KELLER LÁSZLÓ (MSZP): Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az imént Mádi képviselőtársam azt mondta, hogy véget ért a választási kampány. Jó lenne, ha ezt mind a két oldal figyelembe venné.

Az elmúlt négy év során elég sokat vitatkoztunk a családtámogatási rendszerről, a szociális támogatási rendszerről, és sajnálatos módon ez az előterjesztés leragadt 1995-nél. Mintha semmi nem történt volna 1996-ban, '97-ben, és nem másképpen történnének a dolgok 1998-ban. Szerencsére már Surján képviselőtársam is utalt a gyermekvédelmi törvényre, az abból fakadó új intézményekre, az abból fakadó újabb és újabb költségvetési támogatásokra, amelyek éppen a családtámogatási rendszert segítik.

(16.00)

Sajnálom, hogy a Fidesz leragadt 1995-nél. Ez a választási kampányban elmegy, de úgy gondolom, hogy most, amikor felelős kormányzásra készülnek, nem engedhető meg nagyvonalúan, felületesen, hiányosan megfogalmazni a teendőket. Ha kormánypárti képviselőtársaim beszéltek volna a polgárokkal, akkor talán rájöttek volna arra, hogy senki nem várja el azt, hogy a Fidesz választási programja most elkezdjen országgyűlési határozati javaslatokban testet ölteni. A polgárok és mi is azt várjuk, hogy álljon fel az új kormány, valóban fogalmazza meg a reális kormányprogramot, megfelelő szakszerűséget - többen utaltak Áder házelnök úr megnyitó beszédére -, több szakszerűséget hozzanak aHázba. Ha mi bizalommal vagyunk e tekintetben a felálló kormánnyal szemben, akkor ez megítélésem szerint elvárható a Fidesz képviselőitől is.

Mikor célszerű országgyűlési határozatba foglalni a teendőket? Szeretném felidézni a nyugdíjreform vitáját; ott volt egy társadalmi vita. Nemcsak a Parlament falain belül folyt a vita, hanem volt egy valódi társadalmi vita is, és számos kérdést nem tudtunk megoldani. Nem tudtuk megtalálni a megfelelő törvényeket, nem tudtuk megtalálni a megfelelő megoldásokat, és ekkor - éppen azért, hogy kijelöljük magunk számára, az Országgyűlés számára a megfelelő, helyes irányt - országgyűlési határozati javaslatokat fogalmaztunk meg. Most úgy értsük, hogy a Fidesz nem tudja a megoldást? Nem tudja a megoldást arra, amit a választási programjában meghirdetett?

Különösen sajnálatos az, hogy az országgyűlési határozati javaslatba ismeretlen, eddig nem definiált fogalmat próbál behozni. Selmeczi képviselő asszony említette, hogy a legutolsó határidő a kormány számára november 30., mármint hogy november 30-ig kell beterjesztenie a szükséges törvényjavaslatokat. Ez mutatja, kedves képviselőtársak, hogy igazából az előterjesztők nem gondolták komolyan azt, amit megfogalmaztak, mert ha komolyan gondolták volna, hogy 1999-re mindaz megvalósuljon, amit ők az országgyűlési határozati javaslatba beleírtak, akkor ilyen határidőt felelősen nem írnak bele az országgyűlési határozati javaslatba. Mindenki tudja, hogy van egy érvényes államháztartási törvény, és ha azt akarjuk, hogy valami a jövő évi költségvetésben megvalósuljon, akkor az érvényes államháztartási törvény szerint azokat a törvényeket legkésőbb november 15-ig nemhogy be kell terjeszteni, hanem el kell fogadni.

Azt gondolom, hogy most ez az országgyűlési határozati javaslat arra jó, hogy - elindítva az önkormányzati választásokra való felkészülést - azt mondja a Fidesz, hogy teljesítettük - mint ahogy erre Selmeczi Gabriella képviselő asszony utalt - választási ígéreteink egy részét, ki lehet pipálni. Eljön az önkormányzati választás, itt még nem jelenik meg semmiféle konkrét törvényjavaslat, és majd utána látjuk a költségvetési vitában, hogy mi is valósult meg.

Ha már nem tekinthetünk el a választási programtól - többen visszaidézték a Fidesz választási programját -, érdemes rávilágítani, hogy a választási programhoz képest ez az országgyűlési határozati javaslat milyen visszalépéseket tartalmaz. Ahogy Mádi képviselő úr utalt rá, itt most már egy prioritás lett felállítva. Mihez képest priorizál a Fidesz? A választási programjához képest?

Szeretném felidézni azt a négy pontot, amely most tulajdonképpen megjelenik ebben az országgyűlési határozati javaslatban. A Fidesz 14. pontja azt mondja, hogy "a családi pótlék minden gyermek után járni fog, értékének megőrzése érdekében éves emelkedését automatikussá tesszük". Hol található az országgyűlési határozati javaslatban ez az utóbbi kitétel, amelyet Béki Gabriella képviselő asszony többször felvetett a vitában? Vajon most már miért nem volt fontos az értékmegőrzés a Fidesz számára? Miért nem írta be ezt az országgyűlési határozati javaslatba?

A 15. pontot is idézhetem: "A családi pótlékot az iskoláskorú gyermekek esetén támogatásként biztosítjuk." Ezt mondja a Fidesz választási programja. Az országgyűlési határozat ugyanakkor nem szól arról, hogy az iskoláztatási támogatás is alanyi jogon jár-e vagy sem annak is, aki iskoláskorú, de valamilyen ok miatt nem jár iskolába.

A 13. pont azt mondja a választási programban, hogy "a gyed visszaállításával egyidejűleg egységes anyasági ellátást biztosítunk". Mekkora különbség a választási programhoz képest a most megjelent országgyűlési határozati javaslat! Most már csak a gyes kiterjesztéséről beszél.

A 12. pont: "A családi típusú adózás érdekében első lépésként bevezetjük a gyermekek és más eltartottak utáni adókedvezményt." Miért szűkült le az intézkedéscsomag? Ki adott erre ma itt a kormányzó pártok oldaláról, részéről bármilyen magyarázatot? Bár a Fidesz szeretné elhitetni a választókkal, hogy elkezdődött a választási ígéretek beváltása, kedves képviselőtársak, tételesen igazolható, hogy az országgyűlési határozati javaslatból ez nem következik. Ne keltsen senki hamis illúziókat a polgárokban!

Először is: nem igaz, hogy az országgyűlési határozati javaslattal teljesül a Fidesz vagy a többi kormányzó párt négy választási ígérete.

Másodszor: ha beteljesülne az, amit az országgyűlési határozati javaslat tartalmaz, akkor először is a bevallott jövedelmek alapján a 10 százalék felső jövedelmi sávba tartozókat mindenképpen kedvezményezné - nem kizárt, mert erről nem szól az OGY-határozat, hogy ezt vajon a 90 százalék rovására teszi-e; másodszor a szociális ellátórendszer bonyolult rendszeréből kiemel néhány elemet, ezeket megváltoztatva nem mond semmit a többi elemről, és nem ad garanciát a megváltoztatott elemek értékállóságára sem; harmadszor pedig a jövedelemadóval nem rendelkezők - feltehetőleg ezek éppen a szociálisan legrászorultabbak - számára nem ad semmilyen kedvezményt.

Végül harmadszor: az OGY-határozat egyébként sem számon kérhető, ez a vitában is kiderült, és ezt nyilván a Fidesz is nagyon jól tudja.

Ha az országgyűlési határozati javaslatot komolyan veszi a Fidesz, akkor azt nyilván tudnia kell, hogy a szükséges törvénymódosításokat szeptember 30-ig mindenképpen be kell terjeszteni a Házhoz. Ilyen értelmű módosító javaslatot tettem, és bízom benne, hogy ha felelősen mérlegelik a módosító javaslatot, akkor ezt támogatni is fogják kormánypárti képviselők is.

(Dr. Szabó Erika helyét a jegyzői székben

Herényi Károly foglalja el.)

Borzasztóan sajnálom azt, hogy az országgyűlési határozati javaslat nem számol a pénzügyi következményekkel. Sokszor számon kérték fideszes képviselőtársak az elmúlt időben, hogy miért érkeznek olyan előterjesztések, amelyek mellett nincs hatásszámítás. Emögött aztán egyáltalán nem volt semmiféle hatásszámítás! Szerencsére azt a 40 milliárdos értéket, amely ebből az országgyűlési határozati javaslatból következik - vagyis költségvetési kiadási tétel növekménye -, nem vitatják a kormánypárti képviselők. De ha40 milliárd forint többletkiadással jár ez az országgyűlési határozati javaslat vagy ennek végrehajtása, akkor azt gondolom, hogy ma nem vagyunk abban a helyzetben, hogy ha rendelkezésünkre áll ilyen nagyságrendű forrás, akkor ne mérlegeljük komplex módon a többi ellátási formát sem.

(16.10)

Persze, sokat lehetne most még beszélni a családi adózásról, a gyes-gyed viszonyáról, az adókedvezményekről, külön-külön is nyilván lehetne elemezni az egyes kérdéseket. Én mégis azt javaslom, annak ellenére, hogy Selmeczi képviselő asszony azt mondta, hogy a Fidesz elkezdte végrehajtani a választási ígéretét, vegyenek egy mély levegőt, és ne gondolják azt, hogy ezzel az OGY-határozattal valóban ez történik. Vonják vissza, lássák be, hogy értelmetlen ez a vita, hiszen nem valós problémákról folyik, és kezdjék el haladéktalanul megvalósítani a konkrét, valóban szükségszerű törvényeket!

Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu