KARA ÁKOS (Fidesz): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A mai vitát a munka törvénykönyvével kapcsolatban hajnali 2 órakor kezdtük, és hajnali 2 óra óta sok szakmai dologban tudtunk állást foglalni, de mégsem tudtunk annyi dologban állást foglalni, mint amennyiben szerettünk volna.

De mindenekelőtt, hogy egy kicsit a mai nap eseményeit felelevenítsem, engedjék meg nekem, hogy a Fidesz-frakció részéről rögzítsem azokat az alapvetéseket, ami meggyőződésünk szerint az új munka törvénykönyvének az alapja kell hogy legyen. Ezeket természetesen a vita korábbi szakaszaiban, így az általános vitában, a részletes vitában, illetve a kettő közötti bizottsági vitákban már képviseltük. Azt gondolom, hogy ez mindannyiunk szakmai álláspontja is a kérdésben, tehát nemcsak a Parlament falai között, hanem egyébként a parlamenten kívül is tartjuk, vállaljuk, illetve szeretnénk érvényesíteni ezeket a feltételeket.

Mi azt mondtuk folyamatosan, amióta a munka törvénykönyvével kapcsolatban a közélet, a közbeszéd sok-sok információval, sok-sok félinformációval és sok-sok egészen hamis információval gazdagodott az elmúlt hónapokban, hogy a Fidesz-frakció számára az a legfontosabb, hogy olyan új munka törvénykönyve készüljön Magyarországon, amely kellő garanciát biztosít mind a munkavállalók, és kellő garanciát biztosít mind a munkaadók számára. E két feltételnek egyszerre kell teljesülnie az új munka törvénykönyvében. Olyan intézkedéseket, olyan jogokat és olyan lehetőségeket kell hogy tartalmazzon a munka törvénykönyve, amely megfelel e kettő kritériumnak.

(10.30)

Magyarországot versenyképessé kell tenni. Magyarországon a gazdaságot versenyképessé kell tenni ennek az előbb említett két feltételnek a teljesülésével, tehát egyrészt a munkavállalók, másrészt a munkaadók számára nyújtott biztonsági és garanciális elemekben.

Tisztelt Képviselőtársaim! A ma hajnali vita során több alkalommal megpróbáltuk azt a vitakeretet, azt a tárgyalási keretet megteremteni, aminek a segítségével tulajdonképpen már korábban részesei lehettünk volna annak a folyamatnak, ahogy az elmúlt percekben ellenzéki képviselőtársaim megszólaltak, hiszen egy-egy szűkre szabott ajánlás, egy-egy szakasza a törvénynek azt nem tette lehetővé, hogy kellő kontúrral, kellő áttekintéssel tudjuk az egész témát megközelíteni.

Három lehetősége volt a vitában jelen lévő képviselőknek. Ebből kétszer mi magunk javasoltuk a Fidesz-frakció részéről, hogy próbáljuk meg az ajánlási pontok tárgyalását úgy alakítani, hogy összefüggéseiben tudjuk a munka törvénykönyvét tárgyalni, összefüggéseiben tudjuk a nagyon fontos benyújtott módosító indítványokat a részletes vitában tárgyalni. Sajnos az ellenzéki pártok részéről háromszor is elutasításra került a javaslat, így csak most van lehetőségünk arra, hogy nagyobb összefüggésben tárgyaljuk a munka törvénykönyve módosító indítványait.

Szeretném jelezni önöknek, hogy az elmúlt hetekben a Fidesz-frakció, illetve a Nemzetgazdasági Minisztérium is sok-sok szakmai egyeztetést folytatott érdek-képviseleti szervezetekkel. Olyan országos szakszervezeti konföderációkkal, ágazati szakszervezetekkel tárgyaltunk, amelyekről azt gondoljuk, hogy az ő véleményük fontos, fontos, hogy szerepeljen, fontos, hogy megjelenjen a törvényben. Meggyőződésem szerint, mivel magam is részt vettem mind a Nemzetgazdasági Minisztérium, mind a Fidesz frakcióvezetője által kezdeményezett egyeztetéseken, ahol utóbbi esetben nemcsak az országos konföderáció, hanem ágazati szakszervezetek képviselőivel is tudtunk tárgyalni, azt gondolom, hogy folyamatosan alakult új szempontok alapján, persze elsősorban az utóbbi időben benyújtott módosító javaslatokkal a törvény.

A nyitottságot szerettük volna jelezni; a nyitottságot szerettük volna jelezni az elmúlt hetekben, és a nyitottságot szeretnénk jelezni a mai napon is. S hitem szerint ezt tettük a hajnali vita során is az ellenzéki képviselőtársak felé. Ugyanakkor fontosnak tartom, hogy az érdekegyeztetés folyamatában külön hangsúlyozzam azt, hogy természetesen miután a munka törvénykönyvéről van szó, nemcsak a szakszervezetekkel, hanem a munkaadói szervezetekkel is tárgyalást, egyeztetést kezdeményeztünk és folytattunk.

Számos képviselőtársunk az ország számos pontján, sok-sok településén, sok-sok választókerületben találkozott, egyeztetett, hosszabb-rövidebb idő formájában, konzultációt folytatott szakszervezeti tisztségviselőkkel, és én azt gondolom, hogy a Fidesz-frakció sok-sok tagja nagyon sok tapasztalattal gazdagodott, és maga is hozzátette, hozzátehette a javaslatát a sajátos, munkavállalók számára biztonságot nyújtó garanciák, illetve a munkaadók számára biztonságot nyújtó garanciák kérdésköréhez.

Meggyőződésem szerint az elmúlt hetek konzultációi, az elmúlt hetek egyeztetései mind-mind hozzájárultak ahhoz, hogy különböző módosító, illetve kapcsolódó módosító indítványokat is nyújtsunk be az anyaghoz. Emlékeztetőül mondom önöknek, hogy a nyáron napvilágot látott munkaanyaggal kapcsolatban világosan megfogalmazta a Fidesz-frakció - sokszor és sok helyen - azt az álláspontját, hogy a védett kor tekintetében, ahogy a szociális konzultáció is kötelezett bennünket, illetve a kismamák megkülönböztetett védelmével kapcsolatban garanciákat szeretnénk, szerettünk volna látni a törvényben. Ezt a tervezet tartalmazza.

Ezenkívül a tervezet sok minden mást is tartalmaz, például ami többször előkerült, a vita több szakaszában, szeretném jelezni, hogy a törvénytervezet - majd ha elfogadjuk, a törvény - lehetőséget biztosít sok elemében a munkavállalók javára történő eltérés lehetőségében. Én azt gondolom, hogy ez is a kellő garanciákhoz tartozik, ez is a kellő garanciák része kell hogy legyen.

Engedjék meg nekem, hogy bár én most külön-külön nem szeretnék reagálni minden egyes előttem elhangzott ellenzéki felvetéssel kapcsolatban, csak szeretnék olyat jelezni, hogy az elmúlt hetekben, illetve az elmúlt hónapokban, de a ma hajnali vitában is többször megfigyelhettük, és nem feltételezem a rossz szándékot, de hogy bizonyos értelemben pontatlanságok jelennek meg, és ezek a pontatlanságok bizony hogy ha a közbeszédbe bekerülnek, a médiából az emberek értesülnek róluk, akkor sokszor félelmet gerjeszthetnek, félelmet generálhatnak.

Szeretném mondani például, hogy a munkaszerződés írásba foglalása lehetőség lesz a munka törvénykönyve alapján, tehát ilyen értelemben nem osztom annak a képviselőtársamnak a félelmét, aki ezzel kapcsolatban kérdéseket fogalmazott meg.

Szeretném azt jelezni az önök számára, hogy a Fidesz-frakció által benyújtásra került, illetve egész pontosan magam nyújtottam be egy olyan módosítási javaslatot, ami, azt gondolom, fontos lehetőség lehet majd az ellenzéki képviselők számára is, nevezetesen a munkaidő-beosztás szerinti napi munkaidőt meghaladóan elrendelt rendkívüli munkaidőben, munkaidőkereten vagy elszámolási időszakon belül végzett munka esetén ne a munkáltató döntése szerint, hanem a munkaviszonyra vonatkozó szabály vagy a felek megállapodása alapján lehessen az 50 százalék bérpótlék vagy a szabadidő közötti választási lehetőséget biztosítani.

Én azt gondolom, ahogy az elmúlt hetekben, az elmúlt hónapokban formálódott a munka törvénykönyvének a javaslata, sok elemmel épült, sok elemmel gazdagodott, emlékeztetni szeretnék arra, hogy a minisztériumi egyeztetésekkel kapcsolatban a szakszervezetekkel, az országos konföderációkkal való egyeztetés alapján az egyéni, tehát a munkavállalói jogok tekintetében jelentősen erősödött a törvény. Most az idő rövidsége miatt engedjék meg nekem, hogy csak röviden például a szabadságra utaljak.

Elhangzott a vitában, és fontos arra reagálni, hogy több képviselőtársam, ellenzéki képviselőtársam elmondta a vita során, hogy Európából olyan mintát, olyan jogosultságokat, olyan intézményeket próbált az előterjesztő, és próbáltunk mi a munka törvénykönyvébe beemelni, amelyek ott, az adott szabályozások közepette nem feltétlenül a legjobbat képviselik az átlag szempontjából, az európai átlag szempontjából. A szabadság kérdéskörét például ezért említettem, hiszen azt gondolom, meglepődne néhány ellenzéki képviselőtársam, ha látná pontosan, bár megjegyzem, a szakpolitikusaik szerintem pontosan tudják, hogy mondjuk, a szabadság kérdésében az Európai Unió országaiban egészen meglepően alacsony szabadságra vonatkozó számokat, jogosultságokat találunk. Mindehhez képest mi a korábban, tehát a jelenleg hatályos munka törvénykönyvében lévő szabadság intézményét rögzítettük.

Engedjék meg nekem, hogy elmondjam: tekintettel arra, hogy mind a kormányprogram szempontjából, mind a Fidesz politikája szempontjából kiemelten fontosnak tartjuk a foglalkoztatás növelését; kiemelten fontosnak tartjuk, hogy az emberek nagyobb biztonságot nyújtó munkahelyeken dolgozhassanak; kiemelten fontosnak tartjuk, hogy a versenyképességgel egy nagy gazdasági válság közepette lévő Európa, illetve sok-sok válsággal küszködő ország mellett meg tudjuk őrizni azokat a munkahelyeket, sőt új munkahelyeket tudjunk teremteni, amelyek segítségével nemcsak a nehéz helyzetben lévő, de persze most inkább a nehéz helyzetben lévő családokra gondolok, de azt gondolom, hogy valamennyi magyar család, munkavállaló számára egyre nagyobb lehetőséget tudunk biztosítani a foglalkozatás területén.

Tudjuk, hogy nagyon sok-sok feladatunk van még ezen a területen, de szeretném jelezni, hogy a KSH aktuális statisztikái szerint az egy esztendővel ezelőtti időszakhoz képest, tehát az egy évvel ezelőtti azonos időszakhoz képest 40 ezerrel több a foglalkoztatott Magyarországon. Én azt gondolom, ez egy fontos jelzés, ez egy fontos szám, és abban a gazdasági környezetben, abban az európai környezetben, amely körülvesz bennünket, ezt a számot, ezt a jelenséget, ezt a tendenciát mindenképpen meg kell őriznünk.

Hogy mivel tudjuk megőrizni ezt a munka törvénykönyvében, illetve egész pontosan fogalmazok: mivel tud hozzájárulni ehhez? Hiszen a munkahelyteremtéshez, a foglalkoztatáshoz nagyon sokféle eszközre van szükség: az atipikus foglalkoztatási formára, amely Nyugat-Európában az Európai Unió régi, hagyományos, bevett foglalkoztatási formái között szerepel. Vannak olyan intézmények, amelyek az új munka törvénykönyvében is szerepelnek. Én abban bízom, hogy ezek beváltják a hozzájuk fűzött reményt, és abban bízom, hogy a hasonló tapasztalatokat majd be tudjuk építeni a mindennapokba.

(10.40)

Szeretném még elmondani önöknek - különösen a válság sújtotta térségekkel kapcsolatban -, felszólalások történtek a mai hajnal folyamán, illetve az elmúlt hetekben egészen különös rémhíreket keltettek, illetve irányítottak a médiákon keresztül az emberek felé, ami a válság sújtotta régiók mellőzésére vonatkozik. Én szeretném jelezni, hogy ezt nem feltétlenül a munka törvénykönyve szempontjából kell csak nézni, a kormány kiemelt támogatási politikát folytat a rászoruló térségek számára, és azt gondolom, ez egy nagyon helyes és nagyon fontos feladat, hogy mind az olyan térségek számára - kisebb vagy nagyobb régiókban -, amelyek régóta válsággal küszködő régiók, célzottan jelenjen meg a kormányzati támogatás. És ugyanakkor fontosnak tartom, hogy a magyar ipar azon részét, amely a világszínvonalhoz köti Magyarországot, kiemelt kormányzati beruházásokként hozzájuk kapcsolódó magyar kis- és közepes vállalkozásokkal megteremti a kormányzati támogatás, illetve a helyi hagyomány, a helyi támogatás ezeknek a magyar gazdaság növekedéséhez, illetve a biztos munkahelyek megteremtéséhez való lehetőséget.

Szeretném még mondani, és ha megengedik képviselőtársaim, egy kicsi kanyart megyek a közmunka felé, hiszen a vitában elhangzott, így szeretnék reagálni a közmunkával kapcsolatban. Ha jól vettem észre, a parlamenti patkó valamennyi pártja között, valamennyi frakciója között az nem okozott problémát, ha pozitívan fogalmazok, mert fogalmazzunk pozitívan egy jó ügyben, a jövő esztendőben a költségvetésben rendelkezésre fog állni az a pénz, amivel több mint 200 ezer ember számára a közmunka keretében hat- és nyolcórás foglalkoztatást tudunk biztosítani. Azt gondolom, hogy ez szintén egy olyan fontos rész, amely a munka törvénykönyvével és általában a foglalkoztatáspolitikai szabályokkal, a foglalkoztatáspolitikai elképzelésekkel, célokkal kapcsolatban jól összehangolható és ötvözhető.

Végezetül, mielőtt összefoglalom mondandómat, engedjék meg nekem, hogy kitérjek arra, mert a munka törvénykönyvével kapcsolatban kitértünk arra, hogy mi a betarthatóság és mi az ellenőrizhetőség. Valóban vannak olyan szabályok, amelyeket nem tudunk a munka törvénykönyvében megfogalmazni, holott tudjuk, hogy garanciális elemekre van szükség. Én azt gondolom, hogy az Országgyűlésnek e tekintetben sok feladata van még, a Fidesz-frakció részt vesz ebben a munkában, és vállalja ezt a feladatot.

Szeretném tehát önöknek végezetül megismételni, hogy a Fidesz-frakció számára az a legfontosabb, ha össze kellene röviden foglalni, hogy olyan új munka törvénykönyve szülessen, amely kellő garanciával bír a munkavállalók és kellő garanciával bír a munkaadók számára.

Köszönöm szépen a megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.)

Forrás: parlament.hu