DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Úgy gondolom, hogy a civil szektor - nem tudom - becsületét kellene visszaadni. Ennek az alapja az, hogy először is az államtól való függésüket kellene megszüntetni. Milyen civil szektor az, már ne haragudjon - itt folyamatosan azt mondja, hogy ilyen és ilyen állami támogatás -, milyen civil szektor az, amelyik ilyen erősen támaszkodik más forrásra, állami forrásra? Az elmúlt évtizedben, meg kell nézni, itt olyan kormányzat volt, amelyik arra szoktatta a civil szervezeteket, hogy egy forrásból, állami vagy uniós forrásból próbáljanak megélni. Nem arról lenne szó, ahogy ön említette, hogy alulról felfelé építkezni? Találjuk meg azokat a forrásokat, amelyekkel tudnak mozogni. Valahogy kellene egy szemléletváltás, ha már egyszer itt tartunk, de még inkább szervezeti és finanszírozási váltás, hogy valóban öntevékeny szervezet legyen. Hogy kontrollálhat valaki úgy államot, ha egyébként az államtól kap forrást? Arra lettek szocializálva ezek a szervezetek az elmúlt 8-10 évben vagy még további évtizedben is, hogy pályázatgyártóként az államtól vagy uniós forrásokból próbáljanak megélni, és utána pedig a kontroll eléggé furcsa volt.

Szerintem itt egy óriási nagy váltásra van szükség, elismerve mindazt, hogy a civil szektorra természetesen szükség van, sőt az az értelme egyébként, hogy akár kormányzati tevékenységnek is, hogy minél több civil kezdeményezés legyen Magyarországon. Ez egy teljesen természetes dolog, tehát ebben nem fedezik fel a spanyolviaszt, ha már itt tartunk, tehát nem kell ez az ethosz, amit mellé hoz, de én úgy gondolom, hogy azt tisztábban kell látni, hogy egy nagyon államtól függő civil szektor jött létre, és nagyon államtól függő civil szervezetek jöttek létre, amelyek akkor, amikor a források csökkennek, pontosan olyan probléma elé állnak, amit ön említett. Maga a szisztéma volt rossz, azért tegyük hozzá, de olyan rendszer kell, attól lesz valaki független, hogy nem az államtól függ források szintjén, szerintem ez teljesen egyértelmű, és ez jelenti azt is például, ami eléggé alacsony színvonalú Magyarországon, nézze meg, hogy a civil szervezetek hány önkéntest foglalkoztatnak. Nagyon-nagyon alacsony számot, de ott van a lehetőség. Ezeken a pontokon lehetne egyébként, én úgy gondolom, segíteni.

Hogy hol tudna az állam segíteni, én úgy gondolom, hogy a civil szektornak és a civil szervezeteknek a foglalkoztatásában van nagyon jelentős potenciál. Ha azt nézzük, hogy Magyarországon több mint 60 ezer bejegyzett nonprofit szervezet van, ezeknek csak egy 15 százaléka az, ahol van egy foglalkoztatott vagy teljes, vagy részidőben, 85 százalékában nincs; kérdés, hogy akkor mi mindent tevékenykednek. Számításaink szerint ez egy nagyon nagy munkaerő-piaci potenciált is jelent egyébként. Számításaink azt mutatják, hogy azok a civil szervezetek, amelyeknél van már foglalkoztatott, ha ők bővítenek, illetve azok, amelyeknél nincs, de részidőben vagy más módon legalább egy foglalkoztatottal bővítenek, ez körülbelül 25 ezer új munkahelyet teremtene Magyarországon.

(9.20)

A kormány azon dolgozik, hogy ennek a keretfeltételeit megteremtse szabályozásban és támogatásban, mert a civil szektorban amellett egyébként, hogy helyi érdekeket fogalmaznak meg, saját érdekeket képviselnek, bizonyos tevékenységeket ellátnak. Én nem szeretem azt a fogalmazást, amikor azt mondják, hogy az állam helyett átvállal valamit. Ne vállaljon át az állam helyett egyébként, tegye azt, amit ő szeretne, erről szól a civil szektor, és nem arról, hogy az állam helyett átvállal valamit. Az állam tegye azt, ami az állam dolga, a civil szektor pedig azt, amit ő szeretne, azért civil, azért alulról jövő... De, de, de, ez így van egyébként, és nem úgy, hogy majd az állam ezt nem teszi meg, és delegál feladatokat, és adjon hozzá forrást. Az állam csinálja azt, ami az ő dolga, és azt lehetőség szerint jól tegye, ugyanakkor pedig a civil szektor a saját önkezdeményezésre építve tegye mindazt, amit ő gondol, amit szeretne, senki nem akadályozza, a törvény sem akadályozza. A forrásokat pedig, ahogy említettem, úgy célszerű kialakítani, hogy minél kevésbé kelljen állami forrásokból tenni, hiszen ez a függetlenségét csökkenti.

Tehát visszatérve az alapgondolathoz, én úgy gondolom, hogy ahol jelen pillanatban a civil szektornál, vagy a harmadik szektornál, vagy a nonprofit szektornál - keveredő fogalmak egyébként, mert ön is keverte, hogy mi a civil szektor, mi a civil társadalom, akkor keverte azt is, hogy részben a nonprofit szektort érintette benne meg a harmadik szektort, tehát ez fogalmilag is egy kevert dolog - mindenképpen a foglalkoztatásnál jelentős lehetőségek vannak. A kormány olyan politikát folytat, és olyan eszközöket alakít ki, ahol ez a foglalkoztatási lehetőség reményeink szerint növekedhet, és foglalkoztatásban is jelentős szerepet játszhatnak.

Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti sorokból.)

Forrás: parlament.hu