DR. NÉMETH IMRE (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Én egy olyan nemzetgazdasági ágazatról szeretnék beszélni hozzászólásomban, amelyről ma még egy szó sem esett a költségvetésben, és amelyben az elmúlt tíz évben a legnagyobb feszültségek halmozódtak fel, és az ágazat rendkívül mély válságban van. Ez az agrárium.

Nem azért tartom válságosnak a helyzetet, mert az elmúlt időszakban nagyon komoly elemi károk érték az ágazatot, hanem ha tendenciájában megnézzük, hogy az abból élő emberek helyzete miképpen változott az elmúlt években, akkor egy rendkívül lehangoló képet kapunk. Az elmúlt három évre visszatekintve, 1998-ban az adóbevallásra kötelezett mezőgazdasági termelőknek még 25 milliárd forint eredménye származott a mintegy 1000 milliárd árbevételből, ugyanakkor az elmúlt évben a tendencia alapvetően megváltozott, és 6 milliárd veszteséggel kellett számolniuk. Ez azért rendkívül nagy probléma, mert ezek az emberek jelentős részben ebből élnek, és ha év végén számot vetnek az évi tevékenységükkel, akkor sajnos, egyre többen tapasztalják azt, hogy a termelésbe fektetett pénzük, tőkéjük sem térül vissza, tehát vagyonfelélésre vannak kényszerítve.

Ebben a helyzetben, tisztelt képviselőtársaim, a vezető kormánypárt részéről a tegnapi és a mai napon egyetlen szót nem hallottunk, hogy milyen megoldásokat kínálnának az agrárágazat helyzetének változtatására, de sajnos ugyanezt el tudom mondani a Kisgazdapártról is, részükről a mai napon egyetlen szó sem hangzott el. Az előterjesztett költségvetéshez Balsay Istvánon kívül egyetlen módosító indítványt nem adtak be a XII. fejezethez, az agrárgazdasághoz.

Számomra ez nem lenne megdöbbentő akkor, ha a költségvetés benyújtása előtt egy megalapozott koncepció mentén születtek volna meg a számok. Sajnos, ezt nem lehet elmondani, hiszen a jövő évi támogatási rendszerrel kapcsolatos koncepció a mai napig sincsen kész, a mezőgazdasági támogatás forráselosztása és az intézményi felhasználás pedig semmilyen felismerhető szakmai koncepciót nem követ.

Ebben a költségvetésben ezekből a számokból mást nem tudunk kiolvasni, mint kényszereket. Ez egyrészt a GATT- és WTO-szerződések miatt a leépülő exporttámogatások következtében állt elő, másrészt pedig az állami hitelgarancia-beváltások terhének az átcsoportosítása következtében, amelyet eddig a miniszterelnöki hivatali fejezetben, a közös költségvetésben találtunk meg, a jövő évben már az agrárfejezetben találunk meg, és mintegy 23,8 milliárd forint terhet jelent a fejezet tekintetében.

Ugyanakkor sajnos, meg kell jegyeznem, hogy az elmúlt két évben az agrártámogatási rendszer csődbe jutott. Ezt sajnos azért merem kijelenteni, mert az idei év közepére is fizetésképtelenné vált a rendszer, és a termelők teljesen kiszámíthatatlanul gazdasági tevékenységüket nem képesek tervezni. Az idei évben számított hozzájárulásokhoz a jövő évben fognak hozzájutni, ezért az áthúzódó és a kifizetetlen számlák rendkívüli mértékben terhelik ezt a fejezetet. Sajnos, a jövő évre is mintegy 50 milliárd forint áthúzódó teherrel kell számolni.

Képviselőtársaimmal, Orosz Sándorral és Pásztohy András szocialista képviselőkkel, illetve Solymosi József agrárszövetséges képviselőtársammal ezért olyan módosító indítványokat nyújtottunk be, amelyek a termelők jövedelempozícióját kívánják javítani és megszilárdítani. Ennek az egyik legfontosabb eleme az elemi károk kérdése. Sajnos, az elmúlt években hihetetlen mértékű elemikártétellel kellett a mezőgazdasági termelőknek szembenézni, és azt tapasztaltuk, hogy a kormány kotorássza össze azokat a szerény milliókat, amelyeket ennek az enyhítésére össze tudott szedni. Úgy gondolom, hogy ez a helyzet tarthatatlan, egy ekkora mértékű költségvetés lehetővé tenné, hogy 10-20 milliárd forintot külön erre az alapra elhelyezzünk, és abban az esetben, ha ilyen kártételek bekövetkeznek, a kárt szenvedett termelőknek érdemi segítséget tudjunk nyújtani.

Ez a nemzetgazdaság és mindannyiunk érdeke is, tisztelt képviselőtársaim, mert ha ezek az emberek nem tudják elkezdeni a következő évi tevékenységüket, az jövő évben terméskiesést okoz, és bizony ez meg fog jelenni a költségvetésben az exportteljesítményekben is.

A másik ilyen rendkívül fontos probléma, amire szeretnénk rávilágítani, az agrárpiaci rendtartás ügye. Meg vagyok győződve arról, hogy annak ellenére, hogy az agrárpiaci rendtartási törvény két éve módosult és korszerű elemek lettek beemelve - gondolok itt az irányáras és az intervenciós rendszerre -, ennek ellenére az agrárrendtartás ma Magyarországon nem működik.

(13.00)

Nem működik azért, tisztelt képviselőtársaim, mert az előttünk lévő kétéves költségvetésben sincsenek meg a fedezetei annak, hogy működőképes legyen. Ezért képviselőtársaimmal együtt egy 25 milliárd forintos intervenciós alapot szeretnénk létrehozni, amely az agrárpiaci rendtartásban az intervenciós felvásárlások céljait szolgálja. Ez természetesen nem csak kiadás lenne, hiszen a közraktárra vagy Tartalékgazdálkodási Intézetbe vett termények megfelelő piaci helyzetben értékesíthetők, és ez meg is térül.

Ezenkívül még említést kell tennem a nemzeti földalap és a birtokrendezés ügyéről. Balsay István képviselőtársam is mondott erről egy mondatot. Úgy gondolom, annak ellenére, hogy a mai napig nem tisztázott a koncepció, és még a parlamentnek a kormányzat elképzelése nem is lett benyújtva, ha nem kezdjük meg a termelő alapok rendbetételét, akkor az agrárválságból nem lehet kijutni. Tehát mi, a szocialista párti frakció támogatjuk azt, hogy ez az intézmény jöjjön létre, természetesen a birtokok összerendezése és nem a föld osztogatása céljából, ezért 5 millió forinttal javasoljuk megemelni az alapot, hogy érzékelhető tevékenységet tudjon végezni a nemzeti földalap intézménye.

Sajnálattal kell megállapítani, tisztelt képviselőtársaim, hogy az agrárium kiemelt támogatása - amit a pénzügyminiszter úrtól is hallottunk - mint költségvetési prioritás, hamis állítás az elkövetkezendő két évben, és az agrártermelők azzal a 2,5 százalékos reálértékű növekedéssel, amit természetesen reális infláció mellett számoltunk ki, igazából rendkívül nehéz helyzetben lesznek, és az agrárválság nem lesz megoldható.

Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu