RÓNASZÉKINÉ KERESZTES MONIKA (Fidesz): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Az előttünk fekvő törvényjavaslat előterjesztésének lényege, hogy a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok papír alapú működési engedélyezésének közhiteles, konstitutív, jogkeletkeztető hatályú hatósági nyilvántartássá alakítása 2013. december 1-jétől azzal, hogy a már működő engedélyeseket fokozatosan 2014. június 30-ig kell a működést engedélyező szociális és gyámhivataloknak hivatalból felvenniük a nyilvántartásba.

A szolgáltatók, intézmények, hálózatok működési engedélyezése jelenleg hagyományos módon, papír alapú határozattal történik. A nyilvántartást felváltja egy új, elektronikus nyilvántartásba vételi rendszer, ebben a szolgáltatók, intézmények, hálózatok működésének engedélyezése nem papír alapú határozat kiadásával, hanem egy elektronikusan vezetett nyilvántartásba való bejegyzéssel történik majd. Ebben a rendszerben az engedély tartalma maga a nyilvántartott adat, így biztosítható a működési engedélyek adattartalmának egységessége. Az engedélytől eltérő adatrögzítés a nyilvántartásban eleve nem lesz lehetséges. A nyilvántartásba való bejegyzésről, az adatmódosításról és a törlésről alakszerű határozatot kell hozni.

A szolgáltatói nyilvántartásba-vételi eljárásokban továbbra is a kormányhivatalok szakigazgatási szerveiként működő szociális és gyámhivatalok járnak el első fokon, a másodfokú hatóság és a nyilvántartást vezető szerv pedig a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal marad. Az új rendszerre való átállás és a nyilvántartás adattartalmának feltöltése fokozatosan történik annak érdekében, hogy a működést engedélyező szerveknek és a szolgáltatást biztosító fenntartóknak megfelelő felkészülési idő álljon rendelkezésre az elektronikus nyilvántartásba-vételi rendszer teljes körű alkalmazására. Az új szolgáltatói nyilvántartás kialakításához szükséges szoftverfejlesztésekre és a szociális és gyámhivatalok engedélyezéssel vagy ellenőrzéssel foglalkozó munkatársainak képzésére a TÁMOP 5.4.2. 12-es program és az ÁROP-1.A.4. program biztosít forrást.

Az intézkedésnek számtalan előnye van, ezek közül néhányat sorolnék csak csupán. A több engedélyben is szereplő adatok, például a fenntartó adatai, a telephelyek engedélyében a székhely adatai egységessé válnak, egyetlen hatósági aktussal valamennyi engedélyben módosíthatók. További előny, hogy mivel maga a nyilvántartott adat lesz az engedély tartalma, az adatok teljesen megbízhatóak lesznek, és ez segíti az igénybevevői nyilvántartás megbízhatóságát is, amely e nyilvántartásra épül. Fontos továbbá, hogy az engedélyes hatályos adatai azonnal elérhetők, a továbbiakban nincs szükség minden engedélymódosításkor a hatályos adatok határozatban történő feltüntetésére. A szolgáltatói nyilvántartással kapcsolatos döntések tervezetét a rendszer a bejegyzett adatok alapján maga állítja elő, nem kell külön felvinni a nyilvántartásba.

Végül a jövőre nézve jó, hogy a rendszer továbbfejleszthető: a fenntartókról vezetett nyilvántartásokkal - például cégnyilvántartás, civil szervezetek nyilvántartása - összekapcsolva később a fenntartói adatokban minden hiba kiszűrhető lesz, és a fenntartó adatai hivatalból módosíthatók lesznek.

Mindezen előnyök tudatában javaslom az Országgyűlés számára megvitatás utáni elfogadásra a T/12337. számú törvényjavaslatot. Köszönöm szépen a szót. (Taps a Fidesz soraiban.)

Forrás: parlament.hu