DR. STAUDT GÁBOR (Jobbik): Köszönöm szépen, elnök úr. Ami kimaradt, és ígérem, most már nem az elkobzásról szólok, bár nagyon sajnálom, hogy az államtitkár úr nem reagált erre. (Dr. Kontrát Károly: A végén!) A végén fog. Az nagyon jó, csak akkor meg nem tudunk viszontreagálni. Gondolom, hogy ez a metodikája a dolognak. Jobban szeretjük, ha a vitában reagál, államtitkár úr, és ez egyébként minden államtitkárra vagy miniszterre igaz, hogy jobb az, hogyha egy tartalmi vita tud generálódni. Nem csak arról van szó, hogy nyilván egy válaszban önök megpróbálnak valamit elmondani, és erre esetleg nem tudunk reagálni.

De a következő, 47. ajánlási ponthoz szeretnék hozzászólni, ezért kértem szót. Itt az önkormányzati bizottság által benyújtott módosító javaslattal van dolgunk, ami kiegészíteni javasolja az önkormányzati törvényt. Ez egy kicsit furcsa számomra, hiszen itt arról van szó, hogy az önkormányzatok felhatalmazást fognak kapni a jövőben az önkormányzati törvényben, hogy tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokat - akár önkormányzati rendeletben - akár 150 ezer forintig terjedő pénzbírsággal, igazgatási bírsággal sújtsanak, amely az önkormányzat saját bevételét fogja képezni. Ez elsőre még jónak is tűnhet, mondhatnánk, de hogyha jobban végiggondoljuk, akkor nagyon fájó, hogy ebben egy nagyon erős önkormányzati lobbi van, ami még szintén nem lenne probléma, hogy a szép számban polgármesterként az önkormányzati bizottságban és a parlamentben országgyűlési képviselői posztot betöltő képviselőtársaink gondolnak arra, hogy helyben is lehessen szankcionálni bizonyos eseteket, csak éppen szembemegy - és ezért nem értem, hogy az előterjesztő képviselője miért értett vele egyet - azokkal az elvekkel, amiket itt korábban a kormány kifejtett. Talán Kontrát államtitkár úr mondta el, amikor a szabálysértési kódexről beszéltünk, hogy egységes kódexet szeretnének, hogy az állampolgárok minél inkább, minél könnyebben jogkövető magatartást tanúsíthassanak, hogy minél több tényállást egy helyre gyűjtsünk össze, egységes szabályok mellett, és elváljanak egymástól a különböző jogterületek.

Ha viszont rést ütünk ezen a pajzson, és gondolják el, hogy tulajdonképpen ez a 150 ezer forintig terjedő bírság ez egy az egyben, az elzárást nem számítva, a garázdaság tényállására hasonlít, legfőképpen annak a szabálysértési alakzatára. Csak akkor nem értem, hogy miért kettőzzük meg, és miért engedjük azt, hogy rendeletekben, önkormányzati rendeletekben kvázi szabálysértési súllyal megjelenjenek olyan büntetendő és igazgatási bírság útján büntetendő tényállások, amelyekről nyilván a helyi közösségnek is sokkal nehezebben lesz tudomása, de az odalátogató állampolgároknak - legyenek azok magyar állampolgárok, EU-s állampolgárok vagy bárhonnan ott tartózkodó turisták -, halvány fogalmuk nem lesz arról, hogy mi az a magatartás, amit az a település egy önkormányzati rendeletben kirívóan közösségellenesnek minősít.

Nagyon jól tudjuk, hogy ha ezt rendeletben engedjük meg az önkormányzatoknak, akkor tulajdonképpen bármi, amit ott helyben ebbe a kategóriába sorolnak, beleférhet, csak éppen úgy fognak kiróni akár 150 ezer forintos bírságokat is, hogy egyébként semmiféle tudomása nem lehetett arról annak, aki arra a településre látogat.

Nem hiszem, hogy ez járható út. Nyilván valamilyen módon meg kell teremteni azt, hogy a helyi közösségeknek beleszólásuk legyen abba, hogy milyen tényállásokat kívánnak büntetni, de ezt én túl erősnek és a Fideszen belüli önkormányzati lobbi túlzott erejének vélem, ami sajnos a kormány által is támogatásra lelt, annak ellenére, ahogy elmondtam, hogy szép ígéreteket kaptunk arra, hogy végre nem lesz széttagolt ez a rendszer, és megpróbáljuk kódex jellegűen szabályozni ezt a területet.

Ez ezen rést üt, és tudjuk, ahol egy rés van, ott lesz több is. Hozzáteszem: sajnos a Btk. koncepciója kapcsán is felmerülnek ilyen problémák. Ott is megfogalmaztuk azokat a javaslatainkat, hogy bizonyos, akár a jogi személyeket sújtandó büntetőjogi következményekkel kapcsolatban nem voltak képesek beemelni az új Btk.-ba, annak ellenére, hogy ott is kódexjellegű átfogó szabályozást ígértek. És úgy tűnik, hogy ez a 47. ajánlási pont, módosító javaslat is azt bizonyítja, hogy nem lesz egységes a szabálysértési jog se, és számos esetben találkozhatnak az állampolgárok olyan esettel, hogy őket, azt kell mondjam: méltánytalanul fogják megbüntetni, mert nem ismerték azokat a szabályokat, amelyek alapján ezt megtehetik. És egy önkormányzati testületnek ráadásul nincs meg az a szakmai felkészültsége, ami alapján egy olyan jogkört adhatnánk neki, ami tulajdonképpen egy szabálysértési tényállás megalkotásához a megfelelő hátteret biztosítaná. Úgyhogy kérem, ezt is gondolják meg, és egyeztessék le ennek az esetleges visszavonását.

Köszönöm szépen. (Taps a Jobbik padsoraiból.)

(16.00)

Forrás: parlament.hu