TÁLLAI ANDRÁS belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A kulturális örökségünk hazánk múltjának és jelenének pótolhatatlan, egyedi és meg nem újítható forrása, a nemzeti és egyetemes kultúra elválaszthatatlan összetevője. A kulturális örökség elemei a régészeti örökség, a műemléki értékek, valamint a kulturális javak. Ezek közül a kormány döntése értelmében a Belügyminisztérium felelősségi körébe tartozik a régészeti örökség és a műemléki értékek védelme. Ez utóbbi kulturális örökségi elemek állnak leginkább kapcsolatban a beruházásokkal és a gazdaságfejlesztéssel. A törvényjavaslat célja egyrészt a miniszteri felelősségi körök változásának megfelelő módosítások átvezetése, másrészt a beruházások megvalósításának elősegítése érdekében a Magyary-program egyszerűsítési programjának és az egyszerű állam programnak megfelelően az adminisztrációs terhek csökkentése, az egyszerűbb és gyorsabb megvalósítást szolgáló eljárási szabályok alkalmazásának kiszélesítése.

Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat a célok megvalósítása érdekében az alábbi legfontosabb változtatásokat kezdeményezi. A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvényben szétválasztjuk a kulturális örökségvédelemmel kapcsolatos hatásköröket. A régészeti örökség és a műemléki értékek védelmével kapcsolatos feladatok címzettje a belügyminiszter, míg a kulturális javakkal kapcsolatos feladatok a kultúráért felelős miniszternél maradnak. A törvénymódosítás a hatóságok szintjén a feladatkörök megosztását, a szervezetalakítást, a hatáskörök telepítését a kormány hatáskörébe utalja, megteremtve a mindenkori körülményekhez igazodó rugalmas szabályozás kialakításának feltételeit. A törvénymódosítás feladatkörökkel kapcsolatos rendelkezéseken túl elsősorban a beruházásokkal kapcsolatos régészeti feladatok szabályai terén érdemi változásokat is tartalmaz. E rendelkezések a hatályos szabályozáshoz képest új szemlélettel, átlátható, ugyanakkor differenciált rendszerben határozzák meg a régészeti feltárások különböző esetekben alkalmazandó módszereit.

A differenciálás eredményeként a beruházásokkal kapcsolatban csak a valóban indokolt régészeti feltárási munkákat kell elvégeztetni, ezzel várhatóan csökkennek a beruházók terhei. A nagyberuházásokkal kapcsolatos régészeti feltárások szabályai a fentieken túl az adminisztrációs terhek tekintetében is egyszerűsödnek. A törvénymódosítás szemléletváltást vezet be azzal a céllal, hogy a hatósági eljárás szabályozottabbá, ezzel kiszámíthatóbbá és objektívebbé válik. Ennek érdekében új eljárási részletszabályok megalkotására ad felhatalmazást a kormány számára. Az állampolgárok, a vállalkozások és a hatósági jogalkalmazók számára érezhető könnyítést jelent majd, hogy a törvény fogalomrendszere következetesebbé és logikusabbá válik. A törvénymódosítás mindezek mellett a jogrendszer koherenciája érdekében kitér egyéb törvények kulturális örökséggel kapcsolatos rendelkezésének aktualizálására is.

Tisztelt Országgyűlés! A kulturális örökség védelméről szóló törvény módosítása megteremti a régészeti örökség és a műemléki értékek új szemléletű integrált védelmének alapjait, a fejlesztések és a védelem összehangolását. Tisztelettel kérem önöket, vitassák meg a törvényjavaslatot és szavazataikkal támogassák.

Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokból.)

Forrás: parlament.hu