DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP): Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Ház! Az ajánlásban szereplő utolsó három indítványról szeretnék szólni. A 434., 435. és 436. számú indítványokat szintén Serfőző András képviselőtársammal együtt adtuk be.

Eddigi hozzászólásainktól eltérően itt olyan indítványokról van szó, amelyeket nemcsak a kormány, hanem a bizottságok sem támogattak. Pontosabban, éppen az alkotmányügyi bizottságban kialakult vita alapján ez a bizottság restanciába tette ezeket a javaslatokat azzal, hogy talán érdemes visszatérni ezek megtárgyalására.

Ezekben a javaslatokban mi azt javasoljuk, hogy a kormány a törvény kihirdetését követően 60 napon belül köteles legyen kihirdetni az e törvényben nem szereplő szabálysértési tényállásokat tartalmazó rendeletét. Úgy gondoljuk, hogy feltétlenül fontos a jogbiztonság miatt, hogy ne teljen el hosszú idő a törvény hatálybalépése és a végrehajtására hivatott kormányrendelet kihirdetése között. Ezzel összefüggésben azt is javasoljuk, hogy a miniszterek ne a törvény kihirdetését, hanem az e kormányrendelet kihirdetését követő 60 napon belül legyenek kötelesek felülvizsgálni az ügykörüket érintő szabálysértési kerettényállásokat kitöltő jogszabályokat.

Végül - és tán ez a legfontosabb ezen a területen - azt javasoljuk, hogy az önkormányzatoknak ne a törvény kihirdetésétől számított 6 hónapon belül kelljen felülvizsgálni önkormányzati rendeleteiket, hanem az itt megjelölt kormányrendelet kihirdetésétől számított 6 hónapon belül legyenek kötelesek erre. Ezt azért tartjuk nagyon fontosnak, mert ha esetleg a kormányrendelet kihirdetése késne, akkor egyszerűen az önkormányzatoknak nem lenne lehetőségük arra, hogy megfelelően felkészüljenek e feladatuk ellátására.

Természetesen ez nem okoz problémát akkor, ha a kormányrendelet a törvény kihirdetésével együtt vagy viszonylag rövid időn belül kihirdetésre kerül, de úgy gondoljuk, hogy ez egy olyan garanciális szabály, amelyet feltétlenül meg kellene hozni ahhoz, hogy a jogbiztonság követelménye érvényesülhessen, és megfelelő helyzetbe hozzuk az önkormányzatokat, megfelelő felkészülési idejük legyen saját feladatuk ellátására.

Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket.

Forrás: parlament.hu