DR. BUDAI GYULA vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy én egy picit távolabbról indítsam a tisztelt Ház előtt lévő javaslatot, és megpróbáljam megvilágítani, hogy valójában mi is van ennek az egész javaslatnak a hátterében, mik azok az egymásnak feszülő érdekek, amelyek az elmúlt tíz-egynéhány évben a magyarországi kutyás társadalmat jellemezték, és valóban mi is az oka annak, hogy az államilag elismert Magyar Ebtenyésztők Szövetsége, amit a 64-es miniszteri rendelet határozott meg, és az FCI-jogokat magáénak tudó Magyar Ebtenyésztők Országos Egyesülete vonatkozásában nem született egy olyan konszenzus, amely alapján valamennyi magyar kutyás egyesület, valamennyi magyar tenyésztőszervezet olyan helyzetbe kerülhetett volna, amely alapján azok a jogok és jogosítványok, amelyek ezeknél a szervezeteknél vannak, mindenkit egyenlő mértékben tudnak megilletni.

Az alapvető probléma az, hogy van egy államilag elismert tenyésztő szervezet, a MESZ, és van egy olyan szervezet, a Magyar Ebtenyésztők Országos Egyesülete, amely a Nemzetközi Kinológiai Szövetség tagjaként rendelkezik az FCI-jogosítványokkal.

(14.40)

Tehát minden olyan jogosítvánnyal - a törzskönyvezés, a versenyek rendezése, a bíródelegálás -, ami egy-egy ilyen nemzetközi verseny tekintetében fontos és szükséges. Ami az alapvető problémát adja, hogy a Nemzetközi Kinológiai Szövetségnek nem az egyes tagállamok, tehát nem Magyarország mint állam a tagja, hanem egyesületek. A Nemzetközi Kinológiai Szövetség határozottan ragaszkodik ahhoz, hogy egy országon belül csak egy tagja lehet ennek a nemzetközi szövetségnek. Amikor tavaly augusztusban a meghívásomra itt járt a korábbi elnök, Hans Müller úr, az FCI elnöke és az európai szekció elnöke is, a dán Jörgen Hindse úr, akkor egyértelművé tették az egyeztetések során, hogy ők tiszteletben tartják a magyarországi jogszabályokat, ők elfogadják a magyar törvényhozók döntését, de ők abból az FCI-ben kialakult gyakorlatból vagy elvből, amely szerint egy országon belül csak egy tagja lehet a Nemzetközi Kinológiai Szövetségnek, nem tudnak engedni, és ők hajlandók mindenféle megoldást elfogadni ebben a kérdéskörben.

Valóban, itt volt egy cél, a cél pedig az volt, hogy Magyarország ebben az évben, májusban egy olyan kutya-világkiállítást tudott rendezni vagy rendezhetett, amelyre egy héten keresztül a világ kutyástársadalma odafigyelt, és arra figyeltek, hogy az az ország, ahol a különböző szervezetek és egyesületek folyamatosan vitáznak egymással az elmúlt években, miként fogják tudni megrendezni ezt a nagy rendezvényt.

Ráadásul a Nemzetközi Kinológiai Szövetség az évi rendes közgyűlését is a világkiállítást megelőző időpontban Magyarországon tartotta, ahol nagy volt a tét. Ugye, volt egy magyar jelölt is, aki esetlegesen a Kinológiai Szövetség elnöke lehetett volna, de azok miatt a problémák miatt, amelyek itt az elmúlt időszakban kialakultak, egy Puerto Ricó-i elnököt választottak meg, és ott is egyébként elmondták, én részt vettem ezen a közgyűlésen, hogy ők tiszteletben tartják a magyarországi törvényhozás döntését, de ők ebből az elvből nem tudnak engedni.

Ezért született egy olyan köztes megállapodás, hogy tavaly az államilag elismert MESZ és az FCI-jogokat gyakorló MEOE decemberben kötött egy megállapodást. És a megállapodás egy keretet adott azoknak a lehetőségeknek, hogy valóban, amit Patay Vilmos képviselőtársam elmondott az előterjesztésében, hogy azokat a lehetőségeket végre a különböző szervezetek tekintetében rendezzük, és egy olyan kinológiai szövetséget hozzunk létre, ahol az FCI-jogok is megjelennek, megjelennek a tenyésztőszervezetek, minden kutyásegyesület, amely egyébként nem tenyésztőszervezet, tagként ebben meg tudjon jelenni, és legyen egy egységes arculata a magyar kutyástársadalomnak.

Ebben a megállapodásban nagyon sok minden rögzítésre került, nagyon sok minden megvalósult, tehát nem mondhatjuk azt, hogy az elmúlt egy év haszontalan volt, és nem mondhatjuk azt, hogy az a határidő, amelyet a törvényhozástól a magyar kutyástársadalom kapott 2013. június 1-jéig, az - hogy így mondjam - eredménytelenül telt el. Nagyon sok eredmény megvalósult, de lényegében a legfontosabb, hogy egy egységes kinológiai szövetség keretében a jogosítványokat kölcsönösen tudják gyakorolni, és mindenki ebből megfelelő módon tudjon részesülni, az sajnos nem tudott megvalósulni. Ezért szükséges az, hogy egy végleges határidőt, 2013. szeptember 30-át határozzunk meg, hogy a még fennmaradó vitás kérdéseket, és itt egyébként nem is a törvény a meghatározó, hanem annak a korábbi miniszteri rendeletnek az olyan szintű átalakítása, amely a hatóságnak sokkal szélesebb lehetőséget fog biztosítani a különböző tenyésztőszervezetek, egyesületek ellenőrzése tekintetében, ehhez kell még ez a hátralévő határidő, a 2013. szeptember 30. És valóban, ahogy képviselőtársam mondta, itt nincs tovább, képviselőtársaim, ez egy végleges határidő. Ha ez alatt az idő alatt a szervezetek nem tudják rendezni ezt a problémát, és képviselőtársam, csak szeretném önnek mondani, hogy Staudt képviselő urat már meg is hívtuk a csütörtöki egyeztetésre, ahol a Jobbik, remélem, a Jobbik-frakció álláspontját fogja elmondani, és lehetőséget kívánunk biztosítani, hogy a megszületendő miniszteri rendeletben, amit újra ki akarunk alakítani, a Jobbik elmondja a véleményét. És ha olyan véleményt fog elmondani, ami ezeket a szempontokat segíti elő, akkor bele fogjuk építeni, képviselő úr.

Én elfogadom az önök kritikáját, mindig elfogadtam, képviselő úr, és nem kívánok más témát idehozni, de önöknek is megadtuk a lehetőséget a zsebszerződésekkel kapcsolatban. Most a Jobbiknak megint megadjuk a lehetőséget, képviselő úr, és én azt gondolom, hogy a lehetőség alapján valóban egy olyan jogszabályt tudunk létrehozni, amely valóban egy olyan hatósági kontrollt, normát alakít ki a kutyás-tenyésztőszervezetek és egyesületek tekintetében, amely eddig nem volt. Tehát nagyon lényeges, hogy az új megszületendő miniszteri rendelet a hatósági ellenőrzésekkel kapcsolatos feladatokat és kötelezettségeket pontosan rögzítse.

És nagyon lényeges, hogy a szervezetekhez, a különböző tenyésztőszervezetekhez való csatlakozás diszkriminációmentes legyen. Tisztelt Képviselőtársaim! Nem akarom önöknek ecsetelni az elmúlt néhány hónap legnagyobb problémáját, de a legnagyobb probléma az volt, hogy a két meghatározó egyesület nem engedte meg, hogy bizonyos egyesületek csatlakozzanak hozzájuk. Mert megpróbáltak diszkriminálni. Ebbe a hatóság nem tudott beleszólni, mert nem volt jogosítványunk. Viszont most a rendelettel ezt a lehetőséget meg tudjuk adni, és a hatóság tudja kontrollálni, hogy ne tudják kizárni egymást a különböző szervezetek. Ezért kívánjuk a pártokat belevonni ebbe a jogalkotásba.

És nagyon fontos, hogy a kinológiai szövetséggel kapcsolatos döntések, illetve azokkal kapcsolatos kérdések tekintetében az elismert tenyésztőszervezetek vegyenek részt. A NÉBIH az elmúlt egy évben a tenyésztőszervezeteket végigvizsgálta, 40 tenyésztőszervezet felelt meg azoknak a hatósági előírásoknak, amit a jogszabály rögzít. A többiek nem feleltek meg. Nem akarom önöket untatni, majd Staudt képviselőtársamnak a csütörtöki egyeztetésen el fogom mondani, hogy volt olyan szervezet, aki egy évben négy kiskutyát regisztrált, ennyit regisztráltak egész évben. És úgy gondolom, hogy egy olyan egységes kinológiai szövetséget kell létrehozni, amely védőernyőt képez a kutyásszervezetek vonatkozásában, és a kinológiai szövetség kijelölésének és visszavonásának a feltételeit hatóságilag kell meghatározni, tisztelt képviselőtársaim.

Én úgy gondolom, hogy a tisztelt Ház előtt fekvő javaslathoz megadtam azokat a muníciókat, ami alapján mi fontosnak tartjuk, hogy a szeptember 30-i határidőhöz a képviselőtársaim hozzájáruljanak. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)

Forrás: parlament.hu