POZSGAI BALÁZS (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! A 2000. évi költségvetés vitájában a rendvédelmi szervezetekkel kapcsolatban kívánok szólni.

A Belügyminisztérium fejezetének eddigi tárgyalásai során éles vitát folytattunk az önkormányzatok jövő évi lehetőségeiről. Gondolhatnánk: a rendvédelmi szervezeteknél minden rendben van? A következő pár percben ezt az illúziót szeretném eloszlatni, jelezni a kormánynak, hogy milyen feszültségekkel számolhat, amennyiben nem módosít a beterjesztett törvényjavaslaton.

A legnagyobb problémát a személyi juttatások jelentik. A jövő évi bérek növeléséhez adott többletforrások ellenére a tervezett, 8,25 százalékos emelés végrehajtásához nagyon szigorú megtakarítási intézkedések szükségesek. A többletforrások ugyanis nem fedezik az igényeket. Az intézmények teljes körénél különböző mértékű fedezethiányt okoz a bérfejlesztések költségvetési juttatással nem fedezett 3,25 százalékos hányada.

A rendőrségnél, a határőrségnél és a további intézményeknél már ebben az évben sem állt rendelkezésre a hivatásos állományra kiterjedő 18,2 százalékos, a köztisztviselőkre, közalkalmazottakra vonatkozó 5 százalékos bérfejlesztés. Csak a határőrségnél - a béremelések és egyéb személyi juttatást érintő intézkedések hatására - a várható fedezethiány meghaladja az 1 milliárd forintot. Így még súlyosabb az a helyzet, amelyet a 2000. évi költségvetési tervezet okoz.

Míg a 3,25 százalékos növekményrész fedezete nem áll rendelkezésre a hivatásos állományoknál, az egyéb feladatok terhére kell a forrást biztosítani, addig a polgári állományoknál fedezetet a bérfejlesztésekhez csak az elbocsátások nyújtanak. Számításaink szerint közel ezer főt fog ez érinteni. Az elbocsátások azonban csak soká, az év második felére hozzák a források bővülését - a végkielégítések kifizetése miatt.

A rendőrséget, a határőrséget, valamint a tűzoltóságot súlyosan fogják érinteni a jogerős bírósági perekből eredő kifizetések, így a rendőrségnél a tiszthelyettesek tisztiálláshely-betöltéséből eredő 1 milliárd forint körüli hiány, a határőrségnél több mint 2 milliárd forint értékben a külszolgálatnak minősülő szolgálatellátás és a tűzoltóságot több mint 5 milliárd forinttal érintő délutáni és éjszakai pótlékok kifizetése.

Ezeknek nincsenek meg a költségvetési fedezetei. Megfontolásra ajánlom a kormánynak, hogy ezekben az ügyekben békés úton kellene törekednie a megegyezésekre.

Tisztelt Ház! A beterjesztett törvényjavaslatból nyilvánvalóvá válik, hogy a költségvetésben a kormányzó pártok csak PR-szinten helyezik előtérbe a közbiztonság javítását. A dologi kiadások előirányzata összességében csökkenést mutat az ez évi 1,9 százalékos céltartalék-elvonás miatt. Így a dologi kiadásoknál jelentős problémákkal, feszültségforrásokkal kell számolni, amelyek az alaptevékenység végrehajtásának hatékonyságát veszélyeztetik.

A felhalmozási kiadásoknál sem következnek be alapvető változások. A leromlott állapotú épületeket nem tudják felújítani, a nagymértékben amortizálódott technikai, fegyverzeti eszközök, a számítógéppark tovább rontja az alapfeladatok ellátását. Különösen rossz a helyzet a rendőrség tekintetében, ahol 1,5 százalékos zárolásról intézkedtek a költségvetésben.

(13.20)

Bizonytalanná válhat a tűzoltóság további gépjármű-felújítási programja is. De lehetne említeni a határőrség közösségi szállásain lévő helyzeteket, hiszen az elmúlt napok sajtói is erről szólnak, az ottani sztrájkokról.

A fent jelzett gondok csak a kormány által elvárt, idealizált, 6,3 százalékos inflációs helyzetre igazak. Amennyiben azok az igazságok lépnek előtérbe, amelyeket a gazdaságkutatók mondanak a jövő évre vonatkoztatva, hogy 8 százalék feletti inflációs várakozással számolnak, akkor könnyen megjósolható, államtitkár úr, hogy a bérhelyzet tekintetében utcára kerülhetnek a bérharcok. Tehát ahelyett, hogy a rendvédelmi szervezetek okszerű szükségleteinek kielégítésével ténylegesen lépnénk a közbiztonság erősítéséért, csak szűk korlátok közé szorítjuk be őket, ami a feladatellátásukat veszélyezteti. Itt említeném meg a polgári védelem országos, és a tűzoltóság megyei, országos szerveiből történt törvényi összevonást, amely létrehozta az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságot.

Még nem történtek meg azok a kormányzati intézkedések, amelyek a tényleges működésükkel kapcsolatban már mutatnák azt, hogy milyen lesz a jövő évi költségvetési helyzetük, így azt különösebben értékelni sem lehetett.

Tisztelt Képviselőtársaim! Nagyon bízom abban, hogy a kormány és a kormánypárti képviselőtársaim figyelembe veszik felvetéseimet, és a módosító indítványokkal elfogadhatóvá teszik a rendvédelmi szervek számára a 2000. évi költségvetést.

Befejezésül; én nem vagyok optimista azzal kapcsolatban, hogy lényegesen csökkenne a migráció, a bűnözés, a drogkereskedelem, a vámjogsértések, valamint a tűzoltóság tűz- és műszaki mentésre vonatkozó esetei. És nem lehetséges az, hogy a rendvédelmi szerveknél az alapítványokban bízunk annak érdekében, hogy majd mindig kiegészítik az ő költségvetésüket.

Köszönöm a figyelmüket, türelmüket. (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu