SZŰCS ERIKA (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A 2. ajánlási ponthoz szeretnék hozzászólni, bár hasonló szellemiségű módosító indítványokat Szilágyi képviselőtársunk is benyújtott. A dolog lényege az, hogy nekünk úgy tűnik, hogy az ügymenetek gyorsítása, a bürokrácia visszaszorítása azzal jár, hogy az állampolgárok jogérvényesítési lehetősége szűkül vagy nehezebbé válik. Ez az ajánlási pont az innovatív technológiák befogadásával kapcsolatban azzal a rendelkezéssel nem ért egyet, hogy fellebbezésnek helye nincs. A törvényjavaslat indokolásában ugyan benne van, hogy bírósági úton lehet jogorvoslatot keresni, és az indoklás szerint ez egyszerűbb is, mint az igazgatási eljárásban, mert az igazgatási eljárás eddigi tapasztalatai szerint fellebbezés után új eljárást kellett első fokon lefolytatni.

Én nem vagyok jogász, tehát nem tudom megítélni azt, hogy jogilag ez a két eljárás milyen könnyebbség vagy nehézség, és milyen különbséget jelent az érintett számára, itt azonban nem csak jogi megközelítés van. Igen fontos az államigazgatás, a közigazgatás tevékenységének minősége, a hatékonyságának növelése. És ha innentől kezdve az igazgatás szervezete és a szervezeti teljesítmény oldaláról közelítjük ezt a kérdést, akkor nekem az a meggyőződésem, hogy egy olyan rendszer, amelyben van mód fellebbezésre, az egy tanulórendszer, az a saját működési módjában képes a tapasztalatokat kiértékelni és az eljárásaiban hasznosítani.

Ehhez képest egy bírósági jogorvoslat mindig a probléma kívülre vitelét és jogi típusú megítélését jelenti az érintett igazgatási szerv részéről is, ami a teljesítményének javítása szempontjából mindenképpen kevesebb alapot, tapasztalatot, információt jelent számára, mint hogyha a saját rendszerén belül van jogorvoslati eljárás.

Ezért úgy gondoljuk, hogy nem egyszerűen arról szól a történet, hogy most nagyon gyorsan egyszerűsítjük az eljárásokat, hanem hosszú távon egy adott szervezet teljesítményében az eljárásoknak milyen hozadéka lehet, ezért úgy gondoljuk, hogy ez a fajta megoldás, amely a fellebbezés lehetőségét kiiktatja, nem szerencsés, hosszú távon nem hoz, hanem visz. Köszönöm szépen.

Forrás: parlament.hu