DR. RÁCZ JENŐ egészségügyi miniszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A volumenkorlát bevezetésére az egészségügyi intézmények vonatkozásában azért volt szükség, amint ezt egyébként a járóbeteg-ellátást vagy adott esetben akár a fekvőbeteg-ellátást felügyelő intézményi szövetségek is megerősítették, mert a teljesítményfinanszírozás egy olyan túlpörgést generál, amely gyakorlatilag egyetlenegy költségvetés számára nem biztosított; ahogy a korábbi költségvetési ciklusokban is ennek megfelelően minden alkalommal többletpénzeket kellett, ha lehetséges volt, az egészségügyi intézmények többletfinanszírozására nyújtani.

Az idei évben, éppen a volumenkorlát hatására, úgy néz ki, hogy nem tudott kimerülni a kassza, és ennek következtében - a 43-as kormányrendeletnek megfelelően - még többletpénz-maradványok is kiosztásra kerülhetnek.

Ugyanakkor viszont, ahogy ön is említette, az intézmények vonatkozásában időnként eladósodási hullám indul meg. Az eladósodási hullám pontosan megfelel egyébként a teljesítményfinanszírozás bevezetésének, és ezt követően ciklikusan, időnként és időnként visszatér. Az eladósodási hullám legnagyobb csúcsmértéke a 2001. évi költségvetési év végén volt, illetve potenciális emelkedés volt 2002 végére várható. Ennek megfelelően kellett a konszolidációs programot bevezetni. A konszolidációs program hatására a 2004. évi első félévi adatok alapján, tulajdonképpen körülbelül féléves ciklussal eltolódva, az 1995-ös átlagot sikerült elérni. Ugyanakkor ahhoz, hogy további eladósodás ne következzen be, valóban szükség van arra, hogy az intézmények csak a meglévő pénzkereteiknek megfelelően vállalhassanak kötelezettséget, mint ahogy egyébként azt az államháztartási törvény is előírja.

Fedezet nélküli kötelezettségvállalást sem az országos intézeteink, sem egyéb intézmények nem tehetnek meg. Ennek megfelelően kerültek kiértesítésre az országos intézetek is a közigazgatási államtitkár úr által, hogy olyan kötelezettségeket az intézmények ne vállaljanak, adott esetben ne teljesítsenek, amire fedezetük nincs, és természetesen annak a további felhasználása ezt követően lehetővé válik. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból.)

(16.00)

Forrás: parlament.hu