DR. SZÉL BERNADETT (LMP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A tegnapi felszólalásomat is azzal kezdtem, és most is fontosnak tartom elmondani, hogy háromévnyi kormányzás után, a ciklus utolsó büdzséjének elfogadásakor már sokkal inkább arról kell beszélni, ami megvalósult ebben az országban, konkrétan a választási ígéretekből, és nem arról, amiről önök álmodoznak, hogy meg szeretnének itt valósítani. Ugyanis számos be nem váltott ígéret kötődik az Orbán-kormányhoz, és ennek a kormánynak az egyik leginkább kardinális és úgy is mondhatnám, hogy megbocsáthatatlan, be nem váltott ígérete a munkahelyteremtésre vonatkozó, sokat hangoztatott ígéret.

Ugye, önök sok mindent ígértek a foglalkoztatás terén, ígértek kiszámítható és vállalkozásbarát gazdaságpolitikát, erős és stabil költségvetést és kevesebb bürokráciát. Azt is ígérték, hogy a zöldiparágakat fogják fejleszteni, energiahatékonysági programokat fognak megvalósítani ebben az országban, és a képzetlen munkaerő foglalkoztatását elősegítik. Nem utolsósorban pedig - sőt talán ez az egyik legfontosabb ígéretük volt - a helyi gazdaság fejlesztését is megígérték, azt, hogy a kis- és közepes családi gazdaságokat fogják erősíteni. Mindebből nem sok valósult meg, sőt igazából számos területen az ellenkezőjét valósították meg annak, amit megígértek.

Ha körbenézünk az országon, akkor azt látjuk, hogy a kisvállalkozókat és az önfoglalkoztatókat egészen egyszerűen agyonnyomja a rengeteg kisadó, a változtatás, a bürokrácia, az adóemelések az áfától a járulékadókig, a telefonadó, az ilyen adó, az olyan adó. Ilyen gazdasági környezetben a kkv-szektor nem tudja beteljesíteni a küldetését, hiába dolgozik ott a magyar foglalkoztatottak 70 százaléka, a benne lévő potenciált nem tudja kihasználni. Azt látjuk, hogy önök a bürokráciát növelték a sok kisadóval, a mindenféle bevallásokkal, és teljesen kiszámíthatatlanná tették az adózást. Ilyen körülmények között ki tud fejleszteni, tisztelt képviselőtársaim?

Nagyon fontos hibájuk az is, hogy számos esetben csak néhány kiválasztott cég juthatott megrendeléshez, munkához, teljesen függetlenül attól, hogy milyen feltételekkel tud dolgozni, milyen áron vagy milyen minőségben tudja a munkát vállalni. Összességében önök egy olyan bizonytalan környezetet teremtettek, amelyben nem tudnak beruházni a cégek, nincsen fejlesztés, nincsen munkahelyteremtés, az emberek nem látják a jövőt.

Egyszóval ennyit tudok mondani a kormánynak arról az ígéretéről, hogy a kiszámítható környezetben működő vállalkozások teremtik meg az egymillió új munkahelyet. Teljesen nyilvánvaló, hogy ezek a vállalkozások nem fogják megteremteni, mert egészen egyszerűen nem biztosítanak számukra olyan feltételeket, hogy nyugodtan tudjanak dolgozni.

Ami zöldpárti képviselőként számomra különösen fájdalmas, hogy a zöldiparágak fejlesztésére vonatkozó ígéretük valóban puszta ígéret maradt. Önök is kiszámolták, hogy körülbelül 80 ezer munkahelyet lehet teremteni energiahatékonysági programok indításával. Ezzel elértük volna azt is, hogy az ország energiafüggősége csökkenjen, és nem orosz gázzal fűtenénk az utcát.

Önök 500 milliárdot ígértek épületfelújításra, energiahatékonyságra, évente a lakások 10 százalékának a felújítását és ezáltal azt a bizonyos 80 ezer munkahelyet. A valóságban viszont az történt, hogy 5 milliárd forint lett a valós magyar kormányzati kiadás három és fél év alatt, amíg önök kormányoztak, és mindössze néhány ezer lakást sikerült bevonni az intézkedési körbe. Ez egy nagyon fájdalmas adósság, mert ezzel egyszerre adtak pofont a munkahelyteremtésnek, illetve annak, hogy az ország energiafüggősége csökkenjen. Érthetetlen, hogy kormányok sora követi el azt a hibát, hogy ellenzékben megígéri azt, hogy a zöldgazdaságot fejleszteni fogja energiahatékonyság terén, úgy a magyar lakások, mint a vállalkozások és az intézmények előre tudnak lépni, és amikor pozícióba kerülnek, akkor ezt a tudást rendre elfelejtik, és valami teljesen mást kezdenek el csinálni.

Úgyhogy az Orbán-kormány az ígéreteiből, mondjuk, 1 százalékot, ha meg tudott valósítani. Azt mondanom se kell egyébként, hogy mindeközben az energiaköltségek csökkentését egy olyan módját választották, ami nemhogy munkahelyeket teremtett, de igazából tömegek vesztik el az állásukat a kormány intézkedéseinek köszönhetően.

Nagyon súlyos adóssága maradt a kormánynak a helyi gazdaság fejlesztése is, pontosan a kis- és közepes családi gazdaságok támogatása, a vidéki megélhetés feltételeinek a javítása, amire nemcsak a kormányprogramban, de még a nemzeti vidékstratégiában is ígéretet tettek.

(8.50)

Önök hitet tettek amellett, hogy az igazságtalan és a nagybirtoknak kedvező politikával szakítanak, ennek ellenére pontosan ezt csinálták, és gyakorlatilag bebizonyították, hogy nem érdekli önöket a családi gazdaságok és a kisegzisztenciák sorsa, folytatják azt a rossz gyakorlatot, ami már jó ideje megy ebben az országban. Az történt, hogy ahelyett, amit megígértek és a családi gazdaságoknak adták volna a földet, alig burkoltan azoknak a nagy- és óriásbirtokosoknak adták, osztották ki, akiktől foglalkoztatásbővítés nem várható, csak ennek a fejlesztési modellnek, termelési módnak a folytatása, ami már eddig is nagy kárára vált ennek az országnak. Miért nem csinálták azt, ami valóban munkahelyeket tud teremteni, és amit önök is megígértek.

Összességében azt látjuk, hogy mivel a munkahely-teremtési ígéreteikkel elbuktak, a keresetek és a bérek növekedésével nem tudnak elszámolni, mert ezek nem történtek meg, elkezdtek hát a közmunkások számával zsonglőrködni. Már jó ideje zajlik egyfajta számháború a kormány részéről, és mindenféle szlogenekkel és nyilatkozatokkal próbálják a keserű valóságot takargatni, ami azért is érthetetlen, mert ebben az országban az emberek nagy része pontosan tudja, hogy mi zajlik a valóságban, és nem fogja ezt önöknek elhinni. Ugyanis a keserű valóság pontosan az, hogy nem jöttek létre azok a munkahelyek ebben az országban, amit önök megígértek, és ha ezen a költségvetésen múlik, amit most tárgyalunk, akkor ezek nem is fognak létrejönni.

A legfrissebb adatok szerint 14 ezerrel kevesebben dolgoznak a gazdaságban, mint a kormányváltás idején, úgyhogy hiába álmodoznak önök történelmi tettekről meg mindenféléről, azt látjuk, hogy gyakorlatilag 25 ezres a csökkenés, ha a vállalkozásokat nézzük. Tehát az a növekedés, amiről beszélnek, tulajdonképpen csökkenés. Ráadásul az állásban lévő embereknek is rosszabb lett a helyzetük, kivétel talán a felső 10 vagy 20 százalék. Pontosan 3,3 millió ember esett el 360 milliárd forinttól az adójóváírás megszüntetése miatt. A minimálbéresek esetében pedig szembetűnő az, hogy a jövedelmük mekkora részét fizetik ki az államnak.

Sokkal igazságtalanabb ez a rendszer, mint ami a kormányváltás idején volt. Azt látjuk, hogy míg 2010-ben a 73 500 forintos bruttóból 13 264 forint ment az államnak, vagyis 18 százalék, az idén ez az összeg már 33 810 forint, ami azt jelenti, hogy a bruttó 34,5 százalékát vonja el az állam adó és járulék formájában. Ha pedig összeadjuk az állam kasszájába kerülő munkaadói és munkavállalói járulékokat, akkor az látható, hogy a minimálbéresek esetében a teljes állami elvonás aránya a 2010-es 36,2 százalékról közel 50 százalékra emelkedett.

De nézzük meg most azt, hogy a jövő évi költségvetés, az, amiről most beszélünk, vajon korrigál-e valamit az eddigi hibás és káros kormányzati döntésekből. Azon igazából már nem lepődünk meg, hogy a költségvetés - a szokásokhoz híven - nem ad reális helyzetértékelést a foglalkoztatásról, hiszen abból indul ki, hogy a foglalkoztatottak és az aktívak száma jelentősen meghaladja a válság előtti szintet. Csakhogy a kormányon kívül ebben az országban mindenki tudja, hogy a foglalkoztatási adatok egyrészt azért festenek ilyen jól, mert a közfoglalkoztatási számokkal bűvészkednek, másrészt meg azért, mert azokat a munkavállalókat is tartalmazzák, akik az itthoni kilátástalan helyzet elől külföldre menekültek, mert itthon nem találtak munkát. A külföldön dolgozók beszámítása nélkül egyhamar nem fogja elérni a foglalkoztatási szint a 2008-as válság előtti szintet, és ha a kormány ezt nem veszi figyelembe, akkor olyan bővülést könyvel el saját sikerként, aminek az oka pontosan az, hogy sokan ebben az országban már nem tudnak megmaradni az önök kormányzása, a hibás gazdaságpolitikájuk miatt.

Persze, ha hibás a helyzetértékelés, akkor hibás a következtetések levonása is. Önök folyamatosan azt hangoztatják, most már napok óta ezt hallhatjuk, hogy a foglalkoztatáspolitikai lépéseik mennyire eredményesek, és hivatkoznak a munkahelyvédelmi akciótervre is, holott ez a két csodafegyver, amit használnak, a munkahelyvédelmi akcióterv és a közmunkaprogram, semmiképpen nem alkalmas arra, hogy azt a foglalkoztatási krízist, amiben az ország jó ideje van, megváltoztassa. Azt látjuk, hogy az álláskeresési ellátás átalakítása, az álláskeresési idő 90 napra csökkentése nem eredményezte azt, hogy többen tudtak volna elhelyezkedni. Az egy nagyon fájdalmas adat, hogy 2012-ben is és az idén is folyamatosan csökkent azok száma, akik azért léptek ki az álláskeresési ellátásból, mert sikerült munkát találniuk. Ezek az emberek gyakorlatilag teljesen az út szélén maradnak, hiszen befejeződik az az időszak, amíg az államtól valamifajta segítséget kapnának ahhoz, hogy állást találjanak, utána ők végképpen az út szélén maradnak. Azt látjuk, hogy a munkanélküli embereknek már több mint a fele tartozik abba a körbe, akik bármiféle ellátás nélkül maradtak ebben az országban. És az nagyon fájdalmas, hogy ez a költségvetés, amiről most tárgyalunk, még a korábbinál is kevesebb forrást irányoz elő az álláskeresési ellátásokra egy olyan országban, ahol már az idei költségvetés is jelentősen alul volt tervezve.

A másik ilyen állatorvosi ló a közmunkaprogram, amelynek az eredményességét nem tudom, hogy miben mérik. Nyilván abban, hogy mennyi pénzt lehet beletenni ebbe a programba. Én viszont abban mérem, hogy hány ember tud visszatalálni a nyílt munkaerőpiacra a közmunkaprogramok következtében. Belügyminisztériumi információk alapján ez 7,4 százalék. Ha megnézzük, hogy mennyit költenek erre a programra, azt látjuk, hogy az idén 153 milliárdot szántak erre, jövőre pedig 184 milliárd forintot fordítanának a közmunkaprogramra. Önök ezt úgy mondják, hogy átmeneti foglalkoztatás. De most már nézzünk szembe a tényekkel: ez a közmunkaprogram annyit csinál, hogy amint az ember kikerül belőle, ott van a segély, ha meg az sincs, mert annyira megszigorították a hozzáférést, akkor ott van a teljes ellátatlanság. És van a magyar embereknek egy jelentős rétege, aki ebben a ciklusban mozog, és egyre többen vannak. Most jöttek ki a legújabb számok, a legújabb statisztikák. Arról miért nem beszélnek, hogy hány szegény ember él ebben az országban? Semmi más nem történik, mint hogy az önök hibás foglalkoztatáspolitikája miatt elmarad a munkahelyteremtés ebben az országban, és emberek tömegét kényszerítik bele olyan méltatlan helyzetbe, amelyben nem tudnak dolgozni, mert nincs munkahely, viszont segélyt alig tudnak kapni, közmunkaprogram vagy van, vagy nincs, de vissza nem vezet semmiféle nyílt munkaerőpiacra, és ott maradnak ellátatlanul. Mi lesz velük? Mi lesz a családjukkal?

Ha megnézzük a Nemzeti Foglalkoztatási Alap kiadási szerkezetét, akkor azt látjuk, hogy a közfoglalkoztatás egyre nagyobb teret nyer, és hogy nagyon súlyos a forráskivonás az aktív munkaerő-piaci eszközök vonatkozásában is. Sajnos, az az aránytalanság, ami eddig is létezett, a jövő évi költségvetésben is fennmarad, sőt tovább fokozódik. A közmunka önmagában képzések és mindenfajta integrációs erőfeszítések nélkül csak fokozni fogja azt, hogy az emberek a nyílt munkaerőpiactól távol maradnak. Azt látjuk, hogy ez semmiképpen nem út kifelé a szegénységből, a tartós munkanélküliségből.

A Lehet Más a Politika szerint ebből a költségvetésből az olvasható ki, hogy a kormány a munkahelyteremtést elhanyagolta. Önök ezt a problémát nem oldották meg. Nem látunk forrásokat a beígért munkahelyteremtő programokra, a beterjesztett adótörvényekben sem látjuk a feltételeit egy valóban munkabarát adórendszernek, ezért a pártom módosító javaslatokat fog benyújtani a költségvetéshez egyrészt az energetikai beruházások beindítására, a zöldiparágak fejlesztésére, a helyi gazdaság fejlesztésére, ugyanis mi azt gondoljuk, hogy nagyságrendekkel több erőfeszítést kellene tenni kormányon azért, hogy ezekben a szektorokban előremozdulás legyen.

Nagyon fontosnak tartom azt is elmondani, hogy javítani kell a szegény térségek közlekedésén is, és egy általános kormányzati politikával kell megfékezni a kivándorlást, csökkenteni kell a korrupciót, és csökkenteni kell a pénzek osztogatását a fideszes háttéroligarcháknak. Értsék meg, minden fillér, amit ezeknek az embereknek adnak, egy munkát kereső embertől veszi el a bevételt. Azt gondolom, a ciklus végéhez közeledve érdemes lenne szembenézni azzal, hogy az önök legfontosabb választási ígérete, az 1 millió új munkahely teremtése megbukott, nem kerültünk közelebb hozzá, és ez a költségvetés sajnos nem ad reményt arra vonatkozóan, hogy ebben valamiféle előremozdulás legyen, ha önök kormányoznak a továbbiakban is.

Köszönöm.

Forrás: parlament.hu