DR. STAUDT GÁBOR (Jobbik): Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Egy nagyon fontos, bár rövid javaslat áll előttünk, és ez pont egy olyan javaslat, amely támogatható, és ki is fogom fejteni, hogy miért. Az Európai Parlamenttel kapcsolatosan, mint ezt hallhattuk az előttem felszólaló képviselőktől, felmerült, hogy korábban eleve a parlamenti képviselők, az európai parlamenti képviselők nem vagy csak ad hoc jelleggel férhettek hozzá bizonyos dokumentumokhoz. Szó van itt akár az Európai Tanács dokumentumairól, ezek olyan titkos vagy az európai rendszerben titkossá minősített dokumentumok, amelyek a működést és az esetleges háttér-információkat korlátozottan teszik hozzáférhetővé a nyilvánosság számára, de sajnos jelen pillanatban vagy eddig ez csak ad hoc módon volt elérhető az európai parlamenti képviselők számára is.

A probléma tehát eredendően fennáll, és eredendően rávilágít arra, hogy sajnos nagyon sok probléma van az Európai Parlament körül, nem oly mértékben működik, mint egy nemzeti parlament. A legitimációja és a felhatalmazása bár egy ideje már úgymond az emberektől származik, viszont az a hatalommegosztás, illetve hatalom meg nem osztás, ami az Európai Unió rendszerében működik, és azok a súlyok, amelyek az Európai Bizottság vagy az Európai Tanács viszonylatában fennállnak, és amelyek sokszor nemcsak kizárólagos törvénykezdeményezési joggal, de sok esetben társ-törvényalkotói joggal is felruházzák ezeket a szerveket bizonyos szűk körben, a bírói fórumokhoz hasonló jogkörökkel is bírnak - tehát ez semmiképpen nem mondható a klasszikus hatalmi ágak megosztásának, ez semmiképp nem abba az irányba vezet, hogy egy demokratikus Európai Unió a nemzetek együttműködése irányába tolja a rendszert.

(10.10)

Hozzáteszem halkan és zárójelben, hogy még az oly sokszor bírált Amerikai Egyesült Államok esetében sem elképzelhető az, hogy a parlamentjükben, mondjuk, a kongresszusban dőljenek el a döntések, és hogy a felhatalmazást, az emberektől származó felhatalmazást ne a kongresszus gyakorolja. Bár az Amerikai Egyesült Államok sok szempontból lehet negatív példa, de ilyen szempontból ott legalább a népszuverenitásnak a kifejezése megteremtődött, az Európai Unióban ez még egy hosszú út.

Viszont a hosszú úthoz hozzátartozik az a lépés is, hogy legalább azok a képviselők, az európai parlamenti képviselők, akik nem bírnak olyan jogokkal, amelyekkel egy parlamenti képviselőnek bírnia kellene, legalább betekinthessenek azokba a dokumentumokba, amelyek az Európai Unió működését meghatározzák. Erre eddig - ahogy az elhangzott - nem minden esetben volt lehetőség, vagy csak korlátozottan.

Tehát alapvető elvárás, hogy ez megtörténjen, és ehhez az alapvető elváráshoz találtak egy olyan megoldást az Európai Unióban, illetve az előzetes egyeztetések kapcsán, amely lehetővé teszi a betekintést, de segítségül hívja a nemzeti jogszabályokat ebben a körben, és visszautal arra, hogy a nemzeti jog körében is szabályozni kell, hogy az adott országban megválasztott európai parlamenti képviselők jogállása szempontjából, illetve a kiállított tanúsítványok szempontjából miként kezelendő.

Úgy gondolom, hogy amikor a Magyar Országgyűlés azt a megoldást szeretné továbbfejleszteni, hogy az európai parlamenti képviselőknek nincs szükségük nemzetbiztonsági átvilágításra, illetőleg csak a Nemzeti Biztonsági Felügyelet által kiállított felhasználói engedély alapján hozzá tudnak férni ezekhez az európai uniós minősített dokumentumokhoz, ez egy nagyon is jó irány. Hiszen elég komikus helyzet lenne, ha az európai parlamenti képviselőket még a nemzeti jog szerint megpróbálnák átvilágítani, egyfajta nemzetbiztonsági ellenőrzést kívánnának rajtuk elvégezni, és megint egy külső hatóság hatáskörébe lenne utalva, hogy ők hozzáférnek-e ezekhez az adatokhoz. Ez egy demokratikusan megválasztott parlamenti, mondjuk, európai parlamenti képviselő vonatkozásában elfogadhatatlan lenne.

Egyébiránt ez a magyar szabályozás szempontjából is felvetheti azt a kérdést, hogy a nem is olyan régen elfogadott, új nemzetbiztonsági törvény... (Az elnök csenget.) Öt perc van?

Forrás: parlament.hu