DR. CZOMBA SÁNDOR nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Néhány gondolatot engedjenek meg, hogy így a részletes vita végeztével rögzítsünk, illetve néhány fölvetődő kérdésre vagy észrevételre is hadd reagáljak.

Induljunk ki abból, hogy ennek a munkahelyvédelmi akciótervnek a legfontosabb feladata, amúgy benne van a nevében, a munkahelyek védelme. Tehát azért hangsúlyozom ezt, mert amiről önök itt most módosító indítványként beszéltek, hogy 3 hónap, 6 hónap, 100 ezer, 150 ezer, milyen mértékben, de főleg a 3 hónap, 6 hónap, ez a tartós munkanélküliekre vonatkozik, ez pedig az új belépőket jelenti. Tehát a gerince ennek az egész programnak a munkahelyek védelme, ami nagyjából 1 millió embert, sőt valamivel több mint 1 millió embert fog érinteni, akik most dolgoznak, és munkahelyen vannak. Tehát a számukra ez a legfontosabb üzenet.

Természetesen e mellett ilyen időszakban is, amikor, ugye, kőkeményen a válság időszakát éljük, és a gazdaság nemcsak Magyarországon, hanem egész Európában nem úgy pörög, ahogyan szeretnénk, ennek ellenére is szeretnénk új munkahelyeket teremteni. Ezért van az, hogy a normál üzemmenetnél, tehát a szociális hozzájárulási adó fele helyett az egészet engedjük el azoknál a csoportoknál, ahol a legnagyobb a baj. Kik ők? A tartós munkanélküliek, a gyesről, gyedről visszatérők, és nem árulok el titkot, szeretném jelezni, a pályakezdő fiatalok kérdése is nagyon fontos, úgy gondolom. Tehát az új belépő, pályakezdő fiatal esetében is célszerűnek tartanánk a fél szociális hozzájárulási adó mértékénél egy jelentősebb mértékű kedvezményt biztosítani. Az is nagyon lényeges, hogy eljusson a kedvezmény, ugye, a munkavállalókhoz, illetve a munkáltatókhoz. Ezért van az, hogy a lehető legegyszerűbb rendszert próbáltuk kitalálni: 25 év alatt, kész, hogy ő szakképzett, szakképzetlen, diplomás, éppen milyen élethelyzetben, nem érdekes, a lehető legegyszerűbb legyen, mindenkit érjen el, aki 25 év alatt van.

Most önök jelzik itt több felszólalásban is, hogy a 100 ezer forintot el kellene téríteni 150 ezerre, meg 200-ra, meg diplomás-minimálbér. Képviselőtársaim! Akkor azt szeretném kérdezni: akkor most mi a helyzet? Önök eddig azt hányták a szemünkre, hogy nincs meg a forrás, most meg önök, úgy tűnik, hogy ezt a forrást szeretnék a 300 milliárdról egy kicsit felturbózni, tehát akkor ezek szerint mégiscsak bíznak önök is abban, hogy megvan, sőt ennél több pénz áll rendelkezésre, hiszen akkor ezeket a módosító indítványokat nem tették volna be, ha nem hisznek abban, hogy ez a program egyébként megvalósul. Ugye, ha megfigyelik, eltérítettük a minimálbértől, nem 93 ezer forintban rögzítettük, nem 108 ezer forintban, hanem 100 ezer forintot mondtunk. Ez nem véletlenül van így. Nem szeretnénk a munkahelyvédelmi akcióterv kedvezményét a mindenkori minimálbér mozgásához igazítani, és a 100 ezer forint természetesen nem csak azokon fog segíteni, akiknek ekkora jövedelmük van, aki efölött keres, annál az lesz a különbség, hogy 100 ezer forintig kapja meg. Ha nagyon egyszerűen akarok fogalmazni, ez 174 ezer forintot jelent egy munkavállaló után, gyakorlatilag ez egy 10 fős vállalkozásnál 1 millió 740 ezer forint, ami parázs pénz, a munkáltató zsebében marad, amiből fejleszthet, amiből esetleg a meglévő bérfeszültségeket kiegyenlítheti, tehát nem kérdezzük, nem kérjük majd számon rajta, hogy éppen ezzel a forrással mit tesz, bízunk benne, hogy a vállalkozásra fordítja. Tehát levegőhöz szeretnénk juttatni a vállalkozásokat azzal és stabilizálni a meglévő munkahelyeket.

Itt az álláskereséssel kapcsolatban ez a 3 hónap meg 6 hónap témája is, hogy miért 3 hónapban állapítottuk meg az álláskeresési ellátást. Kedves képviselőtársaim, szeretném fölhívni egyrészt a figyelmüket arra, hogy a parlamenti vitában, amikor erről itt vitatkoztunk, akkor két alternatíva volt. Volt egy, hogy a 270 napot talán, azt gondolom, mindenki túlzónak tartotta. Ebben a gazdasági helyzetben, ami jelen pillanatban volt, ezt nem lehetett megtenni.

(20.10)

A 90 nap és a 180 nap versengett elég hosszasan. És nem azért döntött a kormány vagy a parlament, a parlamenti többség a 90 nap mellett, mert egyébként úri kedve úgy tartotta, hanem egyértelmű, hogy a korábbi Munkaerő-piaci Alapból az álláskeresési ellátások során felszabaduló források mind annak az adósságtehernek a csökkenésére fordítódtak, amelyet az előző kormány itt hagyott a nyakunkban. Tehát ez egy meglehetősen fájdalmas lépés volt, és lehetett látni, lehet látni most a Nemzeti Foglalkoztatási Alapnál, hogy a korábbi 130 milliárddal szemben most 54, illetve 60 milliárd forint van. Bizony, ez egy igen jelentős vágás. Én magam személy szerint egyébként végig a 180 nap mellett voltam, mert érzékeltem azt, hogy ez egy igen jelentős vágás. De természetesen tudomásul vettem azt, hogy ebben a helyzetben nem lehet mást tenni, ezt a döntés kellett meghoznunk.

Az egy másik kérdés, amit most önök mondanak, hogy akkor miért nem 3 hónap után próbáljuk meg a tartós munkanélkülieket. Hát először is, ugye, nyilván kikről beszélünk most? Azokról, akik új belépőként esetleg megjelennek majd tartós munkanélküliként a következő időszakban, a támogatást igénybe véve. Hadd mondjak egy statisztikai adatot; talán Szél Bernadett képviselő asszony utalt is erre, hogy nincsenek statisztikák. Jelen pillanatban több mint 6 hónapja regisztrált álláskereső 269 ezer ember van a munkaügyi regiszterben, és több mint 3 hónapja pedig 386 ezer - kicsit kerekítettem. Ugye, hallják a számokat? Nagyon-nagyon örülnénk annak, ha nagyságrendileg 30 ezer tartós munkanélkülit tudnánk elérni mint új belépőt, a versenyszférában a munkaerőpiacra új belépőt. Ugye, hallják? Sajnos, van merítési bázis bőségesen a 270 ezres létszámból.

Tehát azt mondják önök, Nemény képviselő úr jelezte, hogy szerintük nem alkalmas új munkahelyek teremtésére ez a fajta program. Én pedig azt állítom, hogy igenis azzal, hogy a munkahelyeket megőrizzük és megvédjük, emellett lesznek olyan vállalkozások, ahogy a munkahelyteremtő pályázatok bizony igazolják azt, hogy annak a 10 milliárd forintnak, amit kiírtunk, jelentős része éppen Szabolcsban, Borsodban, a leghátrányosabb helyzetű térségekben is vannak olyan vállalkozások, amelyek a válság ellenére is tudnak, akarnak és képesek létszámot bővíteni. Bízzunk abban, hogy mind a tartós, mind a gyesről visszatérők, mind a pályakezdők esetében ez megvalósul.

Ugye, előjött a közfoglalkoztatás kérdése is. Valóban szakmai kérdés, hogy vajon mi most a közfoglalkoztatásra hogy tekintsünk. Magyarul, az álláskeresési ellátás időszakát tekintve, illetve a regisztrált álláskeresői státusba vagy a tartós munkanélküli státusba számítsuk-e be a közfoglalkoztatást, avagy sem. Az a helyzet, és azt kell tisztán látni, kedves képviselőtársaim, hogy egészen más a helyzete annak, aki hosszú évek óta a munkaügyi regiszterben van nulla forintért, vagy 22 800 forintért, vagy korábban 28 500 forintért, vagy pedig közfoglalkoztatás keretében munkalehetőséget kap. Az egy logikus elvárás, és ennek feltételeit meg is fogjuk teremteni, és a bértámogatásnál egyébként ez most is így működik, hogy a közfoglalkoztatás előtti és utáni regisztrált álláskeresési időszakot össze tudjuk számolni.

Tehát magyarul: kiesik az az időszak, amíg közfoglalkoztatásban volt. Ha valaki előtte, mondjuk, 4 hónapot volt regisztrált álláskereső, közben elmegy 8-9 hónapig közfoglalkoztatásba, és a rákövetkező időszakban, 2 hónapig újra álláskereső, akkor már megfelel a feltételnek, és nem nulláról indul. A közfoglalkoztatás után ez az óra is kezdi a 6 hónapot számolni előre. Tehát ebben az ügyben partnerek vagyunk, és ezt meg is fogjuk tenni, az ilyenfajta módosítását az idevonatkozó jogszabálynak azért, hogy a közfoglalkoztatottak se kerüljenek ebből a szempontból hátrányos helyzetbe. De abból a szempontból mindenképpen előnyösebb helyzetben vannak, hogy ők nem regisztrált álláskeresőként nulla forintért vannak odahaza, hanem részt vehetnek a közfoglalkoztatásban.

Összességében, amellett, hogy megköszönöm a képviselőtársaknak a módosító indítványokat, azt tudom mondani, mint amit az általános vita végén mondtam: jó szívvel tudom a parlament valamennyi tagjának ajánlani a törvénytervezet elfogadását.

Köszönöm szépen.

Forrás: parlament.hu