DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP): Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Gondolom, azt sokan elhiszik, hogy nem beszéltünk össze Gyüre képviselőtársammal, hogy mikor mit fogunk mondani, de az én rendszeremben is az következik, hogy ugyanerről a szakaszról beszéljek, ugyan nem a jobbikos javaslatot, hanem a saját javaslatomat szeretném e tekintetben védeni.

A jogszabályhely indokoltságáról nyilvánvalóan megoszlik a vélemény, és ebben ellentétes állásponton vagyunk a Jobbik képviselőivel.

(17.40)

Azonban amikor ezt a büntető törvénykönyvi tényállást elfogadtuk - mert ugye, ez már csak átvezetésre került az új kódexbe -, akkor is hangoztattuk azt, hogy egy nagyon rosszul megfogalmazott és rengeteg félreértésre okot adó törvényi tényállást fogadott el az Országgyűlés. Nem tudom egyébként, hogy azóta történtek-e ebben egyáltalán elítélések vagy eljárások, nem néztem meg, tehát a jogalkalmazói gyakorlatról nem tudok, de dogmatikai szempontból biztosan érdemes a hibákat kiemelni. Ha úgy dönt az Országgyűlés, hogy megtartja ezt a tényállást, akkor érdemes volna legalább most a hibákat kijavítani, hiszen az új kódex elfogadásával erre lehetőség nyílik.

A közbiztonság és a közrend fenntartására irányuló rendészeti tevékenység szervezése minősül bűncselekménynek az a) pont szerint, amelyre jogszabály nem jogosít fel. Tisztelt Országgyűlés! Én azt gondolom, hogy ha picit belegondolnak abba, hogy a közrend fenntartása, egyáltalán a közbiztonság nem csupán rendészeti kérdés, hanem ennél lényegesen tágabban értelmezendő kérdés - megjegyzem, ezért is sajnálom azt, hogy a bűnmegelőzéssel, illetve a közrend fenntartásával kapcsolatos kérdések az igazságügytől visszakerültek a Belügyminisztérium hatáskörébe, mert ezzel azt sugallja a kormány, hogy ez alapvetően rendészeti kérdés, holott szerintem nem az, de valóban ez már egy picit távolabb vezet minket a büntető törvénykönyvtől -, mindenesetre, ha elfogadjuk azt, hogy nem pusztán rendészeti kérdés, és ebben talán nincs vita közöttünk, akkor nem lehet másként értelmezni ezt a jogszabályt, mint hogy minden olyan tevékenységet, amivel valaki a közbiztonság és a közrend fenntartására törekszik, és erre nincs kifejezett jogszabályi engedélye, a magyar törvény bűncselekménynek minősít.

Így aztán bűncselekménynek minősül az is, ha valaki megszervezi, hogy a lakóközösségében az utcákat kivilágítsák, azért, mert bűnmegelőzési célja van ezzel. Hiszen köztudott az, hogy ahol nem sötétek az utcák, ahol a közvilágítás jó, ott a bűncselekmények száma csökken. Számtalan kutatás bizonyította ezt. Ilyenformán tehát az, aki ilyen tevékenységet szervez, az ma bűncselekményt követ el, hiszen nincs az én ismereteim szerint egyetlen olyan jogszabály sem, ami kifejezetten engedélyezné azt, hogy a közvilágítást a közbiztonság javítása érdekében valaki megszervezze és létrehozza.

Ha pedig ez így van, és egy ilyen egyszerű esetet lehet mondani, ami a jogszabály hibás voltára rávilágít, akkor érdemes kijavítani ezt a jogszabályt. Ezért mi azt indítványozzuk, hogy ha meg kívánják tartani ezt a törvényhelyet, akkor legalább illesszék be a "rendészeti" szócskát. Ugyanis, ha úgy olvassuk a jogszabályt, hogy olyan, a közbiztonság, közrend fenntartására irányuló rendészeti tevékenységet szervez, amelyre jogszabály nem jogosítja föl, akkor legalább az ilyen jellegű civil kezdeményezéseket ki lehet vonni a bűncselekményi körből.

A b) pontban valóban - és Gyüre képviselőtársam jól emlékszik, már az előző vitában is elmondtam, persze kicsit cinikus éllel én is - ezek szerint ez a jogszabályhely a kormány tevékenységét minősíti és bünteti, hiszen a közbiztonság és a közrend fenntartásának látszatát keltő tevékenységet szerveznek. De komolyra fordítva a szót, én azt gondolom, hogy itt is indokolt lenne a "rendészeti" szó beillesztése, tehát "a közrend és közbiztonság fenntartásának látszatát keltő rendészeti tevékenység szervezése", ha már ezt meg akarják tartani. Én egyébként nem vagyok ellene annak, hogy legyen egy ilyen szakasz, hiszen voltak olyan események, amelyek valóban nem tartoznak a megengedhetőség körébe, de akkor is a b) pont megtartása, úgy hiszem, teljes mértékben fölösleges, az a) pont megtartásával el lehet érni a kívánt társadalmi célt.

Mindazonáltal én egy puhább megoldásra teszek javaslatot, és kérem, hogy szakmai javaslatként tekintsenek erre is, ami egyáltalán nem kívánja - most már sokadszor mondom - az önök büntető politikáját másfelé irányítani, csupán egy valóban szakmai javaslatról van szó, hogy mind a két helyre, mind az a), mind a b) pontba a "rendészeti" szót illesszük be. Ilyenformán a jogszabálynak a visszaélésszerű alkalmazására nem nyílik majd a jövőben lehetőség, legalábbis a körben nem, amiről én most beszéltem. Köszönöm szépen a figyelmüket.

Forrás: parlament.hu