DR. TÓTH JÓZSEF (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A T/4365. számú törvényjavaslat Magyarország 2012. évi költségvetéséről szól. A módosító javaslatok leadását követően én a törvényjavaslat 5. számú mellékletének 10. és 20. pontjához szeretnék hozzászólni.

Ez a 10. és 20. pont a fővárosi közösségi közlekedés támogatásáról, illetve a helyi közösségi közlekedés támogatásáról szól. Ez a módosító javaslat tulajdonképpen összefügg egymással. Az eset és a javaslat tipikus példa arra, amiről el lehet mondani, hogy az egyik szemünk sír, a másik meg nevet, hiszen nem másról van szó, mint arról, hogy a melléklet 20. pontjában megfogalmazott, illetve az előirányzatként megfogalmazott 32,2 milliárd forint csökkenjen 27 milliárd 175 millió forintra, és ez kerüljön átcsoportosításra a 10. pontban megfogalmazott helyi közlekedés támogatása jogcímre teljes mértékben. Itt az előirányzat 3 milliárd 40 millió forintról ezzel az 5 milliárd 25 millió forint átcsoportosításával 8 milliárd 65 millió forintra növekedne, amelyből a módosító javaslat értelmében a megyei jogú városok a közforgalmú közlekedést lebonyolító szervezetek számára juttathatnának 7 milliárd 715 millió forintot, és a kisebb településeknek pedig 350 millió forint jutna.

Évek óta központi téma a fővárosi közlekedési vállalatok hiánya, és nyilván fontos ez a költségvetés szempontjából is, s nagyon fontos a megoldás a lakosság szempontjából, de kevés szó esett, kevés szó esik a vidéki közforgalmú közlekedés problémáiról. Ezért kívánok csatlakozni a módosító indítványhoz, ráirányítani a figyelmet arra, hogy nemcsak a fővárosi közlekedési vállalatok, hanem a vidéki nagy- és kisvárosok közlekedési vállalatai is gondokkal küszködnek.

A módosítást támogatva segítséget szeretnék nyújtani hozzászólásommal is, illetve arra szeretném kérni a jelenlévőket, hogy ezt a módosító javaslatot támogassák.

A helyi közösségi közlekedés támogatására az önkormányzatok igényelhetnek támogatást ezen a jogcímen a Fővárosi Önkormányzat és a fővárosi kerületek kivételével, amely településen a tárgyév egészében helyi közforgalmú közlekedést lebonyolító gazdálkodó szervezetet, illetve költségvetési szervet tart fenn a jogszabályokban előírt esetekben a helyi közforgalmú közlekedés lebonyolítására, a közszolgáltatási szerződést az önkormányzati, állami és egyéb szolgáltatókkal megkötötte, vagy a tevékenység gyakorlásának jogát koncessziós szerződésben időlegesen átengedte. A támogatás a tárgyévet megelőző évben ténylegesen teljesített személyszállítási teljesítmények arányában kerülne felosztásra, figyelembe véve a közlekedési üzemágazatok fajlagos ráfordításait is.

Az önkormányzat a támogatást a területén működő, pályázatában szereplő szolgáltatók részére a pályázati döntés szerinti összegben utalja át. A pályázati döntésig az önkormányzat utólagos elszámolással előleget vehet igénybe. Ennek az előlegelszámolásnak is leírja a javaslat a metodikáját, ezzel nem szeretnék külön foglalkozni, azzal viszont igen, hogy a közlekedésért felelős miniszter a támogatás igénylésének, döntési rendjének, folyósításának, felhasználásának, megosztásának és elszámolásának részletes szabályait a helyi önkormányzatokért felelős miniszter, valamint az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével 2012. március 31-ig rendeletben kell hogy megállapítsa.

Tisztelt Képviselőtársaim! A vidéki nagyobb és kisebb városok mobilitási lehetőségeinek megőrzésében, mind a gazdasági versenyképesség és a környezetvédelmi szempontok érvényesülése tekintetében meghatározó szerepe van a helyi közösségi közlekedésnek. A vidéki helyi közösségi közlekedés társadalmi hozzáadott értéke és jelentősége messze meghaladja azokat a gazdasági és pénzügyi mutatókat, amelyek alapján e mobilitási forma jelenlegi támogatottsága működik. Mára a vidéki közösségi közlekedési rendszerek elérték működőképességük határát mind működési, mind beruházási oldalról, egy olyan negatív gazdálkodási spirálba kerültek, amely beavatkozás nélkül rövid távon a szolgáltató társaságok ellehetetlenülését okozzák.

A központi költségvetésben az önkormányzatok számára helyi közlekedéshez biztosított támogatás jelenleg aránytalanul nagy mértékben támogatja a fővárosi helyi közlekedést, és indokolatlanul szorítja háttérbe a vidéki városok helyi közlekedését.

A főváros helyi közlekedése az ország személyszállítási teljesítményének körülbelül 70 százalékát képviseli, azonban a főváros jelenlegi támogatottsága a teljes támogatás közel 92 százaléka. A helyi közlekedési támogatásra vonatkozó szabályok módosításának célja gyakorlatilag ezen aránytalanság kiigazítása.

Tisztelettel kérem a képviselőtársaimat, hogy ezt a módosító javaslatot a szavazás során majd elfogadni szíveskedjenek.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokból.)

Forrás: parlament.hu