GELENCSÉR ATTILA (Fidesz): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Egészen másként szólaltam volna fel, ha nem hallom itt a szocialista képviselők és elsősorban a volt pénzügyminiszter mondatait, miszerint a nagy önkormányzatok elpazarolták a kötvénypénzt, és egyébként talán nem is közcélokra fordították azt. Nem tudom eldönteni, hogy pénzügyminiszterként ezeket a folyamatokat nem látta, mert akkor ez a baj, ha látta azokat a folyamatokat, hogy mindennek mi volt a következménye, akkor meg az a baj, mert csak cinizmusra lehet következtetni.

A helyzet úgy áll, volt miniszter úr, hogy az önök megszorításai, az önök elvonásai köszönő viszonyban sem voltak a racionalizációs lehetőségekkel. A nagy önkormányzatok hajtották végre az önök nagy álmát, a konvergenciaprogramot, önök helyett, akik csak egy nagyobb államot adtak át, önök, akik a regionalizációs átszervezéseikkel csak növelték az állami dekoncentrált szervekben a létszámot, mi, nagy önkormányzatok pedig valódi hatékonyabb működésre álltunk át. Tehát egészen egyszerűen elképesztő, amit ön gondol a nagy önkormányzatokról.

Hogy hol van az a pénz? Hosszasan lehetne beszélni erről is. Egyébként részben adósságszolgálatra fordítottuk, részben fejlesztésekre, és bizony, kellett működnünk is. És amikor Tállai András védte a kötvénykibocsátás lehetőségét, az nem a pazarlás okán volt, csak egyszerűen látta, hogy valakinek meg kell védenie a legelesettebbeket, a legrászorultabbakat, az árvákat, az idős embereket és a betegeket az önök politikájától.

A felszólalásomnak egyébként teljesen más lett volna a lényege, de a megyei önkormányzatokról szól az is, amelyek egyébként egyedüli önkormányzatokként az országban tisztán állami feladatot látnak el. Vagyis kaptak egy megbízást az államtól, hogy végezzenek el feladatokat, és mégis az az állam, amely megbízta őket, 2010-re a 2006-os szinthez képest 70 százalékon finanszírozza szja-ból és normatívából.

És akkor jött még a trükkök közül a legérdekesebb, ami minket ért, az illetékügy, amelyről ma itt már szó volt, és az államtitkár úr beszélt is arról, hogy valamiféle kompenzációban gondolkodik. De nézzük a tényeket! A 2006-os LXI. törvénnyel az adóhivatalhoz tetszettek helyezni az illetékhivatalokat. Nekünk rossz érzésünk volt, tudniillik semmilyen hagyománya nem volt annak, hogy az adóhivatal illetéket szedjen be, és tartottunk tőle, hogy jóval alacsonyabb szinten fogja azt megtenni. Sajnos, a hiedelmünk, vagy amit gondoltunk, bejött, de ez semmi, végül jöttünk csak rá, jóval később, tessenek elképzelni, képviselőtársaim, jó egy év kellett, mire kiderült, hogy mi az egész történet lényege. Egyébként egy normális országban egy struktúraváltás mindig a hatékonyság növekedése miatt következik be, nem úgy a szocialisták által vezetett Magyarországon, ahol a lényeg az volt, hogy az adóhivatalhoz telepített illetékhivatal másként értelmezte a törvényt, és a határidőn túli illetékeket, az illetékbírságokat, a mulasztásokkal járó pénzeket magánál tartotta egy külön kasszán, és nem osztotta vissza, az egyébként jogosan járó pénz a megyékhez nem érkezett meg.

(18.20)

Szeretnék elmondani önöknek még egy trükköt ezzel kapcsolatban. A gépjárműátírásból származó illetékbevételek tekintetében az okmányirodák egészen véletlenül, valamilyen rejtélyes okból nem regisztrálták az adószámot, és ezért a megyék nem is kaphatták meg ezeket az illetékeket. Nem tudom, tudja-e a szocialista képviselő, aki itt felszólal kötvénykibocsátás-ügyben, hogy egyébként ez a rossz struktúraváltás mit jelentett pénzben, forintban egy nagy megyei önkormányzatnak: 300-400-500 millió forint bevételkiesést!

A helyzet az, hogy a 2003. évi XCII. törvény 162. §-a alapján akár a megyék visszamenőleg is kérhetnék a kiesett illetékbevételt, amit jogtalanul elvettek tőlük. Ezzel szemben - miután fogytán az időm - csak egy egészen vékony ösvényt szeretnék a kormány figyelmébe ajánlani. Egy olyan ösvényt, ami talán a megoldáshoz vezet, és egyébként az önkormányzati jogok egyenlőségéről szól, amiben a megyei önkormányzatok tekintetében egy húsz éve fennálló alkotmánysértés van megítélésem szerint.

Az első pont az, hogy értelmezzük végre helyesen az illetékkel kapcsolatos szabályokat, ne szocialista módra, vagyis kapják meg a megyék a határidőn túli illetékeket és az illetékbírságokat is. Kompenzáljuk vissza a szocialisták által elvett pénzt a megyék számára; ez is lehetne a konszolidációnk egyik formája. És a legfontosabb: állítsuk vissza az illetékhivatalok feladatát a megyei önkormányzatokhoz. Mindig is jobban értettek az illetékbevételekhez, hagyományosan jobban és hatékonyabban tudják az illetékeket beszedni a jövőben.

Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu