és egységesítését, hiszen szankciókat maga a törvény is
előír, de a kormányrendelet is. A leghatásosabb szankció a
fémkereskedelmi engedély megszüntetése lehetne. Természetesen a jogi
szabályozás mellett sokkal eredményesebb ellenőrzésre és gyors
büntetésre lenne szükség, az illegális olvasztóműhelyek, fémfeldolgozók
bezárására, a szomszédos országokba történő átcsempészés
megakadályozására.

Annak ellenére, hogy a jelenlegi törvénymódosítást a Jobbik-frakció
elfogadásra javasolja, kérjük a kormányt, hogy a fémtörvénnyel és a
Btk.-val kapcsolatos, általunk leszabályozott módosítási javaslatokat
szíveskedjen mielőbb tárgysorozatba venni, hogy elejét vehessük végre a
terrorcselekménynek is nevezhető kábellopásoknak.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a Jobbik soraiban.)

Forrás: parlament.hu