DR. KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! A Belügyminisztérium fő felelősségi körébe tartozó bel- és igazságügyi együttműködés az Unió egyik legérzékenyebb területe, mivel emberi alapjogokat és nemzeti szuverenitást érintő kérdésekkel foglalkozik. A joganyag bilaterális átvilágítása 1999. március 18-22-e között zajlott és eredményesen zárult. Az átvilágítási bizottság elnökének értékelése szerint Magyarország jelentős előrelépésről tett tanúbizonyságot.

A felkészülés aktuális kérdései kapcsán meg kell említenem, hogy az uniós elvárásokra is tekintettel a parlament 1999. június 22-én elfogadta a szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló 1999. évi LXXV. törvényt, amely komoly eszközöket nyújt a szervezett bűnözés ellen harcoló hatóságoknak, egyben szigorúbb fellépést biztosít az illegális migráció, illetve a szervezett bűnözéssel kapcsolatba hozható külföldiek ellen.

Megkezdtük a szervezett bűnözés elleni harcban való együttműködésről szóló kétoldalú nemzetközi szerződések felülvizsgálatát. Hamarosan megkezdődik az Europol és hazánk közötti együttműködés. Ennek alapját az Európai Unió bűnüldözési információs rendszere és a nemzetközi bűnügyi rendőrség szervezete keretében megvalósuló együttműködésről és információcseréről szóló 1999. évi LIV. törvény teremti meg. A magyar bűnüldöző szerv a jövőben a rendőrség szervezetébe tartozó NEBEK útján továbbít adatot, információt, illetőleg kezdeményez adat-, illetve információigénylést vagy egyéb intézkedést. Magyarország elkötelezte magát a korrupció visszaszorítását célzó valamennyi nemzetközi egyezményhez való csatlakozás, illetve a belső jogrendszer ennek alapján történő módosítása tekintetében. E folyamatban felhasználjuk az Európa Tanács és az Európai Unió Bizottsága által indított Octopus 2 program kereteit.

Az 1999. évi LXXV. törvény idegenrendészeti rendelkezései, valamint a végrehajtási szabályok módosításai az illegális migráció elleni fellépésben, illetve a menedékjogi szabályozás kapcsán jelentenek olyan változásokat, amelyek az uniós, illetve a shcengeni normák elvárásai között szerepelnek. Azonban a jogharmonizálási folyamat még nem zárult le, az átvilágításból adódóan további teendőink vannak. 2000. január 1-jétől a jelenleg széttagolt bevándorlási és menekültügyi eljárás egységesítése érdekében a Menekültügyi és Migrációs Hivatal jogutódjaként BM Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal jön létre.

A felkészülésünk egyik leghangsúlyosabb területe a külső határok ellenőrzésére való felkészülés. Az 1999. szeptember 1-jétől bevezetett határregisztrációval újabb lépés valósult meg a schengeni egyezményben foglaltak teljesítéséhez. 1999 végére megvalósul a tíz legnagyobb határátkelőhely és a teljes ukrán határszakasz technikai hátterének megteremtése. A további fejlesztések 2000-ben várhatók.

A Phare-programok keretében megvalósuló úgynevezett screening programok várható kezdete 1999. november 1-je. A megvalósuló beruházások - tagállami szakértők felmérésére alapulva - a határregisztrációs rendszerrel összehangolva elsősorban a külső határok felszereltségét és az informatikai hátteret biztosítják Schengen-konform módon.

A Belügyminisztérium mindent megtesz azért, hogy az önkormányzatok európai uniós felkészülését biztosítsa; a szükséges információkkal az önkormányzatokat ellátja, és a köztisztviselők továbbképzését segíti.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu