PETTKÓ ANDRÁS (MDF): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Miniszter Úr! A dr. Hankó Faragó Miklós képviselőtársam által elmondottakra szeretnék néhány gondolatban reflektálni, főképpen arra, amit az információs társadalomról mondott. Egyetértek SZDSZ-es képviselőtársammal abban, hogy a XXI. században az információs társadalom adta előnyöket használni kell. Egyetértek abban képviselőtársammal, hogy amennyiben egy modern, korszerű, hatékony és mindenki által használt informatikai rendszert tudnánk most már végérvényesen kiépíteni, és nemcsak kiépíteni, hanem használni, ahogy ő elmondta, hogy külföldi példák esetében ez hogyan működik, akkor jelentős lépéseket tudnánk megtenni annak érdekében, hogy amiért ez az országgyűlési határozati javaslat annak idején született, amiért az eseti bizottság felállt, a problémák valódi gyökereire és a lehetőségekre különbözőfajta megoldásokat tudnánk találni.

Igaza van képviselő úr, a mindenkori felelős nemzeti kormánynak, a mindenkori felelős kormánykoalíciónak a felelőssége az, hogy eldöntse, melyik területre mennyi pénzt biztosít, és az is, hogy egy problémát miképpen kíván megoldani.

(12.10)

A probléma megoldása itt pedig az informatikai rendszereknek a minél jobb kiépítését, minél jobb használatát és minél jobb, minél nagyobb fejlesztését jelenti számomra mint infopolitikus számára.

Tisztelt Ház! Rátérve a benyújtott javaslatra, a Magyar Demokrata Fórum képviselőjeként néhány észrevételt szeretnék tenni a beszámolóhoz. A 7. pont a) alpontjában szereplő feladat előírja, hogy gondoskodni kell az ország egész területén az ingatlan-nyilvántartás naprakészségének helyreállításáról. A b) alpont szerint pedig a 2006. évi költségvetésben biztosítani kell a földhivataloknál még fennálló ügyirathátralék feldolgozásához és a naprakészség fenntartásához szükséges tárgyi, személyi, technikai feltételek pénzügyi fedezetét. Ezzel szemben - a beszámolót többször is elolvasva - egyértelműen megállapítható, hogy az nem ad semmiféle tájékoztatást arról, hogy mekkora volt az ügyhátralék a kezdő időpontban, annak mi a jelenlegi állása, és történt-e számszerűsítve előrelépés a vizsgált időszakban. Azt gondolom, ez a beszámoló egyik nagy hiányossága.

Hasonló szűkszavúság tapasztalható a források tekintetében is, mivel a beszámolóban ehhez kapcsolódóan egyetlen számadat sem szerepel arról, hogy a költségvetés mekkora összegű forrást vagy fejezeti többletforrást biztosított erre a feladatra, azt a földhivatalok ténylegesen megkapták-e, és ha igen, úgy milyen összegben, és az összeg felhasználásának mutatkozott-e bármilyen hatása összességében a rendszerre. Tisztelt Képviselőtársaim! Gondolják meg, amit néhány másodperccel ezelőtt mondtam: nincsenek számok, nincsenek adatok a benyújtott javaslatban.

A 8. pont feladatként írja elő az egységes ingatlan-nyilvántartási adatbázis megvalósítási lehetőségeinek vizsgálatát. Hankó Faragó Miklós képviselőtársam beszélt már az informatikai rendszerekről, beszélt ennek fontosságáról. Egyetértek vele. Ezen pontban a benyújtott beszámoló kitér arra, hogy a kormány középtávú tervei között szerepel a központi adatbázisra való áttérés, amelynek végrehajtására két lépcsőben kerül sor. Első lépésben a központi rendszer csak adatszolgáltatást végez, az adatok karbantartása ebben a fázisban továbbra is a körzeti földhivatali adatbázisokban történik. A második lépcsőben valósul meg a központi rendszerre történő teljes átállás, ahol mind a karbantartás, mind az adatszolgáltatás a központi adatbázisban fog történni. Mindezek azonban a beszámoló szerint igen nagy költséggel járó fejlesztéseket igényelnek, melynek az adatvédelmet is megfelelően kell biztosítaniuk. Igen, nagy költségeket igényelnek, de ezeket a nagy költségeket a mindenkori felelős kormánynak biztosítani kell a rendszer számára.

A beszámoló komoly hiányossága, hogy nem tartalmaz semmiféle konkrét határidőt, még évszám megjelölésével sem a teljes és országos ingatlan-nyilvántartási adatbázis kialakítására, illetve nem rögzíti azt sem, hogy ehhez milyen költségvetési forrásokat tervez hozzárendelni a jövőben. Ez megengedhetetlen. A XXI. században nemcsak szavakban, hanem tettekben is kéne tenni a kormánykoalíciónak az információs társadalom kiépítése, megerősítése és működtetése érdekében. Sajnos ez ma, napjainkban nem így történik Magyarországon.

A 9. pontban feladatként határozza meg a kormány, hogy a 2006. évi költségvetésben biztosítsa a földhivatalok által végzett, az ügyvédi és közjegyzői közreműködési-ellenjegyzési jogosultság ellenőrzéséhez szükséges technikai fejlesztések fedezetét. A benyújtott beszámoló részletesen leírja, hogy 2006-ban hogyan alakultak a földhivatalok bevételi előirányzatai. Leírja azt is, hogy a 2006 végére várható működési bevételi hiány, valamint év közben a működőképesség fenntartása érdekében pótlólag biztosított költségvetési támogatás mértéke összességében 2,58 milliárd forint elmaradást jelez a 2006. évre előirányzott működési-bevételi előirányzathoz képest.

Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy gondolom, hogy ez megengedhetetlen. Ugyanakkor a feladat kapcsán a beszámoló egy szóval sem utal arra, hogy maga a feladat teljesült-e, az ahhoz szükséges források a bevételi előirányzat elmaradása ellenére rendelkezésre álltak-e, illetve milyen javaslata van a kormánynak a feladat végrehajtására, ha az a forráshiány miatt egyelőre nem megvalósítható.

A 10. pont a) alpontja előírja, hogy a kormány gondoskodjon a földhivataloknál a visszaélések kiszűréséről, a korrupt ügyintézők eltávolításáról, a hivatalok jó hírének helyreállításáról, továbbá lássa el a feladat- és hatásköréből adódó, a földhivatali vezetők irányában fennálló kötelezettségeit. A Magyar Demokrata Fórum képviselőjeként úgy látom, a beszámoló egyik leginkább vitatható pontjáról beszélünk most itt, a tisztelt Házban. Úgy is mondhatjuk: a legképtelenebb állítást ez a pont tartalmazza. Ez az állítás a következő.

A határozatban megfogalmazott korrupt ügyintézők eltávolításával kapcsolatban fontos kiemelni, hogy a földhivatali korrupcióra vonatkozó állításokat tények továbbra sem támasztják alá, mivel földhivatali dolgozókkal szemben korrupciós ügyben nem folyik eljárás, nem született jogerős, elmarasztaló bírósági ítélet. Ezzel szemben a tények: a Fővárosi Kerületek Földhivatalának vezetőit és bizonyos kerületek ügyintézőit 2002 és 2004 között több alkalommal vették őrizetbe, tartóztatták le különböző hivatali bűncselekmények gyanújával. A beszámoló egyáltalán nem tér ki az úgynevezett nepperek tevékenységére, holott az állampolgárok a földhivatali ügyintézés során naponta találkoznak a problémával. Nevezetesen azzal, hogy a földhivatalok bejárata előtt szórólapokkal bombázzák, leszólítják az embereket, és az általánosnál lényegesebb gyorsabb ügyintézési határidő - például tulajdonjog bejegyzése egy nap alatt, de egyéb más dolgokat is lehet látni és olvasni - vállalásával megbízásokat szereznek tőlük. Meg kell jegyezni, hogy tevékenységük sajnos eredményes is, ami azt jelenti, hogy minden bizonnyal jó ügyintézői vagy vezetői kapcsolatokkal rendelkeznek. Ez nemcsak a korrupció melegágya, hanem potenciális veszély is az állampolgárokra nézve, mert személyes és ingatlanjaik adatait önként adják ki a nepperek kezébe. Erről a folyamatról, erről a jelenségről azt gondolom, hogy a Magyar Országgyűlés valamennyi képviselőjének, valamennyi pártjának és valamennyi frakciójának erre sokkal, de sokkal jobban oda kellene figyelni.

Megfigyelhető a földhivatalok körül továbbá olyan személyek jelenléte is, akik a piacinál kedvezőbb feltételekkel, kecsegtető hitelnyújtással keresik meg a sokszor gyanútlan és naiv ügyfeleiket. Ez a felhajtói tevékenység is sok veszélyt rejthet magában. Mindannyian ismerünk ilyen eseteket akár a választókörzetünkben, akár az újságból vannak tapasztalataink sajnos. Ez a probléma a földhivatali vezetők, dolgozók és az őrzés-védelmet ellátó személyzet előtt is jól ismert, de igazából évek óta sajnos nem tudtunk ellene tenni semmit sem. Néhány ügy az elmúlt évekből: felfüggesztették a földhivatali visszaéléssel gyanúsított vezetőket. - MTI-hír. Fél év alatt ledolgozná a hátralékot a földhivatal - úgyszintén MTI-hír. Vesztegetéssel gyanúsítják a fővárosi földhivatal vezetőjét. - MTI-hír.

Összegezve a benyújtott javaslatot: a Magyar Demokrata Fórum nem szeretné elvitatni, hogy a beszámoló több kérdésben, illetve a feladat tekintetében előremutató és részletes válaszokat ad. Ugyanakkor a legfontosabb kérdések - nézzük ezeket: ügyhátralék, naprakészség, egységes ingatlan-nyilvántartási adatbázis, az elektronikus ügyintézéshez kapcsolódó technikai fejlesztések, illetve a korrupció felszámolása - megválaszolatlanok maradnak, vagy az előterjesztő úgy tesz, mintha ezek a problémák nem is léteznének. Mindezekre tekintettel képviselőcsoportunk a jelentés szavazásakor a tartózkodás gombot fogja megnyomni.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket.

Forrás: parlament.hu