TORGYÁN JÓZSEF földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter: Köszönöm a szót, elnök úr. Igen Tisztelt Képviselőtársaim! Ez a törvényjavaslat terjedelmében ugyan nem nagy, azonban a már több mint hat éve hatályban lévő szabályozórendszer működésével kapcsolatban ez idáig felmerült tapasztalatokat és az ágazat részéről felmerült igényeket fogalmazta meg.

A benyújtott javaslat módosítani kívánja a garantált ár definícióját, bővíti a garantáltáras termékkört, cukorrépára, cukorra és más termékre, illetőleg az irányár meghatározásában a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszternek eddiginél nagyobb jogosítványt ad. Ezen túl bővíteni kívánjuk az agrárrendtartás eszközrendszerét, így kiterjesztjük az állat-egészségügyi, növény-egészségügyi vizsgálati díj költségvetési támogatásával kapcsolatban az állami kezességvállalás eseteire, a minőséghez kötött intervenciós támogatásra, illetve az intervenciós ár bevezetésével a sokkal hatékonyabb piaci beavatkozás lehetőségét kívánjuk megteremteni.

Az országgyűlési munkarendnek megfelelően a törvénymódosítást megtárgyalta a gazdasági bizottság, a költségvetési és pénzügyi bizottság, valamint a mezőgazdasági bizottság. A bizottsági tárgyalások során a legnagyobb viták a garantált ár fogalmának meghatározása körül alakultak ki, és a legtöbb képviselői és bizottsági módosító indítvány is erre irányul. A kormány által benyújtott javaslattal szemben, amely a garantált ár mértékét az átlagos termelési önköltség 70 százalékában állapítja meg, a javaslatok ezt a mértéket legfeljebb 80 százalékban határozták volna meg.

A kormány ezeket a javaslatokat nem támogatja, hiszen a benyújtott módosítás a garantált árnak sokkal kisebb szerepet szán. A kormány ezeket a javaslatokat éppen ezért nem támogatja, hiszen a benyújtott módosítások a garantált árnak sokkal kisebb szerepet szántak volna, és miután ennek helyét az irányár és az intervenciós ár együttes alkalmazása veszi át, a kormány ezt lényegesen hatékonyabb eszközrendszernek tekinti.

Az irányáras szabályozási rendszer, illetőleg az intervenciós ár meghatározása a bizottságokban támogatásra talált. A bizottsági viták során új elemként vetődött fel, hogy a legalacsonyabb ár kerüljön meghatározásra a törvény eszközrendszerében. Ezt a javaslatot sem támogatja a kormány, mert a legalacsonyabb ár fogalmát az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény már tartalmazza. Az árral kapcsolatos szabályozást az említett törvény hatályában tartva működik, és jelenleg is alkalmazzuk azt, például emlékeztetem önöket az élősertés 193 forintos minimális ára kapcsán.

A viták során benyújtott módosító indítványok tovább kívánták bővíteni az agrárpiaci eszközrendszert azzal, hogy GATT-, WTO-konform védőintézkedések megtételére legyen lehetősége a kormányzatnak. Szerintünk az ebben az évben induló WTO-tárgyalások során vethetők fel ezek a kérdések, de nem itt a Házban.

Tisztelt Országgyűlés! A jól működő agrárpiaci rendtartás olyan rendszer, amely folyamatosan alakul, fejlődik, alkalmazkodik a változó gazdasági követelményekhez. A törvény jelenlegi módosítását az eddigi tapasztalatok alapján a változásokhoz történő alkalmazkodások és a pontosítások igénye indokolta. Hangsúlyozni szeretném azonban, hogy az agrárpiaci rendtartásról szóló törvény nem az agrárpolitika helyettesítésére hivatott, hanem az abban foglalt céloknak a piacszabályozás eszközeivel történő megvalósítására.

Az agrár-szabályozórendszernek néhány eleme ma még lehet esetleg hiányos, vagy működése nem mindenben megfelelő, de ennek tökéletesítése csak egy folyamat eredményeként lehetséges. Ennek a folyamatnak fontos része a jelenlegi törvényjavaslat, amelynek elfogadása teremti meg a továbblépéshez szükséges törvényi garanciákat és a további munka alapját. Ennek alapján tehát összegezve az álláspontomat, a kormány a T/813/8. sorszám alatti ajánlásokból egyetlenegy módosító javaslatot sem támogat, míg a T/813/16. sorszám alatti kiegészítő ajánlásokból pedig az 1. és 6. sorszámok alatt szereplő kapcsolódó módosító indítványokat támogatjuk.

Ennek megfelelően kérem a törvénymódosítás iránt előterjesztett törvényjavaslatot támogatni. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)

(17.50)

Forrás: parlament.hu