HOLLIK
ISTVÁN, a KDNP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót,
elnök úr. Tisztelt Államtitkár Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim!
Általánosságban véve elmondhatjuk, hogy ha a szolgáltatási szektort, ami
a mai gazdaságban a legnagyobb szektor, ennek a fejlődési irányát
megnézzük, akkor azt láthatjuk, hogy a szolgáltatási szektoron belül
sokkal kevésbé jelentkezik az az egy vagy másfél évtizede jelentkező
folyamat, hogy a szolgáltatási szektoron belül teljesen új iparágak,
szektorok jönnek létre. Sokkal inkább azt láthatjuk, hogy a már meglévő
szolgáltatások tekintetében a digitalizáció irányába mozdulnak el,
illetve úgynevezett ügyfélélmény fókuszú szolgáltatási fejlesztéseket
hajtanak végre a már meglévő szolgáltatásokon.

Tehát
például hogyha megnézzük, jó példája ennek a közösségi közlekedés, ezen
belül is például a budapesti közösségi közlekedés. Tehát ami most
megvalósult az elmúlt években ott, hogy most már jegyeket lehet venni
automatán keresztül, vagy a saját telefonunkról tudjuk megnézni egy
buszmegállóban állva, hogy mikor és melyik buszra tudunk felszállni,
vagy éppen a megállóban állva van egy tábla, amely mutatja számunkra,
hogy hány perc múlva melyik busz érkezik, nos, ezek mind ilyen
ügyfélélmény fókuszú szolgáltatásfejlesztések. És ha megnézzük, hogy a
digitalizáció és az ügyfélélmény fókuszú szolgáltatásfejlesztés melyik
szolgáltatási szektorban fejlődött leginkább, akkor eljuthatunk éppen a
pénzforgalmi szolgáltatásokhoz leginkább, de a biztosítási
értékesítésekhez is.

Éppen
ezért már nagyon is időszerű volt egy európai uniós szabályozás, hiszen
azt láthattuk, hogy egyszerűen a digitalizáció, illetve a
fintech-fejlesz­té­sek egyszerűen lehagyták az európai uniós és
értelemszerűen a magyar szabályozást is. Tehát ez az előttünk fekvő
uniós irányelv, illetve annak a jogharmonizációja nem tesz mást, mint
hogy behozza a digitális világot, hiszen azok már előrébb futottak. Sőt,
azt kell látnunk, hogy ez majd további kihívások elé állítja a
törvényhozást, hiszen már láthatók azok a fejlesztések, amelyek a
digitális, illetve a pénzügyi forgalmi, illetve a pénzügyi szolgáltatási
szektorban már megjelennek, itt elég csak például a peer-to-peer
bankolásra gondolni, amelyre majd a törvényhozónak valamilyen módon
reagálnia kell.

Az nyilvánvaló, hogy az előttünk
fekvő törvényjavaslatnak a célja az, hogy egyrészt a fogyasztók
pénzügyi tudatosságát erősítse, a fogyasztók pénzügyi szolgáltatásokhoz
való hozzáférését erősítse, és ezáltal hozzájáruljon ahhoz, hogy ezekben
a szolgáltatási szektorokban, pénzforgalomban, biztosítási szektorban a
díjak csökkenését elősegítse.

Emellett nyilvánvalóan
az is célja, hogy azokat a cégeket, amelyeknek eddig a pénzforgalmi
szolgáltatási piacra nem volt lehetőségük belépni - hiszen mindannyian
tudjuk, hogy ezt a piacot alapvetően a klasszikus nagy bankok uralták -,
erre a piacra be tudjanak lépni más szolgáltatók is.

(17.40)

Azt
gondolom egyébként - zárójelet nyitva -, hogy a magyar IT-piac
szempontjából ez kifejezetten üdvözlendő, hiszen éppen ebben az
iparágban, tehát a pénzforgalmi szolgáltatások digitalizációjában,
illetve a pénzügyi szolgáltatások digitalizációjában, tehát
összességében a fintech ágazatban a magyar startupok nagyon
előremutatóak, és nagyon sok ígéretes cég van. Tehát azt gondolom, hogy
egy támogató szabályozási környezet elfogadása tulajdonképpen segíti
nemcsak az Európai Uniót, hanem kifejezetten a Magyarországon erre
specializálódó startup cégeket is.

Pontosan milyen
szolgáltatásokról beszélünk? Alapvetően két olyan típusú szolgáltatás
van, amit korábban, ahogy mondtam, csak bankok végeztek, ez az account
information services providers, ami tulajdonképpen arról szól, hogy egy
ügyfél banki adatait, tranzakcióit, folyószámla-utalásait elemzi egy
központi rendszer, és ennek segítségével az adott felhasználó pénzügyi
döntéseit segíti. Ez egy fontos és előremutató szolgáltatás.
Nyilvánvalóan az adott felhasználónak, az állampolgároknak a pénzügyi
tudatosságát ez segíti. Ezek a rendszerek egyébként képesek arra, hogy
az ügyfél célokat is be tudjon állítani, tehát hogy én 10 év múlva
szeretnék egy házat vásárolni, akkor ha ezt beállítom, akkor egyszerűen
nem fog engedni egy olyan, számára feleslegesnek megítélt utalásokat,
vagy fel fogja hívni a figyelmemet, hogy ha ezeket az utalásokat,
költéseket megteszem, akkor egyébként a hosszú távú célom veszélybe
kerül. Szóval, ez nagyon nagy részben segíti egyébként a pénzügyi
tudatosságot.

A másik típusú
szolgáltatás, ez a payment initia­tion services providers, amikor a
fogyasztói felhatalmazással a fogyasztó helyett annak bankszámlájáról
intézi az adott szolgáltató a fizetési megbízásokat, egyébként akár több
folyószámlát is összevonva, meghatározva, hogy melyik folyószámláról
történjen az utalás.

Ezek fontos szolgáltatások
és előremutató, korszerű, az ügyfeleknek gyors és kényelmet adó
szolgáltatások, de arra szeretném felhívni a figyelmet, hogy ennek a
piacnak a megnyitásával, illetve szabályozásával nem zárul le a
törvényhozók számára, illetve a felügyelet számára a történet, hiszen
azért lehet hallani olyan piaci híreket is, hogy erre a piacra például
olyan óriási IT-szereplők, mint a Facebook vagy a Google akarnak
belépni.

És ha belegondolunk abba, hogy milyen
személyes adatok összpontosulnak ezeknél a cégeknél, akik ismerik egy
adott magánszemély közösségi szokásait, facebookozási szokásait, de
egyébként a pénzügyeivel kapcsolatos legfontosabb információkat, akkor
azt gondolom, hogy ez azért új kihívásokat állít elénk.

Fontos
része ennek a szabályozásnak - hogy áttérjek a pénzforgalmi
szolgáltatásokról egy szó erejéig a biztosítási értékesítésre -, hogy
ennek a törvényjavaslatnak köszönhetően az autósok örülhetnek
Ma­gyarországon, hiszen a kötelező gépjármű-felelős­ség­biztosítási
szerződések felmondása és megkötése most már elektronikus úton is
lehetővé válik. Erre korábban nem volt lehetőség.

Ezenkívül,
mint mondtam, azért itt teljesen új szereplők tudnak belépni e piacra,
és ez nyilvánvalóan piaci kockázatot is jelent, ezért nagyon támogatandó
az, hogy szerepel az előterjesztésben az, hogy az Európai
Bankhatóságnál egy regiszter is lesz, ahova ezeknek az új szolgáltató
cégeknek be kell regisztrálniuk. Ez segíti az átláthatóságot, hiszen
lehet látni, hogy ezek a cégek az Európai Unió mely tagállamaiban
folytatnak ilyen típusú tevékenységet, és csökkenti a velük kapcsolatos
kockázatokat. Úgyhogy ez a regiszter egy előremutató rész, arról nem is
beszélve, hogy ebbe a regiszterbe a szolgáltatói adatokat a tagállami
felügyeletek töltik fel, és maga a regiszter validálja ezeket az
adatokat.

Az nagyon fontos az
ügyfelek szempontjából, fogyasztók szempontjából, hogy ezek az adatok,
amelyeket az Európai Bank­hatóság számára ebbe a regiszterbe föl kell
tölteni, ez publikusan és ingyenesen hozzáférhető lesz. Tehát mielőtt az
ember egy ilyen szolgáltatást igénybe vesz, elég egyszerűen és könnyen
utána tud annak nézni, hogy az adott szolgáltató megbízható-e, illetve
hogy már más tagállamban végzi-e ezt a tevékenységet.

Tehát
alapvetően mi az előttünk fekvő törvényjavaslatot előremutatónak,
mondom, a magyar fintech startup cégek szempontjából kifejezetten
támogatandónak tartjuk. Azt gondolom, hogy a magyar gazdaság számára az
egyik kitörési pont éppen ez a szektor, ez az ágazat lehet, és ebben a
magyar cégek jól teljesítenek. Ebben a tekintetben, ha a szabályozás
végre behozza a digitális világot, az kifejezetten előnyös a magyar
vállalkozások számára.

Azonban szeretném fölhívni a
kormányzat, illetve a törvényhozás meg a felügyelet figyelmét is, hogy
ez azért jelentős kockázatokkal jár, tehát a személyes adatok védelme
szempontjából majd résen kell lenni. Még egyszer mondom: most megnyitjuk
a lehetőséget, ha elfogadjuk a törvényjavaslatot a pénzforgalmi
szolgáltatásokkal kapcsolatos piac kinyitására, de egyébként ott
kopogtat az ajtón már a pénzügyi szolgáltatások piacának is a teljes
digitalizációja. Ebben a tekintetben is majd előre kell lépnünk, de ez a
jövő problémája.

A Kereszténydemokrata Néppárt az
előttünk fekvő javaslatot - még egyszer - előremutatónak tartja, kellő
garanciális elemet látunk benne, éppen ezért támogatni fogjuk. Köszönöm
szépen.

Forrás: parlament.hu