SZŰCS ERIKA (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az európai uniós tagsággal járó fejlesztési lehetőség és annak talán soha vissza nem térő, 2007-2013 közötti nagyságrendje különös felelősséget ró mindannyiunkra. Mindenekelőtt véleményem szerint abban, hogy az egyensúly helyreállításával és tartós egyensúlyt biztosító államháztartási beavatkozásokkal, a reformokkal stabilan és garantáltan, a fejlesztési ciklus végéig biztosítani tudjuk az európai források lehívásához szükséges hazai társfinanszírozást. A 2008. évi költségvetés már több tekintetben a fejlődés költségvetése, és a szociális területen túl az uniós fejlesztési területekre reálértékben jelentősen megnövelt forrásokat irányoz elő. Ennek a területnek kiemelt védettséget biztosít.

A jövő évi költségvetésben megjelenő EU-transzfer 633 milliárd forint, amelyet 220 milliárd forint hazai társfinanszírozás egészít ki. Ez összességében 853 milliárd forintos kiadás olyan programokra, fejlesztésekre, amelyeket EU-s forrás is támogat; és ezen felül van még az a 190 milliárd forint, amely közvetlenül, a magyar költségvetésen kívül, a kedvezményezettekhez érkezik az agráriumban jellemzően.

A jövő évi költségvetésben kimondottan uniós fejlesztésekre, uniós forrással támogatott fejlesztésekre 692 milliárd forint van előirányozva. Ez az év az utolsó, amikor még két programot kell finanszírozni, a kifutó NFT I.-et és a felfutó Új Magyarország fejlesztési tervet. A nemzeti fejlesztési terv I.-re mintegy 100 milliárd forint kiadást tervez a költségvetés, az Új Magyarország fejlesztési terv programjaira pedig a kohéziósalap-program tekintetében 168 milliárd forintot, a vidékfejlesztési és halászati területekre 131 milliárd forintot, egyéb területekre - Interreg, Interact - 14,8 milliárd forintot, a strukturális alapokból pedig 392,6 milliárd forintot, amelyből gazdaságfejlesztésre 57 milliárd, közlekedésfejlesztésre 115 milliárd, esélyegyenlőségi, foglalkoztatási programokra 40 milliárd, önkormányzati infrastruktúrára - a ROP-okon felül - 26 milliárd, a környezetvédelemre 49 milliárd és a hét önálló ROP-ra 60 milliárd forint van tervezve. Még egyszer mondom, összességében 392,6 milliárd forint.

Összességében, az utóbbi és a következő évek tervezett számait áttekintve a legkiemelkedőbb, 184 milliárd forintos hazai forrást is rendel a 2008. évi költségvetés a közel 700 milliárd forintos fejlesztési program megvalósításához. A 2007. évihez képest 40 százalékkal megnövekedett hazai társfinanszírozási hozzájárulás az eddigi adatok alapján egy európai szinten is kiemelkedő teljesítményt garantál. Magyarország képes lesz a 2004-2006-os fejlesztési terv strukturális alapok forrásainak az időben történő 100 százalékos lehívására, és jelentősen meg fog gyorsulni a másként finanszírozott kohéziósalap-projektek megvalósítása is.

Noha az ellenzéki képviselőtársaim sokszor kijelentik a sajtóban, hogy ez a rendkívüli fejlesztési nagyságrend nem látszik Magyarországon, azt gondolom, ilyet csak azt mond, aki csukott szemmel jár Magyarországon, aki nem látja az autópályákat, a megújult városrészeket, új szakmához és munkahelyhez jutott állampolgárok tízezreit, új technikai berendezésekkel gazdagodott vállalkozások ezreit, akiknek egyébként az adatait az NFÜ, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján meg is tekinthetik.

A 2008-as költségvetés a korábban önálló fejezeteknél bemutatott uniós fejlesztéseket előirányzat szintjén is koncentrálja, ahogyan a tervezés, a felhasználás szintjén is, és a monitoringtevékenységek is központosítva lettek a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében. Noha most sokszor hallom a központosítást kifogásoló szakmai bírálatokat, azt gondolom, tagadhatatlan, hogy ennek eredményeként az előirányzat áttekinthetőbb, és felhasználása nyomon követhetőbbé vált. A 2008. évi közel 700 milliárd forintos tervezett uniós fejlesztési kiadás, ami 75 százalékkal több az ez évi 400 milliárd forintnál, a becslések szerint a beruházások nagyságrendjét 4-5 százalékponttal, 2009-től pedig 7 százalékponttal fogja növelni.

Sokszor volt szó az elmúlt években az egyenlegekről. A mostani sajtóban is megjelent az, hogy Magyarország nettó befizető volt. Szeretném leszögezni, hogy Magyarország soha nem volt az Unió felé nettó befizető. 2008-ban pedig a 823 milliárd forintos uniós forrással szemben 205 milliárd forintos befizetés áll.

Végül szeretném megjegyezni, hogy az előirányzatok felhasználását rendkívül rugalmas törvényi szabályozás segíti, egyrészt a kifizetés és a lehetséges kötelezettségvállalás szintjén, a kedvezményezettek számára a megelőlegezés rendszerével, illetve az 5 százalékos, az I. nemzeti fejlesztési terv végső elszámolásáig az Unió által visszatartott összegeknek a kedvezményezettekhez előre történő eljuttatásával.

Mindezekkel együtt úgy gondolom, annak ellenére, hogy manapság nagyon sok olyan hír jelenik meg, amely megalapozatlan, de alkalmas arra, hogy a magyar vállalkozásokat, állampolgárokat, önkormányzatokat visszariassza attól, hogy uniós forrásokra pályázzanak, meggyőződésem szerint nem fog csökkenni a kedv, ami a nemzeti fejlesztési terv I.-nél tapasztalható volt, és hasonló aktivitással és eredményességgel fog Magyarország pályázni az Új Magyarország fejlesztési terv keretében is, és ennek a fejlesztési ciklusnak a lehetőségeit is ki fogjuk tudni aknázni száz százalékban.

Mindezek alapján a költségvetés támogatását javaslom, és magam támogatni fogom.

Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiból.)

Forrás: parlament.hu