DR. CSÁKABONYI BALÁZS, az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmányügyi bizottság február 10-én tárgyalta meg a törvény-előterjesztést. Az előterjesztés vitája élénk volt, felvetette azokat a problémákat, amelyek majd a gyakorlatban előfordulhatnak. Nevezetesen: ez a törvényjavaslat, tehát maga a harmonizáció hogyan, milyen formában és milyen mértékben érinti egyrészt a magyar jogkereső közönséget, másrészt pedig a magyar ügyvédség 8400-as táborát.

Többségi véleményként elöljáróban elmondhatom, hogy a bizottság többsége a törvényjavaslat szakmai színvonalát, nyelvezetét igen jónak értékelte. Megállapította azt, hogy az előterjesztést megelőzte többszörös tanácskozás az országos és a budapesti ügyvédi kamarákkal, tehát a Magyar Ügyvédi Kamarával és a Budapesti Ügyvédi Kamarával, így a tervezet az egyeztetések során sokat javult. A végleges tervezet majdnem minden tekintetben tükrözi a magyar ügyvédi kar véleményét is.

Két dologban alakult ki élénk vita a bizottságban. Tekintettel azonban arra, hogy kisebbségi vélemény is megfogalmazódik, így nyilván ezt a két vitapontot majd a kisebbségi vélemény előadója fogja ismertetni.

Ugyanakkor felvetődött egy általános jogi kérdés is, ez pedig az általános vitára alkalmasság megállapításának feltételrendszere. A többségi vélemény egyetértett azzal az eddig követett gyakorlattal, hogy ha egy előterjesztés módosító indítványokkal javítható, akkor azt általános vitára is alkalmasnak tekintjük.

Ezzel kapcsolatosan is megfogalmazódott kisebbségi vélemény, amit ugyancsak nem kívánok én most itt ismertetni, mert ez nem volna korrekt a részemről. Mindössze annyit szeretnék megjegyezni, hogy a bizottság többsége azt az álláspontot képviselte, hogy egy kifejezetten szakmai jellegű törvény megvitatása során célszerű, üdvös és megítélésünk szerint szükséges is a politikai vitát mellőzni.

Azért merem ezt mondani, mert tudjuk jól, hogy az uniós csatlakozással kapcsolatban, annak ellenére, hogy az igenlés tekintetében úgy tűnik, ma már egyetértés van a parlamenti pártok között, azonban a részletkérdések tekintetében számos vita van. Egy ilyen vita volt kialakulóban a bizottsági ülésen is, amelyet nem tartottunk célszerűnek, nem tartottunk jónak, mert megítélésünk szerint az ügyvédi kar egyetemes érdekeinek szolgálatával összeegyeztethető ez a törvényjavaslat, és néhány olyan módosítással, ami a vita lényegét képezte, javítható is, és megítélésem szerint elfogadhatóvá is tehető.

Örömmel vettem államtitkár úr azon véleményét, hogy nem tekintik szentírásnak ezt a törvényjavaslatot. Így tehát azoknak a módosító indítványoknak, amelyek egyébként nagyon minimális számban jelentek meg, és tudomásom szerint nem is fognak nagy számban megjelenni a törvényjavaslat kapcsán, helyt adnak és támogatják abban az esetben, ha az irányelvek kereteiben elhelyezhetők.

Szakmai megítélésünk szerint az a két témakör, ahol a vita kibontakozott az alkotmányügyi bizottságban, az irányelvek keretein belül rendezhető. Megfogalmazásbeli finomításokról van szó, és nem megy szembe azzal az uniós elvárással, hogy úgynevezett regisztrációt nem alkalmazhatnak a jogharmonizáció során és majd a gyakorlatban sem.

Erre való tekintettel jelzem azt és jelentem, hogy 14 igen szavazattal, 11 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett tartotta alkalmasnak általános vitára a bizottság az előterjesztést.

Köszönöm a figyelmüket.

Forrás: parlament.hu