DR. DOROSZ DÁVID, az LMP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az állam büntetőhatalma két egységen nyugszik, ez a büntetőjog, illetve a szabálysértési jog, mind a kettőnek megvan a maga jellemzője, ezek így alkotnak egységet.

Most az önök által beterjesztett javaslat sajnos ezt az egységet rúgja föl, és lényegében egy öszvérmegoldást hoz létre, amely mind a két szempontból rossz, hiszen egyrészről nagyon sokan, akik egyes cselekmények Btk.-beli tényállását fogják megvalósítani, kisebb büntetést fognak kapni, mint azok, akik a szabálysértési tényállását hajtják végre ennek a cselekménynek, teszik ezt úgy, hogy a szabálysértési eljárásban azokat a garanciális elemeket, azokat a jogállami garanciákat, amelyek a büntető eljárásjogban megjelennek, ez a javaslat nem tartalmazza, magyarul mondva a büntetőjognak, illetve a szabálysértési jognak a legrosszabb megoldásait egyesíti önmagában ez a javaslat.

Megfontolásra érdemesnek tartottuk volna azt is, a Lehet Más a Politika véleménye az, hogy éppen a büntetőjoggal való szoros kapcsolata miatt az új szabálysértési törvényt az új Btk.-val együtt vagy azt követően kellett volna behozni a Ház elé, hiszen így nem vizsgálható egyben az állam büntetőhatalmának végbemenése, illetve az abban történő változások.

Nézzük a részleteket! Egyrészről az látszik, hogy kimagasló mértékben csak a büntetésekre fókuszál ez a törvényjavaslat. Olyan büntetéseket hoz be, amelyek nem lesznek eredményesek, és drágák lesznek. Ebben a Házban valószínűleg senkivel nincs vitánk abban, hogy aki normaszegést követ el, azzal szemben az államnak fel kell lépnie, és jelezni kell ezzel a normaszegővel szemben, hogy megsértette a szabályokat, és valamilyen szankcióval kell őt sújtani. A Lehet Más a Politika álláspontja azonban az, hogy olyan szankciókkal kell sújtani, amelyek eredményesek, azaz eredményesek abból a szempontból, hogy hozzájárulnak egyrészt a bűnözés csökkenéséhez, másrészt hozzájárulnak ahhoz, hogy a bűnelkövetők, illetve a szabálysértők többet ne kövessék el ezeket a bűncselekményeket.

Ebből a szempontból nem tudjuk értékelni, és nagyon csodálkozunk azon, hogy olyan tételek vannak ebben a törvényjavaslatban, miszerint hogyha valaki fél éven belül háromszor akár csak tilosban parkol, azt lényegében börtönbe lehet küldeni. Ez annak a börtönbüntetésre épülő szankciórendszernek a teljesen eltúlzott változata, amelyet az elmúlt másfél évben önök már próbálgattak, előbb húzták, halasztották, majd pedig behozták ide. Ezzel nem tudunk egyetérteni.

Ugyanúgy nem tudunk egyetérteni azzal, ami már a múlt évben sajnos a szabálysértési törvény módosításánál megtörtént, önök ezt most újból megerősítették, a fiatalkorúakra vonatkozó elzárásokkal. Ezzel nem tudunk egyetérteni, hiszen ezek nemcsak a jelenlegi alkotmánnyal ellentétesek, hanem Magyarország nemzetközi kötelezettségeibe is ütköznek. Ezzel kapcsolatban, ennek eltörlése végett az LMP Alkotmánybírósághoz is fordult; az már sajnos egy másik kérdés, hogy önök fogták, és beszántották az Alkotmánybíróságot, amely 1600 ügyet, így a mi ügyünket is ki fogja dobni az ablakon.

Szintén hiányzik egy nagyon fontos elem a törvényjavaslatból, ez pedig a mediáció. A mediáció egy eredményes és olcsó szankciórendszer, egy olcsó eljárási rendszer. Nem értjük azt, hogy ha a súlyosabb cselekményeket tartalmazó büntetőeljárásban megengedjük a mediációt, akkor a kisebb ügyekben miért nem engedjük meg. Nemzetközi tapasztalatok és az elmúlt 5-6 év magyarországi tapasztalatai is azt mutatják, hogy a mediáció eredményes, és valóban hozzá tud járulni ahhoz, hogy a mediációban részt vett bűnelkövetők többet ne kövessenek el ilyen cselekményeket, éppen ezért azt gondoljuk, hogy a kisebb jellegű szabálysértéseket tartalmazó törvényjavaslatban mindenképpen jelen kell lennie a mediációnak, erre nézve módosító javaslatot is fogunk beterjeszteni.

Szintén problémája a javaslatnak a börtönbüntetések, illetve az elzárások fokozott erőltetése, mert ezek drágák. 200 forintos csokilopás miatt 10 napra bezárni valakit a börtönbe, úgy, hogy naponta ez az államnak 8500 forintjába kerül, még Matolcsy Györgynek sem okoz nagy meglepetést kiszámítani, hogy ez nem megfelelő, drága szankció, és nem is eredményes szankció. Ez nem fog hozzájárulni a bűnözés csökkenéséhez. Önök az elmúlt másfél évben átjáróházat és üzenőfüzetet csináltak mind a Btk.-ból, mind a szabálysértési törvényből, mind a büntető eljárásjogi törvényből, mégis azt látjuk, önök is érzik, hogy ezek nem hozták meg a megfelelő eredményeket, hiszen folyamatosan újra és újra hozzányúlnak a Btk.-hoz, újra és újra hozzányúlnak a szabálysértési törvényhez, újra és újra hozzányúlnak a büntető eljárásjogi törvényhez.

Önök is érzik, mi is tapasztaljuk, az egész országban tapasztalható, hogy a közbiztonsági helyzet nem javul. Éppen ezért le kellene térni arról az útról, amit önök az elmúlt másfél évben folytattak, és valódi, olyan megoldásokat és olyan szankciórendszert kell bevezetni, ami valódi visszatartó erővel rendelkezik, illetve valódi módon a visszaesést megelőzi. Ebből a javaslatból sajnos az önök elmúlt másféléves útja tűnik ki, ugyanazon a rossz vágányon haladunk, ugyanazon a rossz pályán mozog a büntetőeljárás, illetve a szabálysértési jogunk.

Szeretnék itt arra utalni, hogy a szabálysértési értékhatárok, illetve a kiszabható bírságok megnövelésével önök megint azt érik el, amit már 1999-ben is megtettek, akkor is növelték a szabálysértési kiszabható bírságokat, de semmi más nem történt, mint hogy másfélszeresére ugrottak meg a szabálysértések. Látható, ennek visszatartó ereje nincsen, ez nem eredményes. Tehát fel lehet itt több százezer forintig tolni a szabálysértési bírságokat, de ez nem lesz visszatartó erő. Tehát itt újra kiszabni, főleg egy ilyen rossz gazdasági helyzetben, amikor az önök gazdaságpolitikája miatt egyre több ember él napi megélhetési gondok közepette, közben olyan 300 ezres bírságolási tételeket berakni, amelyeket csak lézerblokkolóval és Audival rendelkező emberek tudnak majd kifizetni, finoman fogalmazva az önök barrakuda társadalompolitikájának folytatása.

Szintén javaslatot fogunk előterjeszteni arra, hogy a bírságokból befolyt összegeket az állam köteles legyen egyrészt áldozatvédelemre, másrészt bűnmegelőzésre fordítani. Úgy gondoljuk, hogy össze kell kötni az áldozatvédelmet a büntetőjogból, illetve a szabálysértési jogból befolyt összegekkel. Azt gondoljuk, hogy az állam nem hagyhatja magára az áldozatokat, nem hagyhatja magukra azokat az embereket, akik bajba kerültek, éppen ezért erre a célra több összeget kell fordítani, és pont erre kiváló alkalom és kiváló lehetőség az, hogy a szabálysértésekből befolyt összegeket erre fordítsuk.

Szintén felmerül a közérdekű munka büntetés megjelenése ebben a javaslatban. Az LMP egyetért azzal, hogy növeljük a munkabüntetések, a munkaszankciók számát és szerepét a magyar jogban, hiszen más európai országokhoz képest nálunk statisztikailag elenyésző számban szabnak ki a bíróságok ilyen szankciót. Ezzel egyetértünk. Azzal viszont nem tudunk egyetérteni, jelen pillanatban nem látjuk azt, hogy hol, kiknek a felügyelete alatt, milyen körülmények közepette, hogyan fogják ezeket a munkabüntetéseket, a közérdekű munkát elvégezni.

Szintén nem látjuk azt, hogy az ehhez szükséges pártfogó felügyelői szolgálatot mind emberi, mind anyagi erőforrásokkal megerősítenék. Ez anélkül, hogy a pártfogói szolgálatot megerősítenék, a megnövekedett közérdekű munka büntetések végrehajtása nem fog megvalósulni, ez nem sikerülhet, éppen ezért reméljük, hogy a költségvetésben az eddigi iránnyal szemben a pártfogói szolgálatot legalább minimális szinten megerősítik ahhoz, hogy ezt a törvényjavaslatot, ha hatályba lép, eredményesen végre lehessen hajtani.

(18.10)

Összefoglalva tehát: önök továbbra is a drága, eredménytelen, hatástalan szabálysértési, illetve büntetőpolitikára fokuszálnak, egy olyan büntetőpolitikára, amely kifejezetten káros hatással van, és amely nem hozta meg az elmúlt másfél évben sem azokat az eredményeket, amelyeket önök ettől reméltek.

Mi többször elmondtuk, hogy ezeknek nem lesz eredményük, sajnálatos módon önök továbbra is ezt az irányvonalat viszik, éppen ezért ennek a törvénynek sem lesz látható, érzékelhető, az emberek mindennapi életében, a városokban, a falvakban érzékelhető eredménye, éppen ezért módunkban nem áll támogatni ezt a javaslatot.

Köszönöm szépen. (Taps az LMP soraiban.)

Forrás: parlament.hu