DR. BAJA FERENC, a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Elnök Úr! Tisztelt Ház! A helyzet azóta, a beterjesztés óta csak romlik, a tartózkodó képviselők tartózkodása azt fejezte ki, hogy mivel egy képviselői beterjesztésről beszélünk, ebből következően nincs olyan típusú kötelezettsége a képviselő úrnak természetesen, amely általában a kormány-előterjesztésekre vonatkozna. Ilyen például a hatástanulmány, a részletes intézkedési terv, adott esetben a kormányrendeletek mellékletben történő beterjesztése. Mindenfajta olyan területnek, amelyet szabályozni kívánunk, nagyon fontos részkérdései vannak. Ezek a részkérdések tökéletesen kimunkálatlanok.

Hozzáteszem, azóta sem látunk semmilyen erre vonatkozó tervezetet. Sőt, az sem nagyon érzékelhető - szeretném fölhívni az elnök úr figyelmét arra, hogy jelen pillanatban a kormány részéről a teremben nem tartózkodik senki, házszabályellenesen vitatjuk a javaslatot -, tehát fogalmunk sincs arra nézvést egyébként, hogy a kormány maga, amely jelen állapotban miniszter és államtitkár nélkül foglalkozik a kérdéssel, egyik felelős személy sincs jelen pillanatban, akinek ezt a javaslatot majd végre kellene hajtania az elkövetkezendő időszakban, miközben egy parlamenti képviselő javaslatát a bizottsági többség elfogadja, és ezáltal egy rendkívül nehéz helyzetet állít elő, hiszen a parlament egy olyan javaslatot, mondhatjuk, hogy jóindulatú javaslatot tárgyal, amelynek a szakmai megalapozottsága a nullával egyenlő.

Szeretném elmondani, hogy a nullával egyenlő szakmai megalapozottság azt jelenti, hogy vannak ma olyan jogszabályok, amelyek effektíve ellentétesek ezzel a javaslattal. Ilyen például az államháztartási törvény. Az államháztartási törvény egyértelműen kijelöli, hogy mely fizetési rendszerek működhetnek a magyar társadalomban, illetve a magyar kormány és a kormány intézményi feltételrendszerében. Jelen pillanatban az államháztartási törvény a Kincstárat jelöli ki arra vonatkozóan, hogy az államhoz kötődő bármilyen fizetési rendszer a Magyar Államkincstáron keresztül kell hogy átmenjen. Ebben az értelemben, ha létre akarunk hozni egy állami mobil szolgáltatást, akkor ott nem kell kijelölni semmilyen szervezetet, jelen pillanatban erre a Magyar Államkincstár ki van jelölve - ez az egyik. A másik, hogy egy ilyen típusú intézményt létrehozni jogi értelemben mind versenyjogilag elképzelhetetlen, mind pedig az úgynevezett tiltott állami támogatás tekintetében elképzelhetetlen.

Olyan jogszabályok vannak tehát Magyarországon jelen pillanatban hatályban, amely jogszabályok ezt a javaslatot tökéletesen ellehetetlenítik, még akkor is, ha egyébként informatikai értelemben adott esetben ennek lehetne - itt is van egy kérdőjelem - bármilyen típusú elfogadottsága.

A véleményünk az, hogy ez a képviselői javaslat lehet jóindulatú, de szakmailag minden tekintetben megalapozatlan, és ezen megalapozatlanságát a javaslatnak az elmúlt időszakban egyáltalán nem sikerült sem a képviselő úrnak, sem a kormánynak pótolnia. Ezért a bizottság kisebbségi véleményét fönntartom, ennek értelmében szakmailag elfogadhatatlannak tartjuk a javaslatot, abban az értelemben, hogy sem hatástanulmányilag, sem egyéb szempontból szakmai értelemben nincs megalapozva.

Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps az MSZP padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu