DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! A közel négyórás, esetenként a részletes vita számos elemét megelőlegező tárgyalás mutatja azt, hogy az általános vita is egy fajsúlyos javaslat elfogadását vetíti elő.

Engedjék meg - anélkül, hogy én viszont a részletes vitába belemennék -, hogy néhány olyan kérdésre igyekezzek reflektálni, amelyek itt az elmúlt órákban elhangzottak. Az egyik, amit már Varga képviselőtársam is az előbb elmondott, az az egésznek a pozitívuma, hiszen abban a legtöbb képviselő - tényleg elenyésző kivételtől eltekintve - egyetértett, hogy a régi és jelenleg hatályos szabály nem jó, alkalmazhatatlan, toldott-foldott, újra van szükség.

Abban is túlnyomórészt egyetértés volt, és ehhez hozzászámítom a számos szakmailag megalapozott, jó szándékú módosító javaslatot vagy annak ígéretét is, hogy egy olyan szabályt kell alkotni, amely számos szempontnak megfelel.

(15.50)

Ilyen az átláthatóság, olyan, ami a jelenleginél nagyobb beépített védelmet nyújt a korrupció ellen, ami biztosítja a hazai vállalkozóknak a hazai pályán való magabiztosabb mozgását, ezen belül értve természetesen a kis- és középvállalkozókat is. Egy olyan jogszabály kell, amely mindkét oldalon az alkalmazók számára érthetőbb és külön, bonyolult közreműködők igénybevétele nélkül alkalmazható. Felmerült teljes joggal és súllyal a zöldszempontok fokozott érvényesítése, de számos más olyan igény és nemcsak igény, hanem szempont is felmerült, amelyeknek ezen jogszabálynak eleget kell tennie, annak a jogszabálynak, amely - és ezt igyekeztem az expozé elején is hangsúlyozni - hangsúlyozottan egy keretjogszabály. Tehát nem egy olyan kódex, nem egy sok száz szakaszból álló olyan kódex, amely minden egyes felhasználó minden egyes részszabályzatára eligazítást vagy rendelkezést tartalmaz. Ez is egy szerkesztési mód egyébként, ezt is lehetett volna követni, csak akkor ott vagyunk, ahol jelenleg is vagyunk bizonyos szempontból, hogy van egy olyan nagy terjedelmű jogszabályunk, amely minden egyes, egymástól karakterében, tartalmában jelentősen eltérő, akár a megrendelői, kiírói oldalon, akár a vállalkozói oldalon mindenkinek eligazítást ad, ugyanakkor rákényszerít mindenkit, hogy mindezeket végigolvassa, alkalmazza, megtanulja, összevesse.

Nem véletlen, hogy egy évig tartott ennek a jogszabálynak az előkészítése. Ezeket az elvi vitákat a mind a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumon belül, mind a társtárcáknál, de hozzáteszem, hogy számos szakmai szervezet és egyéb gazdasági szervezet résztvevőivel kialakított álláspont szerint keretjogszabályban fogalmazták meg a szerkesztők, azok a szerkesztők - tudom, hogy itt nem szokás a parlamentben erről beszélni -, akiknek a munkájáért én itt és most is köszönetet szeretnék mondani, hiszen ez nagyon sok száz embernek egyévi, nagyon kemény, megfeszített munkája. Az elhangzott vélemények a politikai és - hozzáteszem - politikusi vérmérséklettől függően természetesen, de ezekben a dolgokban egyetértettek, és ez mindenképpen mind a mai tárgyalásnak, mind az előterjesztés tartalmának egy pozitívuma.

Ugyanakkor arra szeretném tisztelt képviselőtársaim figyelmét felhívni, hogy nem lehet egy adott társadalom és egy adott gazdaság minden problémájára egy szakmai jogszabállyal magyarázatot, megoldást találni. Nyilvánvaló, hogy a lehetőség szerint a legkisebbre kell szorítani a korrupció lehetőségét. Na de hát az emberi magatartásokat nem lehet egy közbeszerzési jogszabállyal eleve és mindenkorra determinálni. Nyilvánvaló, hogy törekedni kell rá, nyilvánvaló, hogy a szabályoknak olyanoknak kell lenni, de nem lehet a társadalom minden visszásságát egy szakmai szabállyal megoldani.

Végezetül, de nem utolsósorban, erősítendő azt, amit most mondtam, ha már Ipkovich képviselő úr Zala megyei példát hozott, azt hiszem, engedje meg, hogy én is egy Zala vármegyei példát hozzak. (Dr. Ipkovich György: Vas!) Vas? Zala megyéből hozta a példáját, direkt fölírtam. Zala vármegye közgyűlésén mondta 1840-ben Deák Ferenc, hogy gazdaságot, kereskedést, szorgalmat törvény nem teremthet, a törvény csak ezek akadályát hárítja el, a többit idő és a nemzet ereje és gondossága fejti ki.

Én ennek jegyében kérem, hogy a módosító javaslataikkal tegyék teljesebbé a mi tervezetünket, és ennek vitája után a most beterjesztett törvényjavaslatot támogassák és fogadják el.

Köszönöm a türelmét, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokból.)

Forrás: parlament.hu