NAGY CSABA, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója: Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Az önkormányzati és területfejlesztési bizottság a T/6474. számú, a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény módosításáról szóló javaslatot 2012. április 2-án megtartott ülésén megtárgyalta.

A bizottsági ülésen elhangzott az a képviselői felvetés, túl azon a módosítójavaslat-soron, amit a törvényjavaslat tartalmaz, hogy fontos lenne a végrehajtási utasítások során kitérni arra a tényre, hogy a régészeti feltárások során hogyan és mi módon írjuk elő kötelezettségként a régészeti munkálatokat végzőknek, illetve a területet biztosító cégeknek szerződéses kereteken belül az őrzésnek a szükségességét és elkerülhetetlenségét.

Éppen a bizottsági ülésen hangzott el egy olyan példa, ami arra mutatott rá, hogy e tekintetben a jogi szabályozásban hiányosság keletkezett, úgyhogy ezt a végrehajtási utasítás során mindenképpen szükséges hogy kezeljük, mert e tekintetben, azt gondolom, hogy előrelépésre van szükség.

Szóba került a bizottsági ülésen magának a törvényjavaslatnak a szükségszerűsége, ami, azt gondolom, hogy vitathatatlan, hiszen fontos az, hogy a kulturális örökség vonatkozásában meglegyenek azok a jogi eljárások és azok a határidők, amelyek kiszámíthatóvá teszik a különböző állami beruházásoknak a tervezhetőségét mind a költségoldalon, mind az időtartam vonatkozásában.

Az is fontos, hogy az állami nagyberuházások tényét, fogalmát rögzíti a jogszabálytervezet, hiszen a nemzetgazdasági szempontból kiemeltté nyilvánított beruházásokra is vonatkozik, illetve az európai uniós forrásokból megvalósuló beruházásokra is vonatkozik.

Nyilvánvaló, hogy itt egy kompromisszumos javaslatot kell beterjeszteni, hiszen mindnyájan azt szeretnénk, hogy kulturális örökségeinket a lehető legnagyobb mértékig meg tudjuk őrizni, de azt gondolom, hogy az is egy nagyon-nagyon fontos szempont, hogy a nemzetgazdasági érdekek is megjelenjenek ebben a szabályozási rendszerben.

Azok a határidők, amik itt biztosítva lesznek a tekintetben, hogy hány régészeti napot lehet eltölteni a régészeknek kutatással, hány napot lehet eltölteni a gépi földmunkával, illetve ezeket a feltárásokat hogyan és milyen rendszerben lehet még, ha szükségszerű, hiszen lehetnek olyan értékes területek, amelyekre nem elég a 30 nap, megnyújtani, azt gondolom, hogy ezek garanciák, egyben felemelik annak a hatósági eljárásnak is a fontosságát, ahol is a határidő-módosításokra sor kerülhet.

A törvényjavaslat a tekintetben, azt gondolom, előremutató, hogy bizonyos kereteket szab a szakmai munka elvégzésére. Ezek a keretek kiszámíthatóak, ezek a keretek pénzügyileg is bebiztosíthatóak, tehát ily módon nem áll meg akkor az élet, hogyha egy kulturális szempontból fontos régészeti feltárással találkozunk, mondjuk, egy beruházás vonatkozásában. Ezért fontosnak tartom azt is, hogy e vonatkozásban ez a szabályozás előremutató lehet, és kiszámíthatóvá teszi a beruházásoknak a menetét, és az is nagyon fontos szempont, hogy a költségoldalon is megteszi ezt.

Végül szeretném tájékoztatni a tisztelt Házat arról, hogy az önkormányzati és területfejlesztési bizottság a dr. Réthelyi Miklós nemzeti erőforrás miniszter úr által előterjesztett T/6474. számú törvényjavaslatot 16 igen és 7 nem szavazattal általános vitára alkalmasnak tartotta.

Köszönöm. (Szórványos taps a kormánypártok padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu