SPALLER ENDRE, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Ház! A bizottság a tegnapi napon megtárgyalta ezt az előterjesztést, és a többségi véleményben elhangzott néhány észrevétel, amelyeket én most ismertetnék. Az első arra vonatkozott, hogy egy viszonylag új jelenséggel állunk szemben 2010 óta. Ez az új jelenség pedig az, hogy ha egy miniszterelnök kiáll a parlamentben, és azt mondja, hogy lesz egy program, amit ő be fog terjeszteni a Ház elé, akkor azt tapasztaljuk, hogy ez később úgy is lesz. Ugye, 2010 előtt ez egészen máshogy volt, talán nem véletlen, hogy az a miniszterelnök most éppen éhezik. Ez így rendben van.

Konkrétan ehhez az anyaghoz, ehhez a tíz ponthoz azt fogalmazta meg a bizottság - két célja van ennek a tíz pontnak. Az egyik a munkahelyek védelme, a másik pedig a munkahelyteremtés. Van egy harmadik cél is, ezt a kisvállalkozói adó jelenti, ez pedig a kifehérítés. Ki fog derülni, hogy igazuk volt-e azoknak, szerintünk igen, akik azt mondták, hogy a kisvállalkozók nem azért mozognak a szürke- és a feketegazdaságban nagyon sok esetben, mert ők szeretnek adót csalni, hanem azért, mert maga az adórendszer annyira bonyolult, hogy vagy nem tudják, vagy elfelejtik, vagy valami elsikkad, és ezért tulajdonképpen saját szándékukon kívül kerülnek ebbe a szürkegazdaságba. Most egy jelentős adóegyszerűsítéssel kiderül, hogy valóban ki lehet-e őket hozni a szürkegazdaságból, kijönnek-e, és kifehéredik-e ez a réteg.

A harmadik, azt a KDNP nevében én fogalmaztam meg, hogy a gyeses anyukák támogatása számunkra kifejezetten fontos. Korábban is megjelent már egy extra védelem a munka törvénykönyvében, amikor valaki gyermeket vállal, akkor az ő munkahelyét különösen védi a munka törvénykönyve. Szintén megjelenik az az intézmény is, amit ez a kormány vezetett be, hogy részmunkaidőbe vissza kell venni a gyeses anyukákat. És most itt van egy újabb pont, ami nemcsak kötelességet, lehetőséget is biztosít a munkaadóknak, hogy ha visszaveszik a gyeses anyukákat, akkor jobban járnak, mintha nem veszik vissza. Tehát van egy kötelezés az egyik oldalon, a másik oldalon pedig egy támogatás. Úgy gondolom, ez így van szinkronban. Azt is elmondták a bizottsági ülésen, hogy az európai uniós források kifutóban vannak, azok az európai uniós források, amelyek a különböző Start-kártyák mögött állnak. És mivel ezek kifutóban vannak, ha a kormány most nem lépne, akkor lehet, hogy 2013. január 1-től megszűnnének. Azt hiszem, hogy ez senki számára nem lenne kívánatos.

Ha rétegek szerint megnézzük, hogy kiket is támogat ez az intézkedés, akkor talán a legfontosabb az a réteg, amit Ferge Zsuzsa a társadalom alatti rétegnek nevez. A Gazdasági és Szociális Tanács egy 2009-es tanulmánya - tehát még a szocialista kormánynak írták ezt a tanulmányt - azt mondja, hogy a gazdasági aktivitás magyarországi alacsony voltáért elsősorban az felelős, hogy az alacsony képzettségűek aktivitása sokkal alacsonyabb, mint az Európai Unió átlaga. Ez a jelenség az egyik fő oka az egyre általánosabb mélyszegénységnek, a mobilitási csatornák bezáródásának, a növekvő szociális alapú társadalmi konfliktusoknak, amelyek most már nincsenek, de azért tudjuk, hogy a mélyszegénységben bizony lappanganak az ellentétek.

Ha ebben a rétegben a foglalkozatási ráta elérné az EU-átlagot - nem meghaladná, csak elérné -, az 300 ezer új munkahelyet jelentene, még egyszer mondom, ebben a legfontosabb rétegben. Sokszor elhangzott, hogy beragadnak bizonyos emberek a közfoglalkoztatásba, és onnan nincsen kiút. Hát íme, ez egy híd is lehet tulajdonképpen a közfoglalkoztatásból az elsődleges munkaerőpiacra.

Ugye, a fiatalokról is szól ez a törvény. Nagyon sok munkaadó elmondja, hogy a gyakorlat hiánya miatt a fiatalok számukra alacsonyabb értéket képviselnek, mint azok, akik gyakorlattal rendelkeznek. Az 55 év felettiek körében kettős probléma van. Nem egyszerűen csak a munkanélküliség magas, hanem megfigyelhető a folyamatos deklasszálódás. Tehát ha ők elvesztik a munkájukat a saját körükben, akkor egyre rosszabb és rosszabb munkakörülmények közé kerülnek. Azt gondolom, itt nem lehet maszatolni. Világosan el kell mondani, hogy ezeket a kérdéseket, ezeket a rétegeket valaki támogatja-e vagy nem.

A bizottság 2 tartózkodás mellett elfogadta a javaslatot. Köszönöm szépen. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.)

Forrás: parlament.hu