SCHEIRING GÁBOR (LMP): Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Ki fogunk lógni a sorból, de engedjék meg, hogy ezt indokoljam. Számos alkalommal leszögeztük, hogy egyetértünk a bürokráciacsökkentéssel mint gazdaságélénkítő eszközzel; abban is egyetértünk a kormánnyal, hogy a kkv-k a helyi gazdaság kulcsszereplői, ezért kiemelt figyelmet érdemelnek. A most tárgyalt módosító bár első ránézésre ártalmatlannak és akár támogathatónak tűnik is, mégis szembemegy a felelős gazdálkodás és az átláthatóság követelményeivel.

A módosítás ugyanis az adózás rendjéről szóló törvényt, illetve annak egy paragrafusának felfüggesztését hosszabbítja meg. E paragrafus lényege, hogy ha valaki nyer egy közbeszerzésen és a megrendelő fizet neki, ennek feltételéül először igazolja, hogy nincs adótartozása. Ha pedig ezt nem tudja, akkor az APEH jogosult legyen végrehajtás alá vonni azt az összeget, amivel tartozik neki. Ugyanez vonatkozik az alvállalkozóra is.

A hivatkozott rész távolról sem lehetetleníti el a vállalkozókat, illetve a hatálybalépés elodázása sem könnyítené meg a dolgukat. A megrendelő kifizeti számára a pénzt, ha nincs adótartozása, ha pedig van, akkor az APEH számára utalja a pénzt. Ne feledjük, hogy a vállalkozó az állampolgárok pénzével tartozik az APEH-nak, vagyis a társadalomnak tartozik.

Tisztelt Képviselőtársaim! Fontolják meg azt a hasonlatot, hogy ez olyan, mintha a munkáltató abban az esetben, ha gyermektartást kell fizetnie a munkavállalónak, nem vonná le a munkavállaló fizetéséből ezt a gyermektartást, mert arra hivatkozna, hogy valahogy meg kéne könnyíteni az életét a munkavállalónak a gazdasági nehézségekre hivatkozva. Csakhogy erre a pénzre ahogy a hasonlatban a családnak szüksége van, a vonatkozó törvény szerint pedig az APEH-nek, illetve a költségvetésnek, ezen keresztül pedig a közszolgáltatásoknak van szüksége ezekre a befizetésekre.

Arról nem is beszélve, hogy a vállalkozó munkavállalóit sem érinti rosszul a most felfüggeszteni kívánt szabály. Egyrészt lehet, hogy pont a munkavállalók járulékaival tartozik a vállalkozó, ami pedig a zsebükre, nyugdíjukra, egészségbiztosításukra megy, ha pedig nem, akkor a végrehajtás során elsőbbséget élvez a munkabérek kifizetése, mint az APEH-tartozások, illetve azokkal szemben, tehát a munkavállalók semmi esetre sem kerülhetnek rosszabb helyzetbe. A vállalkozó pedig fizesse meg az adótartozását, ha pedig nehéz helyzetben van, kérjen mérséklést vagy részletfizetést vagy mentességet méltányossági okokra hivatkozva.

Tisztelt Képviselőtársaim! A gazdasági válság - ahogy itt már hallottuk - valóban némileg enyhülőben van. Lassan lélegzethez jutnak a vállalkozások, tehát nem biztos, hogy ez a legmegfelelőbb intézkedés ebben a jelen helyzetben a magyar gazdaság szereplői helyzetének javítására. Ezzel a módosítással sajnos a felelős gazdálkodást, az adófizetési morált rontjuk tovább, azt képviseljük, hogy megint adunk egy haladékot az adók megfizetésére, most a nehéz gazdasági helyzetre hivatkozva.

Tisztelt Képviselőtársaim! Arra biztatnám a kormánypárti képviselőket, illetve a kormányt, hogy vállalkozzanak valóban rendszerszintű átalakításokra. Olyan átalakításokra ugyanakkor, amelyeket már rövid távon is be lehet vezetni. Egyszerűsítsék a adórendszert, tegyék kiszámíthatóvá a gazdasági környezetet, javítsák a kkv-k hitelhez és támogatáshoz jutási esélyeit, indítsák újra a zöldfordulatot, és állami fejlesztésekkel hozzák helyzetbe a fenntarthatóság magyar vállalkozóit. Bencsik államtitkár úr is utalt arra, hogy az építőiparban egy ilyen zöldfordulattal rövid távon is lehetne munkahelyeket teremteni, rövid távon is helyzetbe lehetne hozni a magyar gazdaság szereplőit.

Biztatjuk továbbá önöket, hogy számolják fel az állami támogatások terén tapasztalható súlyos aránytalanságot, melynek eredményeként a nemzetközi óriásvállalatok viszik el a közvetlen és közvetett támogatások 80 százalékát a helyi kkv-k rovására. Amennyiben ilyen eszközökkel kívánják erősíteni a helyi gazdaságot, abban partnerek tudunk lenni.

Tudjuk jól továbbá, hogy az egész közbeszerzési törvény alapos újragondolásra szorul. A finnek egy 40 oldalas törvénnyel dolgoznak sikeresebben, mint mi. Más kérdés, hogy ott talán a mentalitás is egy kicsit más, de talán nekünk sincs szükségünk több száz oldalas törvényre. Tudjuk továbbá, hogy a közbeszerzési rendszer a korrupciós ügyletek lebonyolításának egyik fő terepe. A Transparency International tanulmánya szerint a korrupció nálunk átlagban 20-25 százalékkal drágíthatja meg a közbeszerzéseket, ami azt jelenti például, hogy 2006-ban 1700 milliárd forintból körülbelül 280 milliárd forint megtakarítható lett volna.

Ennek felszámolása érdekében mindenekelőtt meg kellene szabadítani a közbeszerzési törvényt azoktól a kiskapuktól, amelyeken keresztül a döntéshozók a klienseik érdekeit érvényesíteni tudják. Ehhez csökkenteni kell az általános szabályok alóli kivételek lehetőségét, a riválisok formai okokból történő kizárásának lehetőségeit, szűkíteni kell a döntéshozók szabad mérlegelési jogkörét, illetve biztosítani kell a közbeszerzésekben részt vevő vállalkozások tulajdonosi szerkezetének átláthatóságát és nyilvánosságát. A tisztázatlan tulajdonosi hátterű és off-shore cégeket ki kell zárni a közbeszerzésekből.

(10.30)

A nemzetközi tapasztalatok szerint a közbeszerzésekhez kapcsolódó korrupció visszaszorításának egy bevált eszköze a közbeszerzések felosztása kisebb egységekre, olyan egységekre, amelyekre a kisebb vállalkozások, így a hazai kis- és közepes vállalkozások is eséllyel pályázhatnak. Amennyiben újra ilyen irányban kívánják módosítani a közbeszerzést, ilyen típusú eszközökkel kívánják segíteni, illetve helyzetbe hozni a helyi gazdaság kis és közepes szereplőit, abban partnerek tudunk lenni. Ugyanakkor, elnézve az APEH követelésállományát és azt, hogy a meg nem fizetett adók behajtása meglehetős nehézségekbe ütközik, felmerül az is, hogy a kormány a saját maga által deklarált költségvetési fegyelemmel is szembemegy.

Partnerek leszünk az adózási morál megerősítésében, az átláthatóság és a költségvetési fegyelem biztosításában és a kkv-k ennek megfelelő támogatásában. Programunkban számos azonnal bevezethető, a helyi kkv-kat is segítő ilyen intézkedést fogalmaztunk meg a zöldélénkítés címszava alatt. Figyelmébe ajánlom a kormánypárti képviselőknek, illetve a kormánynak ezeket az intézkedéseket. Amennyiben ilyen úton-módon kívánják segíteni a kkv-kat, abban támogatók, partnerek leszünk, ugyanakkor ezzel a javaslattal a jelen formájában nem tudunk egyetérteni.

Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az LMP soraiban.)

Forrás: parlament.hu