VARGA ZOLTÁN, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! A tegnapelőtti bizottsági ülésen a jelen lévő ellenzéki képviselők és a kormánypárti képviselők között, valamint nyilván az előterjesztő főosztályvezető úr mondandója között nagyon éles különbség volt. Azt kell mondanom, hogy lehet, hogy önnek igaza van, ez lényegében egy filozófiai különbség a két területfejlesztési felfogás között, és ez a bizottsági ülésen eléggé ki is bontakozott.

Önök azt mondták, hogy azért kell például az Országos Területfejlesztési Tanácsot átalakítani, mert két évig nem működött. Jelentem, azért nem működött, mert önök nem hívták össze. Ilyen alapon gyakorlatilag nagyon sok szervezetet meg lehetett volna szüntetni vagy át lehetett volna nevezni. Egy kicsit értetlenkedtem is, hogy miért nem nevezik önök akkor már ezt egy nemzeti érdekegyeztető tanácsnak, ha már az érdekegyeztetést ilyen nagyon fontosnak tartják, mert ha valaki megnézi, hogy mi a funkciója ennek a tanácsnak és az előzőnek, gyakorlatilag ebben nincs különbség. A nevekkel és az elnevezésekkel persze lehet játszani.

Én azt mondtam a bizottsági ülésen, hogy ez a törvényjavaslat bizony nagyon elkésett; azért késett el, mert hiába mondja a képviselőtársam azt, hogy a törvények meghatározták ezt a struktúrát, de 2011-ben ez a parlament elfogadta az önkormányzati törvényt. Gyakorlatilag két évük volt arra, hogy ezt a struktúrát átgondolják. A tegnapi bizottsági ülésen a bizottság elnöke mondta azt, hogy őt az elmúlt két évben senki nem kereste meg azzal kapcsolatban, hogy mi fog történni például a területfejlesztés tekintetében, milyen érdekegyeztetések történnek a megyei jogú városi problémákkal, a főváros és a kerületek viszonyával kapcsolatban. Gyakorlatilag ez a dolog egyáltalán nincs tisztázva ebben a törvényjavaslatban, és az elnök úr ott kérte elég nyomatékosan a kormány jelen lévő képviselőjétől, hogy jó lenne az elkövetkezendő időszakban ezt megoldani.

Önök azt mondják, hogy tulajdonba fogják kapni az ügynökségeket a megyei önkormányzatok. Kérem szépen, az ügynökségek az állam tulajdonában voltak, működtek, és most odaadják ezeknek a forráshiányos megyei önkormányzatoknak, amelyeknek annyi pénzük van, hogy gyakorlatilag vegetálni tudnak. Tessék megnézni, hogy milyen napirendeket tűznek tárgyalásra a megyei önkormányzatok azért, hogy a törvényben rögzített ülésszámot meg tudják tartani. Gyakorlatilag nincs funkciójuk, és kíváncsi vagyok, hogy hogyan fognak majd olyan pénzügyi helyzetet áthidalni, amikor például tudjuk, hogy az ügynökségek általában a technikai asszisztencián keresztül, európai uniós forrásból működtek. De azért mindig vannak likviditási gondok ezekben az ügyekben, tehát nem tudom, hogy átgondolták-e ezt teljes mértékben, hogy a megyei önkormányzatok számára át lehet adni.

Utána jön a másik probléma - tegnap is felszólaltam -, hogy mi van a megyei jogú városokkal. A megyei jogú városok ebből a tulajdonrészből gyakorlatilag ki lettek hagyva. Én nem tudom a jó megoldást, csak azt szeretném mondani, hogy önök mondták azt, hogy ez a törvényjavaslat egy olyan kitűnő javaslat, amely alapján minden elő van készítve, és minden flottul megy. Én azt gondolom, hogy sokkal nagyobb a probléma, hiszen 2014. január 1. nagyon gyorsan itt van, és semmit nem látunk a lényegéből ennek az egész dolognak. Én most nem akarok kitérni az államtitkár úrnak a bevezetőjére, majd nyilván lesz hosszabb időszak arra, hogy ezt elmondjam, de kérem szépen, én már azt szeretném látni, hogy a magyar kormány úgy gondol az elkövetkezendő hét évre, hogy milyen rendszerben és milyen eljárásrendben fogja ezt az egész kérdést megoldani.

Egy nagyon egyszerű kérdést tettem fel a bizottsági ülésen, amire nem kaptam választ: ki lesz a kötelezettségvállaló? Ki fogja aláírni a döntést? Mert dönteni meg véleményt mondani mindenki fog tudni, ezzel nincs probléma - az a lényeg, hogy ki lesz a kötelezettségvállaló. Az elmúlt hét évben az volt a gond, probléma, hogy a megyei önkormányzatok nem lehettek kötelezettségvállalók, mert nem volt saját bevételük, nem volt vagyunk, nem tudtak mivel odaállni a kötelezettség mögé. Ez ma sincs meg. Tehát én azt gondolom, hogy egyelőre ez egy fekete doboz, és jó lenne, ha a kormány minél hamarabb megmondaná, hogy mit szeretne az elkövetkezendő hét évben.

Köszönöm szépen, elnök úr. (Szórványos taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu