JÁVOR BENEDEK (LMP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Az LMP álláspontját a közbeszerzési törvénnyel kapcsolatban Scheiring, illetve Schiffer képviselőtársaim már ismertették. Én egyetlen ponttal szeretném megerősíteni azt, amit ők is elmondtak és Scheiring Gábor viszonylag részletekbe menően megemlékezett róla, ez a zöldközbeszerzés gyakorlatának a megvalósítása.

Magyarországon évente körülbelül 1500-1700 milliárd forint közbeszerzés történik. Nyilvánvalóan nem mindegy, hogy ezeknek a közbeszerzéseknek a során milyen szempontok érvényesítésére kerül sor.

A jelenleg hatályos közbeszerzési törvény, illetve a beterjesztett javaslat is több, a legalacsonyabb ár mellett a műszaki szempontokat és egyéb elveket vagy szempontokat is érvényesíthetővé tesz a közbeszerzés során, például szociális jellegű szempontok érvényesítése. Ugyanakkor nyilvánvaló, hogy ha ezeknek a közbeszerzéseknek a során képesek vagyunk a fenntarthatósági szempontrendszert előtérbe helyezni, azzal nemcsak a környezetterhelés, az erőforrás-használat visszaszorítására kerülhet sor, hanem egyben egy olyan piaci igény megteremtése is járulékos eredménye lesz ennek a folyamatnak, amely a kormány által is, legalábbis a választási kampányban elég sokat emlegetett zöld-gazdaságfejlesztés irányába egy komoly lépést jelentene.

Egy olyan, 1500-1600 milliárd forintos piac, amely igényel környezetbarát, energiatakarékos, zöldtechnológiákat alkalmazó termékeket, a hazai zöldipar számára jelenthetné azt a kiindulási pontot, amelyre támaszkodva ez a zöldiparág meg tudna erősödni, fel tudna nőni, és európai szinten is versenyképessé tudna válni.

Az előttünk levő törvénytervezet sajnálatos módon nem él azzal a lehetőséggel, hogy a zöldközbeszerzést megfelelő súllyal megjelenítse, és ezáltal részben Magyarország környezeti állapotában, részben a hazai zöldgazdaság tekintetében jelentős javulást tudjon elérni.

Az eddigi közbeszerzési törvénynek az alapelvei között legalább szerepelt a környezetvédelmi szempontok érvényesítése. Ez a jelenlegi törvényjavaslatból kikerül, gyakorlatilag megszűnik az alapelvek között szerepelni. Bár a későbbiekben a törvénytervezet helyenként érintőlegesen utal a fenntarthatósági szempontok érvényesítésére, többek között a 4. § 8. pontjában is, ahol a fenntarthatósági szempontokat definiálja, azonban ezek a pontok jobbára üresek, és egy nem létező kormányrendeletre, egy később megalkotandó kormányrendeletre utalnak, amelynek tartalmáról jelen pillanatban semmit nem tudunk.

Ebben a pillanatban gyakorlatilag a törvény nem mond semmit a zöldszempontokról, nem mond semmit a fenntarthatósági szempontokról. Ezt kitolja egy, az Országgyűlés hatáskörén kívül eső kormányrendeleti szintre. Bíznunk kell abban, hogy a kormány, amely egyébként számos helyen a környezeti szempontok figyelembevételében azért nem állított ki valami nagyon jó bizonyítványt magáról, majd ezen a ponton, a kormányrendeleti szinten megfelelő módon fogja definiálni és meghatározni ezeket a szempontokat.

Éppen ezért mi azt gondoljuk, és erre vonatkozóan módosító indítványokat is nyújtunk be a közbeszerzési törvényhez, hogy szükséges megteremteni a törvényi szinten azokat a garanciákat, amelyek a zöldközbeszerzések elterjedését és megerősítését hozzák magukkal. Nemcsak az alapelvi szinten, hanem részletes leírásokra van szükség, hogy egyáltalán mit tekinthetünk fenntarthatósági szempontnak, a kiírások és az értékelés során milyen szempontrendszereket lehet fenntarthatósági szempontként figyelembe venni.

Végezetül, nagyon fontosnak tartanánk, hogy az Európai Unió, ahogy Scheiring Gábor képviselőtársam erre már utalt, határozottan kiállt a zöldközbeszerzések uniós tagállamok kebelén belül való megvalósítására, erre ajánlásokat fogalmazott meg, és Magyarországon el is indult egy zöldközbeszerzési cselekvési terv elkészítése, amely több évvel ezelőtt tulajdonképpen már elkészült. Ennek az elfogadására gyakorlatilag sem az előző kormány, sem az új kormány nem kerített sor. Azt látjuk, hogy ez a zöldközbeszerzési cselekvési terv, amely a gyakorlat szintjén, a kivitelezés szintjén körvonalazhatná és meghatározhatná azokat a lépéseket, amelyek révén aztán a törvényben foglalt garanciák megvalósulnak, és a zöldközbeszerzés valósággá válik Magyarországon, folyamatosan halasztást szenved.

(14.30)

Éppen ezért szükségesnek látnánk, hogy a törvényben a kormány számára teremtsünk egy kötelezettséget a zöldközbeszerzési cselekvési terv megalkotására, elfogadására és hatályba léptetésére, erre vonatkozóan is módosító indítványt nyújtunk be a törvényjavaslathoz. Azt reméljük, hogy mindezek eredményeképpen megteremtődik az a törvényi keret, amelynek alapján a gyakorlatban is a közbeszerzések során a fenntarthatósági szempontok érvényesítésére sor kerül, és ezzel mind a hazai környezeti állapot, mind pedig a hazai zöldgazdaság, zöldipar számára egy olyan helyzet áll elő, amely a jelenlegihez képest a jelentős javulás lehetőségét vetíti előre.

Köszönöm szépen a szót. (Taps az LMP soraiban.)

Forrás: parlament.hu