GYÁRFÁS ILDIKÓ (MSZP): Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Részben csatlakozni szeretnék a Németh Zsolt képviselőtársam által elmondottakhoz. Az általunk benyújtott módosító indítvány azt indítványozza, hogy a módosuló rendelkezések egy újabb paragrafussal kerüljenek kiegészítésre. Ez a módosító indítvány az önkormányzati törvény 53. §-át érinti, mely nevezetesen úgy szól, hogy "községegyesítés megszüntetése esetén eltérő megállapodás hiányában a községek területe azonos a községegyesítést megelőző területekkel". Módosító indítványunk lényege az, hogy az Ötv.-nek ez a paragrafusa egészüljön ki a következőkkel: "Eltérő megállapodásnak különösen akkor van helye, ha a községegyesítést megelőző terület meghatározása az érintett település működőképessége szempontjából aránytalanul nagy hátrányt jelentene." A tisztelt képviselőtársaim tudják, hogy az új község alakítását, a településegyesítés megszüntetését az évtized első felében azért kezdeményezték az ott élők, mert korábban erőszakosan közös tanácsi irányítás alá vontak bizonyos településeket. Ma, az évtized vége felé már új típusú leválások, kezdeményezések fogalmazódnak meg.

Szeretném elmondani, hogy olyan igények is megfogalmazódnak, melyek az elmúlt évtizedekben jelentős gazdasági-társadalmi változáson mentek keresztül. Engedjék meg, tisztelt képviselőtársaim, hogy egy konkrét példa kapcsán mindezt megvilágítsam az önök számára. A napi sajtóból bizonyára értesültek arról, hogy a köztársasági elnök úr február 26-án, még a törvény megalkotása előtt - csak zárójelben jegyzem meg, hogy mulasztásban megnyilvánuló alkotmánysértés állapotában - aláírt egy három település egyesítésére vonatkozó döntési javaslatot, amelyet a belügyminiszter úr terjesztett fel számára.

A napi sajtóból értesülhettek arról, hogy ez igen érzékenyen érinti Kazincbarcika városát, amiről leválik Berente község, egy érvényes és eredményes népszavazás eredményeképpen. Tudni kell erről a városról, hogy amikor 45 évvel ezelőtt egyesült a két település, Berente községnek 2000 lakosa volt, Kazincbarcika községnek 5000 lakosa volt, és amikor a településegyesítés és a várossá nyilvánítás megtörtént, pont 45 esztendővel ezelőtt, egy fejlődési folyamat indult el csak abban térségben. 45 év elteltével viszont 37 ezer fős várossá fejlődött Kazincbarcika, kiépültek az ipari objektumai, és olyan közigazgatási terület alakult ki, amely magába foglalta az ipari területet és magát a város közigazgatási területét is. A berentei városrészben napjainkban már csak 1000-1100 fő él; mint említettem, ami 45 évvel ezelőtt 2000 lélekszámot számlált, a kazincbarcikai városi területen pedig 36 ezer ember él.

Nem vitatva a Berente község területén lakók önkormányzáshoz való jogát - hiszen ezt mindenféleképpen támogatnunk kell, kinyilvánították eredményes és érvényes népszavazás alkalmával is -, viszont ha a 45 évvel ezelőtti közigazgatási területet kapja vissza ez a kistelepülés, akkor egy 36 ezer lakosságszámú város jövőbeni léte lehetetlenül el, ugyanis ez a város elveszíti közigazgatási területének egyharmadát, amelyen az ipari létesítmények többsége megtalálható. Csak egyet hadd említsek, például a BorsodChem Rt.

Éppen ezért nagyon fontosnak tartom, hogy az önkormányzati törvény 53. §-át az előbb jelzett kiegészítő mondat kapcsolódása révén alkossa meg a Ház, hiszen így hosszú távon biztosítani lehet például egy nagyon régmúltra visszanyúló településegyesítés megszüntetése kapcsán is a két létrejövő, új településrész életképességét.

Köszönöm. (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu