DR. BUDAI GYULA vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy Gaudi-Nagy Tamás témához illő vehemens kirohanásaira vonatkozóan hadd ne mondjak semmit, és tényleg megpróbáljak megmaradni a tervezet, hogy így mondjam, szellemisége és az abban meghatározott szakmai megfogalmazások tekintetében. Mint ahogy én nem kívánok reagálni arra a Magyar Zoltán által elmondott kijelentésre, hogy Zala megyében Leisztinger Tamás mikor szerzett földet, képviselőtársam, nem a Fidesz-kormány alatt. Ezt én visszautasítom. (Magyar Zoltán: Állami földeket, most!) Nem, képviselőtársam, én ezt visszautasítom. Ráadásul engedje meg zárójeles megjegyzésben, hogy én még kormánybiztosként is ezekben az ügyekben elég komoly vizsgálatokat folytattam a Leisztinger-birodalom ellen... (Dr. Gaudi-Nagy Tamás: A Fidesz támogatója a Leisztinger! - Az elnök csenget.)

Tisztelt Képviselőtársam! Én nagy türelemmel itt ültem és hallgattam az önök, hogy így mondjam, szakmai magasságokba ívelő kijelentéseit, tiszteljen meg ön is azzal, hogy hadd mondjam végig, és ha van különvéleménye, akkor valamilyen parlamenti formában, interpellációban, azonnali kérdésben vagy napirend előtt el tudják mondani. Szerintem ennyit adjunk meg egymásnak, az a kérésem. Köszönöm szépen. Úgy gondolom, hogy ezt nem nekünk kellett volna Magyar Zoltánnak céloznia, hanem esetleg önöktől egy kicsit balra vagy jobbra, és akkor talán célba talált volna.

Úgy gondolom, hogy ez a törvénytervezet többről szól annál, mint hogy a vita jelentős része a helyi földbizottságok körül bontakozott ki. Tisztelt Képviselőtársaim! Ajánlom önöknek a már elfogadott jogszabály 68. § (1) és (2) bekezdését. Az új földforgalmi törvény VI. fejezete a helyi földbizottságok címén konkrétan meghatározza, hogy kik lehetnek a helyi földbizottságok tagjai. Azt is meghatározza, hogy a település közigazgatási területéhez tartozó földek méretének arányában legalább három, legfeljebb kilenc főből álló bizottságot fognak választani azok a személyek, akik ebben a földbizottságban megválasztásra kerülnek. Először is, minden tag egy szavazattal rendelkezik, teljesen mindegy, hogy mekkora területen gazdálkodik, úgy gondolom. Ezek a felhozott példák, hogy valaki 600 hektáron gazdálkodik... - mert a jogszabály meghatározza, hogy persze az adott településen gazdálkodó mezőgazdasági termelőszövetkezet is egyetlenegy tag lehet ugyanúgy, mint az az őstermelő, aki csak öt hektáron gazdálkodik. Ne nézzék le ennyire a vidéki embereket, hogy ezek az emberek nem tudnak maguk közül megválasztani egy 3, 4, 5, 6, 7 vagy maximum 9 tagú bizottságot. Úgy gondolom, hogy ez a magyar gazdák lenézése.

(21.40)

Illetőleg azokat a feltételezéseket vagy azokat a sejtetéseket, amelyek itt elhangzottak, hogy majd nézzük meg, hogy az idők folyamán a földbizottság tagjainak mennyi földje lesz, és azt fogjuk tapasztalni, hogy a bizottság tagjainak egyre több földje lesz, azt gondolom, a magyar gazdatársadalom nevében azért vissza kell hogy utasítsam. Ne haragudjanak! Az, hogy a magyar gazdákat azzal vádolják meg vagy a földbizottság tagjait azzal vádolják meg, hogy ezt a pozíciójukat arra fogják felhasználni, hogy nyerészkedjenek, és majd ők eldöntik egymás között, hogy kik vehetnek földet, úgy gondolom, felháborító, és nem hiszem, hogy ezen Ház falai között ez méltó kijelentés volt.

A képviselőtársaimnak azt szeretném mondani, abban a szerencsés helyzetben vagyok, hogy én az alaptörvény vitájában is itt voltam. Amikor ment a vita - és azért itt alakultak a dolgok -, önöknek az első nagyon fontos észrevétele volt az, amit én támogattam is, hogy ezek a helyi földkiadó bizottságok úgynevezett vétójoggal rendelkezve egy-egy ilyen földszerzési kontraktust meg tudjanak akadályozni. Hát nem bízunk a helyi gazdákban? Nem bízunk ezekben az emberekben, hogy ők meg tudják mondani, hogy adott településen ki az, aki földet vásárolhat, és ki az, aki nem vásárolhat földet? (Varga Géza: Ebben a kormányban nem bízunk! - Az elnök csenget.)

Tisztelt Képviselőtársam! Nem a kormányról folyik a vita, hanem egy törvénytervezetről, a nagy ívű gondolatait pedig majd akkor elmondhatja, ha a kormány kritikáját kell megfogalmazni. Azt gondolom, egyelőre maradjunk a tárgykörben.

Tehát én azt gondolom, hogy ez a jogszabályi hivatkozás teljesen egyértelműen meghatározza a földbizottságok tevékenységét, és ebbe mindenki beletartozik. Valóban kell egy hatóság, kell egy személy, aki koordinálja, és ez a személy lenne a jegyző, az adott település jegyzője, aki ismeri, hogy kik azok a regisztrált gazdák, kik azok, akik az adott településen földet használnak vagy élethivatásszerűen mezőgazdasági tevékenységgel foglalkoznak.

És itt azért zárójelet raknék, sajnálom, hogy Gaudi-Nagy Tamás kedves barátom elment. (Dr. Gaudi-Nagy Tamás a Jobbik-frakció mögötti páholyból jelzi jelenlétét.) Bocsánat, csak felkerült egy szinttel feljebb (Derültség.) - jó értelemben gondoltam. Tehát hogy mindenkinek adjunk lehetőséget beleszólni.

Tisztelt Képviselőtársam! Azért ismerni kell ezeket az embereket, el kéne néha járni vidékre, és meg kéne kérdezni, hogy az adott településen gazdálkodó emberek mennyire veszik jó néven az, hogy egy földterület értékesítésébe azok is beleszólnak, akik nem gazdálkodnak. Kérdezzük már meg őket! Kéne egy ilyen közvélemény-kutatást végezni, és akkor meglepődnének, hogy nem nagyon, sőt mondhatnám, hogy nagyon nem örülnek annak, hogy olyan emberek szólnak bele. És most persze értem, hogy mit mondanak önök, hogy a magyar föld mindenkié, az egész nemzeté, de egy adott térségben azoknak, akik gazdálkodnak és ebből élnek, azért engedjük már meg ezt a jogot, hogy akkor eldöntsék, hogy egy adásvételi szerződés vonatkozásában ki az, akit támogatnak, és ki az, akit nem támogatnak! Szerintem ennyi önállóságot adjunk meg a magyar gazdáknak.

Itt egy kérdés vitát generált - hogy így mondjam -, és először nem értettem a vitát, de aztán most már rájöttem, hogy hogyan kerül a csizma az asztalra, tehát hogy a Magyar Agrár-, Élelmiszer-gazdasági Kamarát miként kevertük ebbe a dologba bele. Tisztelt Képviselőtársaim! A jogszabály azt mondja, hogy van egy helyzet: ha 2014. április 30-ig a helyi földbizottság tagjainak megválasztására nem kerül sor, vagy az eddig megválasztott földbizottság működésképtelen, kérem szépen, akkor jön be ez a rendelkezés, és úgy gondolom, ez pedig azt - hogy így mondjam - hivatott rendeltetni, hogy ne legyen működésképtelen a földbizottság, és ne legyen az egy adott térségben, hogy valaki nem végzi el ezt a feladatot. Ha nem jön létre április 30-ig a földbizottság, vagy ha a létrejött földbizottság működésképtelen, akkor valakinek ezt a feladatot el kell látni.

Erre mondja a jogszabály, hogy a mezőgazdasági igazgatási szerv a föld tulajdonjoga megszerzésének hatósági jóváhagyás iránti eljárásban megkeresi az agrárkamara föld fekvése szerinti területi szervét állásfoglalás-kiadás céljából; ebben az esetben a helyi földbizottság alatt a kamara területi szervét kell érteni. Hát valakinek ezt a feladatot el kell látni, de nem ez az általános. Én azért bízom abban, hogy minden településen az adott földhasználók meg fogják választani ezeket a bizottságokat, mert az ő érdekük, tehát működtetni kell. És egyébként - mint ahogy mondja az indoklás, hogy itt a helyi földbizottságok mikor működésképtelenek - az is pontosan meg van határozva, hogy akkor működésképtelen, ha feladatainak ellátását a tagjainak megválasztásától számított harminc napon belül nem kezdi meg, vagy harminc napot meghaladóan szünetelteti, vagy a tagok létszáma három, vagy mit tudom én, az alá a létszám alá csökken, ami az adott településen meghatározható.

Tehát azért úgy gondolom, hogy ez valóban egy nagyon fontos kérdés, mert nagyon sok minden áll vagy bukik azon, hogy ezek a helyi földbizottságok miként fognak működni, miként fognak felállni, illetőleg ha nem fognak felállni, akkor melyik az a szervezet, amelyik az ő helyükre lép. Azt gondolom, hogy az új földforgalmi törvény - többször elmondtam önöknek - egy keretjogszabály. A keretjogszabály meghatározta - az általam hivatkozott 68. § (1) és (2) bekezdése -, hogy kikből kell a földbizottság tagjainak felállni, illetőleg hány fősek lehetnek. De hogy a működésük miként rakható bele ebbe a rendszerbe, ahhoz kellett ez a jogszabály, hogy lényegében meghatározza azokat a feltételeket, hogy mi alapján fognak működni ezek a bizottságok. Egyébként ez a törvénytervezet nemcsak erről szól, de mivel a vita jelentős része itt a földbizottságokkal kapcsolatban zajlott, azért kívánok ilyen hosszan reagálni a földbizottságokkal kapcsolatban.

Nagyon szívesen reagáltam volna Szabó Rebeka képviselőtársamnak is, de úgy látszik, hogy az Együtt-PM-nek körülbelül annyira fontos ez a jogszabály, hogy két perc után, miután elmondta a mondókáját, távozott a teremből; biztosan sietett Bajnai Gordonhoz, hogy ecsetelje neki, hogy milyen remek munkát végzett, és megint elmondhatta a véleményét. Nagyon sajnálom, hogy az ő hozzáállásuk valóban ilyen a parlamenti munkához, de hátha talán egyszer valóban ők is másképp látják ezt a dolgot.

Úgy gondolom, tisztelt képviselőtársaim, hogy ez a törvény sokkal többször szól, mint ami itt elhangzott, és valóban olyan nagyon fontos jogtechnikai, illetve kiegészítő jogszabályok lettek beleépítve, amiket az alapjogszabály - hogy így mondjam - nem határozott meg; nem is volt a feladata, mert ez a jogszabály egy keretjogszabály volt, és erre kellett ráépíteni a kapcsolódó jogszabályokat.

A képviselő asszonynak is szeretnék azért néhány dolgot mondani, ha megengedni. Ő azért igyekezett az LMP részéről a legaktívabb képviselőként az elmúlt fél évben a földdel kapcsolatos döntések meghozatalában részt venni, és úgy gondolom, hogy azonkívül, hogy elmondta a véleményét, egy nagyon fontos dolgot azért nem mondott el - valószínűleg azért, mert elkerülte a figyelmét.

Azt gondolom, hogy az a jogszabály, amelyet a parlament a nyáron elfogadott az új földforgalmi törvényre vonatkozóan, Európa egyik legszigorúbb ilyen jellegű jogszabálya. Mindenkinek javaslom, hogy olvassa el: ez egy borzasztóan nehéz jogi szöveg, elismerem, és ezt nem is vitatom, viszont minden olyan kiskaput, ami a spekulatív célú földszerzés megakadályozásához szükséges - amit itt a Jobbik is több alkalommal elmondott, meg amit önök is elmondtak -, ez a törvény bezár.

Vona frakcióvezető úr napirend előtti felszólalására elmondtam, hogy milyen szintek vannak konkrétan beépítve ebbe a jogszabályba. Elmondtam azonkívül, hogy mi az ehhez kapcsolódó másik két nagyon fontos jogszabály, amelyek, úgy gondolom, egy jogszabályi csomagot alkotva mindent, de mindent megtesznek azért, hogy 2014. május 1-jét követően valóban azok a folyamatok meglegyenek, amiért aggódik a Jobbik. És nem tudom, hogy rólunk miért nem feltételezik vagy legalább rólam, hogy nekem ugyanolyan fontos a magyar föld megvédése, mint önöknek. Ezt higgyék el! Azért ne gondolják, hogy ez csak önöknek fontos, meg hogy ez csak önöknek jelent érzelmi töltődést; nekem is nagyon fontos. Amikor önök még sehol nem harcoltak, mi a Magoszban már azért harcoltunk, hogy az állami földeket megvédjük.

(21.50)

Lehet, hogy önök is harcoltak, csak én nem tudtam róla, de én azt nem feltételezem önökről, hogy önöknek nem fontos a magyar föld megvédése. Én azt gondolom, hogy azok a jogszabályok, amelyek közül hál' istennek a büntető törvénykönyvet önök támogatták, vagy támogatták a Nagy István-féle előterjesztést, még annak ellenére is, hogy ön rám fogta, tisztelt Magyar képviselőtársam, hogy én ezt a jogszabályt kiheréltem, ami nem igaz egyébként ebből a szempontból, mert ez olyan rendelkezéseket tartalmaz, amilyen rendelkezéseket rajtunk kívül senki nem hozott. Képviselő úr, ha Európában van egy olyan állam - uniós tagállamról beszélünk -, amelyiknek a jogrendszerében benne van, hogy egy ilyen jogellenesen megkötött szerződés tekintetében, ha az ügyész azt indítványozza, hogy a bíróság marasztalja az állam javára, akkor én nagy tisztelője vagyok önnek, ha talál egy ilyen jogalkotást. (Magyar Zoltán: Nincs ilyen.) Nincs? De van (Magyar Zoltán: Hol van?), ott van benne a törvényben. (Az elnök csenget.) Kérem szépen, vissza fog érkezni a parlament elé, voltak benne módosítások, és akkor meg fogjuk szavazni.

Tehát én azt gondolom - bocsánatot kérve képviselő asszonytól -, hogy azért ne ítélkezzünk picit felszínesen erről a törvényről, ez egy nagyon-nagyon jó, nagyon szigorú jogszabály, és ha valaki keresi azokat a nagyon fontos dolgokat, akkor megtalálja benne, hogy mi a lényege, mint ahogy megtalálja azt is, hogy például a helyi földbizottság 15 napon belül adja ki az adásvételi szerződést jóváhagyó állásfoglalását a szakigazgatási szerv kérése alapján. Tehát ez a rendszer működik, van egy háromszintű rendszer, amely teljesen jól működik. Persze, mivel a jogszabály még nem lépett hatályba, hogy valójában az életben ez miként fog működni, miként fogja hozni azokat az elvárt hatásokat, amiket mi szeretnénk, azt majd az élet fogja meghozni. De én úgy gondolom, hogy az az alapelv a törvény filozófiája, és az a nagyon fontos momentum, hogy ez a törvény arra hivatott, hogy a magyar termőföldet 2014. május 1-jét követően mind a hazai, mind a külföldi spekulánsoktól megvédje, és hogy termőföldet valóban csak az vásároljon, aki élethivatásszerűen mezőgazdasági tevékenységgel foglalkozik, ez a törvény egy nagyon jó törvény.

Azt kérem, hogy ha vitázunk, én nagyon szívesen vitázom önökkel, és igyekszem a politikai - hogy így mondjam - felhangot kerülni, és kifejezetten a szakmai vita felé igyekszem vinni a vitát. Persze, ha alaptalan politikai vádakkal illetnek bennünket, mint hogy Leisztinger a Fidesz-kormány alatt földet szerzett, az a Leisztinger, akit én mint kormánybiztos több eljárásban vizsgáltam, ezt vissza kell hogy utasítsam, de azt gondolom, hogy ez nem tartozik ehhez a törvényhez, de erre mindenképpen reagálnom kellett.

Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Nagyon szépen köszönöm a vitában elhangzó hozzászólásokat. Én valóban azt gondoltam, mint Gaudi-Nagy Tamás képviselőtársam, hogy ez a vita hosszabb ideig fog tartani, de hát valószínűleg ennyi volt a muníció ebben a vitában. Azt gondolom, hogy ez egy jó jogszabály, én azt gondolom, hogy ez a tervezet valóban erősíti a nyáron elfogadott új földforgalmi törvényt, és arra kérem, annak ellenére, hogy azt mondták, hogy önök nem kívánják támogatni, gondolják át még egyszer, és támogassák ezt a jogszabályt.

Köszönöm szépen.

Forrás: parlament.hu