DR. STÁGEL BENCE (KDNP), a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Előttünk fekszik a T/5994. számú, a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatunk.

Rögtön még a tárgyalás megkezdése előtt szeretném leszögezni, hogy ez a törvényjavaslat nem változtat a nemdohányzók védelméről szóló törvény alapkoncepcióján. Továbbra is szigorú keretek között tartja a munkahelyi dohányzóhelyek kijelölését, ugyanakkor a megfelelő pontosítással biztosítja a törvény rendelkezéseinek végrehajthatóságát a tűz- és robbanásveszélyes munkahelyeken is.

Egyetértünk azzal, hogy a dohányzás szigorú szabályozása az egész magyar lakosság egészségének védelmét, javítását szolgálja, beleértve a dohányzó és a nemdohányzó embereket is.

Senki sem vitatja, hogy a dohányzás, illetve a dohányfüst által kiváltott egészségkárosodás továbbra is az egyik legsúlyosabb népegészségügyi probléma, amely igényli, hogy a dohányzás megelőzése és visszaszorítása érdekében megnyitott úton mindenképpen tovább kell lépni.

Azonban a törvénynek vannak még pontosításra szoruló részei. A három hónapos türelmi idő március 31-ével lejár, és ez alatt az idő alatt számtalan visszajelzést kaptunk a törvény alkalmazhatóságát illetően. Módosító javaslatunk célja a tavaly elfogadott törvény racionalizálása a gyakorlati tapasztalatok alapján.

Mint képviselőtársaim előtt is ismert, 2012. január 1-jétől módosult a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló törvény. A törvénymódosítás szerint a munkahelyeken a tűzvédelmi szabályok betartása mellett kizárólag nem zárt légterű helyet lehet kijelölni és fenntartani a dohányzók számára.

A törvény szerint zárt légtérben minden olyan helyen tilos a dohányzás, amely közforgalmúnak minősül, ebbe beleértve a vendéglátó-ipari egységeket - szórakozóhelyek, bárok, vendéglők -, a munkahelyeket, a közösségi közlekedési járműveket, illetve azok megállóhelyeit és 5 méteres körzetét a későbbiekben ismertetett egyes kivételekkel.

Teljes körű dohányzási tilalom lépett életbe többek között a közoktatási intézmények, óvodák, iskolák, bölcsődék, egészségügyi intézmények területén. Ezeken a helyeken a szabadban sem lehet dohányozni.

A nemdohányzók védelméről szóló törvény előírásai alapján a fokozottan tűz- és robbanásveszélyes, valamint tűz- és robbanásveszélyes munkahelyeken, például petrolkémiai, olajipari cégeknél, gyógyszergyártó cégeknél is kötelezően nyílt légterű dohányzóhelyeket kell kijelölni, ami azonban ellentétes a tűzvédelmi szabályokkal és a biztonsági követelményekkel. A tűz- és robbanásveszélyes munkahelyeken a veszélyességi besorolás okán a dohányzás kizárólag az épületeken belül, az arra kijelölt helyeken oldható meg biztonságosan, amin csak a biztonság rovására lehet változtatni. Amíg például egy egészségügyi intézményben a bent tartózkodók lényegében folyamatosan ellenőrizhetők és a szabály megszegésére figyelmeztethetők, egy nagykiterjedésű telephelyen nyílt térben ez nem tehető meg. Ezért elsőrendű érdek, hogy a dohányzók zárt és ellenőrzött körülmények között használjanak csak tűzgyújtó eszközöket. Javaslatunk így kiegészítené a tűz- és robbanásveszélyes munkahelyeken dolgozókkal azok körét, akiknek a nemdohányzók védelméről szóló törvény engedélyezi zárt légterű dohányzóhely kijelölését.

Csak emlékeztetőül, melyek is ezek a kivételek. Külön hatósági engedéllyel fenntarthatók a már 2011. május 9-én is működő szivarszobák; a büntetés-végrehajtási intézményekben a fogvatartottak, köztük a kóros elmeállapotúak számára a törvény a büntetés-végrehajtási szakmai szabályok, valamint alapjogi megfontolások alapján biztosítja a dohányzás lehetőségét megfelelő légcsere mellett zárt légtérben is; a pszichiátriai intézetben a pszichiátriai betegek számára orvosszakmai megfontolások alapján adott esetben a betegeknek a dohányzástól eltérő erősebb addikciójának kezelhetősége érdekében; végezetül azon munkavállalók részére, ahol a munkahelyi klíma zárt téri munkahelyen a külön jogszabályban meghatározott korrigált effektív hőmérsékletet - itt ebben az esetben a 24 Celsius-fokot - meghaladja.

Álláspontunk szerint a szabálytalan dohányzás veszélye miatt a teljes tiltás is nagyobb kockázatot jelent, mint a jelenleg működő, ellenőrzött, zárt dohányzóhelyek megtartása, és ezeknek a nemdohányzók védelmét is kellően garantáló kialakításának ellenőrzése. Ezeken a munkahelyeken a nemdohányzók védelmét ugyanaz a biztonsági igény garantálja, ami a zárt dohányzóhely kialakítását is indokolja: azon alapvető biztonsági érdek, hogy a dohányzással járó valamennyi jelenséget az erre kijelölt zárt térben tartsa a munkáltató.

Az előbb elmondottakat a biztonság és egészségvédelem szempontjait is mérlegelve az az optimális megoldás támasztja alá, hogyha a tűz- és robbanásveszélyes munkahelyeken kevés számú zárt, megfelelő szellőztetéssel ellátott dohányzóhely fenntartására a jövőben is lehetőséget ad a szabályozás.

Tehát összességében ezek alapján kérem önöket, hogy fontolják meg ezt a törvényjavaslatot, és alapos mérlegelés után támogassák a törvényjavaslatunkat.

Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps.)

Forrás: parlament.hu