LIPŐK SÁNDOR (Fidesz): Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az ajánlással kapcsolatban négy témakörben szeretnék hozzászólni: a polgármester és képviselő-testület kontra jegyző kinevezése tekintetében, összeférhetetlenség ügyében, és még a jegyzői kinevezés tekintetében, az ajánlásban az 581-től 589-ig.

(17.20)

Az eredeti előterjesztés úgy fogalmaz, hogy a jegyzőt a polgármester nevezi ki, és vannak módosító szándékok, több módosító szándék arra törekszik, hogy ezt a képviselő-testület tehesse meg. Ugyebár, a polgármester hívja össze a testületet, tehet javaslatot erre a kérdéskörre. Ha a polgármester saját maga nevezi ki a jegyzőt, akkor is megkérdezheti, vagy véleményt nyilváníthatnak a képviselő-testülettől, tehát én ezt a vitát okafogyottnak látom. Az eredeti előterjesztés jól fogalmaz, hogy a jegyzőt a polgármester nevezhesse ki, tehát ezt én egy jó javaslatnak látom.

Az ajánlás tekintetében - a 707., a 710., a 708. és a 709. pont tekintetében - vannak módosítási szándékok. A 111. § úgy fogalmaz, hogy az állami informatikai rendszerrel összekapcsolódna az önkormányzati informatikai rendszer. Van olyan módosító javaslat, amely a 111. § teljes eltörlését is előirányozza, én mindenképpen nagyon jónak tartom az előterjesztést abból a szempontból, hogy a XXI. század követelményeinek... - és az előterjesztésből az is kiolvasható a 111. § tekintetében, hogy arra törekszik, hogy egy egységes informatikai rendszer legyen.

Nagyon nagy probléma az önkormányzatoknál, de főleg a kis önkormányzatoknál, hogy az informatika tekintetében nem rendelkeznek szaktudással, márpedig hogy egy adott feladatra, adott program tekintetében most a Magyar Államkincstár nyújtja azokat a lehetőségeket, amelyekben lehet megoldani például a Tatigazd-könyvelés tekintetében, de ezek a rendszerek sajnos nagyon elmaradnak a vállalkozási szféra tekintetében, hiszen DOS-alapú rendszerekről van szó. Ezek a DOS-alapú rendszerek, úgy fogalmazhatnánk itt hétköznapi nyelven, hogy kőkorszaki megoldásokat alkalmaznak az önkormányzati rendszerben. Ha ezek az új megoldások, új javaslatok, és azt is tudnám mondani, hogy ezeket az informatikai szoftvereket, programokat nem kell 3200 helyen kitalálni, hanem ha központilag, egy helyen több településtípusra megoldási javaslatot tenne, az lényegében a minőségi közszolgáltatás, és természetesen az ellenőrizhetőséget is megfogalmazza maga a 111. §. Ez jobb lehetőséget biztosítana az állam és az ellenőrző szervek részéről is.

Az összeférhetetlenség tekintetében is több javaslat fogalmazódik meg. Az összeférhetetlenségek tekintetében kisebb településeken nagyon nagy problémát okoznak, bent van az orvos, bent van a pedagógus, az intézményvezető a képviselő-testületben, és amikor közösségi döntéseket kell meghozni, akár például megszorító vagy hasonló jellegű intézkedéseket, amelyek előfordultak az elmúlt években, amikor a kormányzat részéről ránk osztották ezeket a feladatokat, akkor a képviselő-testületek ilyen patthelyzet tekintetében alkalmatlanná válnak ezeknek a döntéseknek a meghozatalára, mert a személyes érdekek mindent felülírnak, tehát az összeférhetetlenség tekintetében a legszigorúbb álláspont lenne részemről a kivitelezhető és üdvözítő megoldás.

A közös hivatal tekintetében szintén ugyanazt tudnám mondani, hogy a közös hivatalok tekintetében ma is működnek közös hivatalok, amelyeket körjegyzőségeknek neveznek. Ezek a hivatalok az utóbbi években nagyon jól együtt tudtak működni a hivatalok, a közös jegyzők tekintetében. Egy szervezeti, szerkezeti felállás lenne a közös hivatal, amely megint egy előremutató megoldási javaslat lenne. Itt a költségvetések, a pénzügyi keretek - illetve az informatikával kapcsolatban szintén utal a közös hivatal tekintetében, hogy egységes informatikai rendszernek kell lenni a közös hivatalban a minőségi közszolgáltatások biztosítása területén, hogy egységesen tudják biztosítani a közös hivatalban minden egyes településen az adott infrastruktúrát és a közszolgáltatások kivitelezését.

Köszönöm szépen a lehetőséget. (Taps a Fidesz soraiból.)

Forrás: parlament.hu