SZALAY GÁBOR (SZDSZ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Idő hiányában egyetlen módosító indítványomról, pontosabban annak is csak a forrásoldaláról, vagy hogy az újabb meghatározást alkalmazzam, annak is a kincskereső oldaláról beszélnék.

Ez a költségvetés 6,7 milliárd forint prémiumot irányoz elő az APEH 13 680 dolgozója részére az áfabevételek 103 százalékos és a tervezett szja-bevételek 102 százalékos teljesülése esetén. Ha mindehhez hozzávesszük, hogy a tb-költségvetésben a nyugdíjalap 1,3 milliárd, míg az Egészségügyi Alap 940 millió forint átadására van kötelezve a járulékbeszedéssel foglalkozó APEH-alkalmazottak ösztönzésére a bevételi előirányzatok 101 százalékos teljesülése esetére, akkor azzal a meghökkentő ténnyel találjuk magunkat szembe, hogy 8,9 milliárd forintot szán ez az oly sok jogos igény kielégítésére képtelen költségvetés 13 és fél ezer APEH-alkalmazott éves prémiumára. Ez fejenként átlag 650 ezer forint éves prémiumot jelent, takarítónőtől az APEH elnökéig bezáróan.

De itt nemcsak a mérték meglepő, hanem a kifizetés feltételei legalább annyira. Amennyiben ugyanis november 25-éig, tehát 2000. november 25-éig az adó- és járulékbeszedés 89 százalékra teljesülne, úgy a teljes prémium kifizethető. Hát ilyet még a világ nem hallott szerintem! Attól ugyanis, hogy november 25-éig 89 százalékra teljesül az előirányzat, még egyáltalán nem biztos, hogy december 31-éig teljesül is a 100 százalék, de különösképpen nem, hogy a 101, 102, illetve 103 százalékos prémium-előirányzati szint.

(13.10)

Ráadásul jól tudjuk, hogy a bevételek teljesülése jelentős részben nem is az APEH behajtási tevékenységének minőségétől függ, hanem az APEH-dolgozók munkájától független külső körülményektől. Különben miként lenne magyarázható az a tény, hogy például ebben az évben, tehát 1999-ben várhatóan év végéig az áfabevételek 90 milliárd forinttal fognak elmaradni az előre tervezettől, miközben az szja-bevétel 30 milliárd forinttal több lesz, mint az előirányzat.

Ez csak azt jelentheti ezek szerint, hogy az szja-ra jobban koncentrált a hivatal, mint az áfára. Ez nyilvánvalóan abszurd lenne, és a magyarázat ezért oly nyilvánvaló, hogy az adók és járulék-előirányzatok beszedése sokkal inkább függ az APEH-alkalmazottak munkájának minőségétől független külső tényezőktől, mint magától a munkától, vagyis elsősorban a gazdasági növekedéstől, az infláció szintjétől, a bérkiáramlástól, a lakossági fogyasztás növekedésétől, a járulékalap szélesedésétől, hogy csak a legfontosabbakat említsem.

Ezért tettem javaslatot az APEH-prémium szerény, legalább 2,6 milliárd forintos csökkentésére, minek következtében még úgy gondolom, meglehetősen tisztességes jutalom maradna az APEH-dolgozók (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) jutalmazására jó munkájuk esetén. (Taps az SZDSZ padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu