PERLAKI JENŐ (Fidesz): Tisztelt Országgyűlés! A polgármesterek a helyi közélet kitüntetett szereplői, és a felelősségük - amelyről az imént, az előző törvényjavaslatnál beszéltünk - éppen a reflektorfényben állásuk folytán is és az egyszemélyi vezető státusukból adódóan is nagyobb, ellenőrizhetőbb. Éppen ezért fontos az, hogy a tisztség ellátásának a körülményei világosan, tisztán legyenek leírva. Ugyancsak fontos, hogy az alpolgármesterek munkaviszonyával, tisztségével kapcsolatos anomáliákat is megszüntessük.

Ez a törvényjavaslat most rendezi azt a problémát, amely abból adódott, hogy a miniszterek fizetéséhez volt igazítva a polgármesterek fizetése. Itt szeretném kijelenteni azt, hogy a köztisztviselői törvény is fel fogja vetni, és benne van a feszültség a rendszerben, hogy az úgynevezett bérhierarchia az állami szerveknél és az önkormányzatoknál most már hibákat hordoz; egyszerűen amiatt, hogy az ország legnagyobb tisztségeiben ülő személyek is a nemzetközi vállalatok művezetőinek a szintjén kapják a díjazást. Ez nem lehet jó, ezt rendezni kell. Ezt rendezni kell a közgondolkodásban is. És azért, mert valamiféle politikai meggondolásból visszatartjuk ezeket a fajta fizetéseket, amiatt állt elő ez a anomália is, amit most rendeznünk kell. Ezt mondjuk ki! Azt gondolom, hogy azért egy kicsit többet ér a... - inkább nem folytatom ezt a gondolatot.

Szóval, jelentős különbség van, mondjuk, a miniszterelnök, az Országgyűlés elnöke és egy művezetői munkakörnek a felelőssége, fontossága tárgyában - tehát emiatt állt elő. És lehet, hogy célszerű lesz a köztisztviselői illetményalaphoz igazítani a többi tisztségnek is a változását, hiszen a köztisztviselőkét karban kell tartani a pénzromlás miatt.

Én azt gondolom, hogy az is egy fontos része ennek, hogy a költségtérítéseket korlátozza, és így azoknál a polgármestereknél, akiknél a képviselő-testület bőkezűen bánt a költségtérítésekkel, a törvény elfogadása nyomán rendezett viszonyok alakulnak ki.

Nagyon fontos a polgármester és az alpolgármester újraválasztása esetén a munkaviszony folytonosságának a biztosítása, és a társadalmi megbízatású polgármester, alpolgármester viszonyainak rendezése. Be kell vallanunk azt is, hogy az átláthatóság jegyében közérdekű adatnak kell nyilvánítani ezeket a fizetéseket. Néha vannak önkormányzatokban azzal kapcsolatos viták, hogy általában a köztisztviselők fizetése, a jegyzők fizetése hogyan alakul. Szerintem ezzel kapcsolatban valahogy tisztázni kéne - hogy Bauer Tamás hozzászólására visszautaljak -, hogy illik és etikus tisztességesen megfizetni a jegyzőt is meg a polgármestert is, és a törvény keretein belül tisztességes, ha felveszi azt a fizetést vagy költségtérítést.

A fegyelmi eljárás különösen neuralgikus pontja ennek a szabályozásnak, mert adott esetben a politikai okokból induló eljárásoknál a szabályozatlanság folytán - mondjuk így, talán egyszerűbben fogalmazva - működésképtelen lesz a polgármester és a képviselő-testület viszonya. Talán még azt is lehet mondani, hogy exlex állapotok is kialakulhatnak. Ezt meg kellene előzni, és azt gondolom, hogy ennek kapcsán a határidőket is célszerű rövidíteni, és adott esetben a jogorvoslat útján el lehet rendezni a polgármesterek fegyelmi ügyeit.

Fontosnak érzem, úgy gondolom, hogy ennek a törvényjavaslatnak a hatálybalépésével ezen fontos személyeknek a tisztség ellátásával kapcsolatos kérdéseiben jobb, szabályozottabb, tisztább viszonyok állnak elő. Kérem, támogassák a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm. (Taps.)

Forrás: parlament.hu